安全监理方案(正式)范本

1、第一部分安全监理方案编制要点一、 安全监理方案的编制应根据法规、监理合同委托安全监理约定的要求，以及工程 项目特点、施工现场的实际情况，明确项目监理机构的安全监理工作目标，确定安 全监理工作制度、方法和措施，应具有对安全监理工作的指导性，并应根据情况的 变化予以补充、修改和完善。二、安全监理方案的编制（一）、安全监理方案应与监理规划同时编制完成，它是监理规划的重要组成部分。施工 过程中遇施工方案有变动时，安全监理方案要动态跟进调整；（二）、编制工作由总监理工程师主持，安全监理员和专业监理工程师参加，监理单位技 术负责人审批；（三）、在第一次工地会议召开前提交送建设单位。三、安全监理方案应包括以

2、下主要内容：（一）、安全监理工作依据；（二）、安全监理工作目标；（三）、安全监理工作内容；（四）、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务；（五）、安全监理工作制度；（六）、初步认定的危险性较大的分部分项工程一览表和超过一定规模的危险性较大的分 部分项工程（需专家论证）一览表；（七）、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表； （八）、初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表；（九）、初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的监督控制措施。第二部分工程安全监理方案仟、广州市广州V IICl IAkl/A7Uril I工程建设监田OC ICCT匚 hM

3、工程安全监理方案编制：校核 审批：广州市广州工程建设监理有限公司（公章）年 月日1'工程项目概况及特点 2、安全监理工作依据-73、安全监理工作目标74、安全监理工作内容； - 85、项目监理机构安全监理岗位、人员及工作任务 .146、安全监理工作制度 .157、危险性较大的分部分项工程管理20 8、初步认定须经监理复核安全许可验收手续的大中型施工机械和安全设施一览表 .239、初步确定须编制的专项安全监理实施细则一览表；.2410、初步选定的新材料、新技术、新工艺及特殊结构防止安全事故的27监督控制措施。 24附录：安全监理相关规范1、工程项目概况及特点1.1 项目名称1.2 工程地

4、点1.3 参建单位1.4 建设规模1.5 工程项目安全监理的特点1.6 对施工现场危险源加以识别、评价和控制策划下述危险源均可能在现场出现，施工方为主责方，项目监理部应督促施工方采取得当的 措施，控制危险源。（下表由项目监理部根据现场实际情况增加、删减）序 号分部分项工程危险源识别安全监理对策措施基础施工阶段1桩机移位过程桩架倾覆对桩机进场验收，移位实施监控，提醒施工单位注意桩机 四周沟、槽、洞、高压线2打入式桩机吊桩吊桩过程桩身失控提醒施工单位吊桩区域及吊桩下方严禁站人3机械挖土机斗伤人配合拉铲的清底，提醒施工单位清坡人员不准在挖掘机回 转半径内工作4基坑支护支撑点松动对支撑点要有验收，过程

5、做到巡查，支撑上部严禁 超荷载 堆物，经验收投入使用；要实时监测基坑的 稳定。5 基础施工过程人、物从基坑坑边坠落基坑周边必须有防护措施，有上下扶梯斜道。基坑支撑上 部严禁有残留物、材料，严禁人在支撑架上行走6基础险浇捣震动机、电源线破损使用完好的电源线必要时架空设置，使用一机一闸一漏一 相的开关电相序 号分部分项工程危险源识别安全监理对策措施主体结构施工阶段1 附着式塔吊、人货两用 电梯安装、加节、拆除人、物高处坠落督促施工单位制XE方案，设置警戒区域，专人监控，专 职人员持证上岗2 附着式塔吊、人货两用 电梯安装、加节、拆除限位的有效性、附墙装 置的有效性安装完毕后，督促施工单位报请检测部

6、门验收合格，验收 合格方可使用3 行走式塔吊安装、拆除路基不平稳、限位的 有效性、电缆拖地安装完毕后，督促施工单位报请检测部门验收合格，验收 合格方可使用4井架的搭设、拆除井架倾覆督促施工单位制XE方案，持有井架搭拆、提升工证人员操 作，按规定设置缆风绳或附墙装置，设置警戒区，经验收 后投入使用5井架的搭设、拆除操作人员高处坠落督促施工单位局空作业带好安全带，操作人员必须持证上11.J 同6井架使用过程限位装置、通讯装置失 效督促施工单位定期检修、保养7井架使用过程安全外落的层次门敞 开，吊篮未停稳就打开 楼层防护门督促施工单位对工人进行相应的教育，落实责任人，进行 监控8脚手架的搭设架体失督

7、促施工单位制定专项施组方案，严格按照JGJ130-2001 及相应的规范执行。分阶段验收，合格后方可投入使用， 重点关注拉节点的设置与分布9 挂、挑、吊、爬、特殊 脚手架搭设、拆除 及爬 生架体失稳、倾覆督促施工单位制定专项施组方案，严格按照方案进行施 工，操作人员必须持证上岗，过程必须有监控。验收检 测合格后投入使用。爬生过程下面设警戒区，每爬生一次 验收一次。10 模板排架安装、拆除架体失稳、倾覆督促施工单位制定专项施组方案，不得与脚手架相连；搭 设拆除符合规范、要求；经验收合格方可投入下一道工序序 号分部分项工程危险源识别安全监理对策措施11模板安装过程人、物高处坠落警告工单位制定严禁在

