认清困境根源走好振兴之路

1、认清困境根源走好振兴之路要想真正实现产业脱困的目标 ,扩大投资、 刺激需求终究只是应急手段 ,产业的真正振兴 ,只能依靠自主创新和转型升级来达成。以雷曼兄弟破产为标志的国际金融危机,从爆发到现在已经过去 8 个月。在经济形势急速变化的发展环境下 ,一个产业、一个行业乃至一个企业 ,比以往任何时候都更加需要准确判断自身处境的能力。 惟此才有化险为夷、 转危为机的可能。中国信息产业在国际金融危机背景下的发展困境已不言自明。特别是以外贸为核心的区域与企业 ,更是深感切肤之痛。2008 年 ,电子信息产业实现主营业务收入6.3 万亿元 ,同比增长 12.5%,比 2007 年增速下降5.4 个百分点

2、,放缓之势明显;全行业实现增加值 1.49 万亿元 ,增长 14.6%,增速较 2007 年降低 3.6 个百分点 ,产业盈利下降 ;计算机、 家用视听、 电子元件行业利润出现负增长 ,规模以上制造业亏损面达到 25%,同比提高两个百分点 ,企业亏损面加大 ;电子信息产品进出口总额 8854.3 亿美元 ,同比增长 10%,比 2007 年增速骤降 13.4 个百分点 ,外贸增幅从8 月开始快速回落,到 11 月进出口额出现负增长 ,到 2009 年 1 月出口已下降29.5%,出口价格下降13.1%。面对困境 ,我们须冷静认知 ,国际金融危机只是诱因。发展放缓、 出口下滑也只是表象 ,产业结

3、构失衡、 自主创新能力较弱、需求端受制于人 ,才是制约产业发展的最大障碍。 以代工为主的制造业独大是将鸡蛋放在一个篮子里 ,对海外需求的强烈依赖更是让这个篮子提在别人手里。而这正是外需下降时 ,产业受到巨大冲击的关键。其实 ,这并非信息产业独有问题。 美国经济靠技术推动和消费拉动 ,中国经济靠投资驱动和出口拉动。 信息产业经过近几年的跨越式发展 ,已经来到了必须转变产业增长方式的隘口,如能成功突围 ,又将是一片海阔天空。可以说 ,中国信息产业是不幸的 ,在产业走低中又遇经济寒潮 ,但换个角度看 ,中国信息产业又是幸运的 ,普遍性的经济危势使它恰逢其时地搭上了产业振兴的快车。4 万亿元投资、出口

4、退税税率调整、家电下乡、电脑下乡、支持 TD-SCDMA发展政策措施、电子信息产业调整振兴规划 , 国家近期出台和通过的各种相关措施与政策,无不围绕着“保增长、扩内需、调结构”这个2009 年国家经济工作的指导方针和总体要求而设定。而这也正是信息产业应对危机、 保持长远健康发展的主线。 保增长是当前首要任务 , 扩内需是保增长的根本途径。而调结构才是本轮产业变革的终极目标。具体看 ,保增长保的是计算机、 电子元器件、 视听等骨干产业的稳定增长 ;扩内需是在个人、 农村、传统行业中寻找市场机会与新的业务增长点 ;调结构是通过突破集成电路、 平板显示、软件等核心产业的关键环节 ,逐步建立自主可控的产业体系。在此过程中 ,信息产业面临诸多难得的发展机遇 ,如需求层面的农村市场大开拓 ,技术层面的核高基重大专项 ,应用层面的传统产业技术改造等。与此同时 ,我们也应该清醒地认识到 ,目前出台的政策与措施并不是能够解决所有问题的万能钥匙。 毕竟 ,这些政策与措施主要为应对当前形势而生 ,有比较明显的应对危机导向特征 ,要想