8、梁模板上行走，超荷载堆物；超高 排架下设小眼网防坠网12钢筋绑扎作业人、物高处坠落警告施工单位严禁在柱头钢筋上窜跳，安全搭施未跟上的 情况下使用好个人防护用品13悬挑钢平台、落地上料 平台固定不牢靠、倾覆督促施工单位制定专项施组方案，不得与脚手架相 连；搭 设拆除符合规范、要求；经验收合格方可投入下一道工序14楼层洞口、临边无防护措施督促施工单位的防护措施随施工及时跟进15塔吊吊物过程被吊物超重、松动、一 点吊、超重吊指挥人员到岗16电梯井洞口人、物高处坠落使用定型防护门固定，并经验收。井道内每隔两层或10 米设置一道安全网17高处电焊作业火花卜溅，引起火灾督促施工单位采取防溅措施，使用积火斗

9、或石棉布，符合 “二证一器一监护”18中、小型机械的使用缺安全防护装置及二级 漏电保护器经验收、挂牌使用，加强日常巡查，及时纠正、加 强工人 自我保护安全意识装饰装修施工阶段1脚手架的重新验收挂牌拉接点四排一隔的缺损督促施工单位组织相关人员进行验收，不符合标准的及时 修复，重新设置加固2手持电动工具使用过程未经二级 漏电 保护，电源线不符合规 范电动工具必须经验收合格，使用过程配置符合要求的开关 电箱3动用明火靠近易燃易爆物周边动 火动火必须有动火证，督促施工单位教育生产工人注意监 护；严禁在易燃易爆物周边动火，确需要动火的必须有可 靠的防护措施，动火证要升级4使用的人字扶梯、高 凳、活动架人

10、字扶梯、高凳、活动 架倾覆，造成人员伤亡人字扶梯必须有防滑措施， 中间必须有拉接；高凳、活动架必须按标准搭设，使用轮子位移的必须有固定措施5木工间、危险品仓库、 油漆仓库管理不当，引起火灾、 爆炸严格仓库管理制度，督促施工单位落实专人负责；多家分 包单位，仓库集中设置序 号分部分项工程危险源识别安全监理对策措施6满堂脚手、移动脚 手、 内脚手架体稳定性差，无扶 手；缺竹笆，缺上人扶梯有设计图、设计书，做好分部、分项工作交底，搭设完 毕后要睑收挂牌使用7吊篮施工吊篮堆物超重，钢丝绳 锈蚀，防护设施不至1 J ,安全锁限位失灵 导致高处坠落吊篮有产品合格证，使用编制施工方案，安装完毕后应 验收使用

11、，操作人佩戴好安全带必须系在独立设置的生 命绳上注：1、“二证一器一监护”指：二证：上岗证、动火证；一器：灭火器；一监护：派人旁站监护。2、带号为重点关注。2、安全监理工作依据2.1 建设工程安全生产管理条例国务院令393号2.2 广东省安全安全生产条例2.3 广东省建设工程施工安全评价管理办法（试行）粤建管字2000 145号2.4 广州市安全生产条例2.5 国家、地方有关建设工程安全生产标准规范2.6 施工合同、监理合同3、安全监理工作目标3.1 安全、文明施工监理目标（填写项目监理合同约定的目标）3.2 项目监理部环境和职业健康安全管理目标环境和职业健康安全管理目标和指标目标指标序号目标

12、内容序号指标内容参数1减少大气污染物质的排放造成的环境影响1杜绝监理和招标代理服务场地露天焚 烧垃圾。发生件次数为零2汽车尾气排放环保标志申领率100%2减少固体废弃物处理不当造成的环境影响1实现固体废弃物分类处理。分类处理率100%3加强安全管理，降低工伤事故的发生1实现年度重伤、死亡事故为零。事故发生率为零2年度人身轻伤事故率事故率低于3%3火灾发生件数火灾发生件数为零4改善劳动保护，保障员工身体健康1为在噪苜超过85分贝的环境连续工作时间超过1小时的员工配置个人防护用品员工个人防护用品配置率 100%2对监理和招标代理服务场所涉及有害气体、粉尘污染严重的岗位员工配置个人防护用品员工个人防

13、护用品配置率 100%3员工体检年度员工体检覆盖率100%4年度员工购买意外保险率100%5加强环境安全教育，提高全员的环保安全意识1对全体员工进行环境、安全健康管理体系基本知识的培训培训率100%4、安全监理工作内容；4.1 施工准备阶段安全监理的主要工作内容4.1.1 编制安全监理实施细则安全监理实施细则应符合“安全第一，预防为主”的方针，要具有可操作性，并应根据 情况的变化予以补充、修改和完善。对危险性较大的分部分项工程必须在施工开始前编制专项安全监理实施细则，本工程须编制的专项安全监理实施细则详见一览表。安全监理实施细则由安全监理员为主编制，专业监理工程师参与，并经总监理工程 师批 准

14、。412建立安全监理档案按广东省建筑施工安全管理资料统一用表建立安全监理档案，进行安全监理工作体 系资料管理。413项目危险源与不利环境因素的识别与评价要求施工单位于开工前提交本项目危险源与不利环境因素的识别与评价汇总， 项目监 理部根据施工单位的评价结果填写“安全监理危险源控制表" GDAQ430, 3确定安全监 理对策和措施。4.1.4 施工现场验收和开工安全条件检查（1）施工单位对现场障碍物，包括地下、架空管线等设施的拆除，及清理后的验收。（2）督促施工单位按建筑施工现场环境与卫生标准和工程所在地有关规定（如广 州市建设工程现场文明施工管理办法）落实安全文明施工设施：（3）检查

15、施工单位开工安全生产准备工作，并在“开工安全条件检查表”上签署监理意 见。检查内容有：1）施工场地已平整，水通、电通、道路通、排水畅通；2）制定各级安全责任制和各项安全管理制度；有安全管理目标，安全、文明施工管理工 作落实。3）项目经理、施工员、安全员、特种作业人员持证上岗，工人已进行三级安全教育 活 动；4）施工组织设计中制定全面的、有针对性、可操作的安全技术措施；5）现场按规定配备的主要安全防护、消防设施；6）文明施工前期准备工作，现场的周边围护，洗车槽、宿舍、厨房、厕所按规定搭 设；7）进入施工现场的机械设备、机具完好，安全装置可靠，挂安全操作规程标牌，操作人 员上岗证齐全；8）现场已张

16、挂五牌一图（工程概况、施工现场主要管理人员、消防保卫、安全生产、文 明施工牌和施工现场平面图）o4.1.5 核查施工单位安全生产管理体系的建立和运行（1）核查总承包单位和分包单位的安全生产许可证及项目经理人选是否与工程中标 通知 书一致。（2）督促总承包单位与分包单位于分包工程开工前应签订施工安全协议书（总包一分 包）,并送项目监理部备案。（3）核查施工单位安全生产管理人员的配备落实建设部建筑施工企业安全生产管理机 构设置及专职安全生产管理人员配备办 法，检查施工单位成立由项目经理负责的安全生产 管理小组的情况，小组成员应包括 企业派驻到项目的专职安全生产管理人员。根据工程项目部组织机构架构图

17、和管理人员名册，核查安全生产第一责任人、直接 责任 人的资格、安全管理员的资格和到位情况。4.1.6 检查特种作业人员上岗资格特种作业工种包括：建筑电工、焊（害U）工、建筑架子工、建筑起重信号司索工、建 筑 起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工、建筑桩机工、门式起 重机司机和安装拆卸工。检查操作证的真伪和有效期、与本人实际操作的工种是否相符合。施工单位应填写“项目特种作业人员登记表”，人员变动应及时登记，并报项目监 理部 备案。4.1.7 检查施工单位安全生产教育情况检查施工单位对新工人或调换工种的工人进行三级安全教育的情况，记录在安全监理日 志中。督促施工单位及时分批

18、按规定申报平安卡，完善持卡进入施工现场的制度。4.1.8 审查安全生产、文明施工措施费的使用情况，对发现的问题及时提出意见，督促 该项资金专款专用。工程监理单位应当对施工单位使用安全防护、文明施工措施费用情况进行现场监理。发 现施工单位未落实施工组织设计及专项施工方案中安全防护和文明施工措施的，有权责令其 立即整改；对施工单位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程监理单位应当及时向建设 单位和建设主管部门报告。4.1.9 审查施工单位提交的施工组织设计、安全专项施工方案和应急措施，审查的 主要 内容应当包括：(1)地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求。(2)基坑支护与降水、土方开挖与边坡

19、防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求。(3)施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符 合强 制性标准要求。(4)冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求。(5)施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时 设施 设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。(6)危险源和风险评价是否充分，重大危险源的应急措施是否有针对性。4.1.10 检查施工单位的安全技术交底情况，记录在安全监理日志中，并督促 施工单 位做到：安全技术交底应在正式作业前进行，需有书面文字材料；交底双方需履行

20、签字手 续，接受交底方有不明白之处应及时向交底方了解清楚；安全技术交底要有针对性，应根据 施工作业的具体情况提出安全上的规定和要求。4.1.11 施工起重机械的控制 对施工现场使用的塔吊、施工升降机、龙门吊、钢井架、 高处作业吊篮、地铁竖井 提升机、架桥机、非标龙门吊等施工起重机械，应按建筑起重机 械安全监督管理规定进行管理：(1)审核建筑起重机械特种设备制造许可证、产品合格证、制造监督检验证明、备案证 明等文件。(2)审核建筑起重机械安装单位、使用单位的资质证书、安全生产许可证和特种作业人 员的特种作业操作资格证书。(3)审核建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案。(4)督促总承包单位向建设

21、行政主管部门办理安装、拆卸告知手续后才能在现场安装、 拆卸建筑起重机械。(5)监督安装单位执行建筑起重机械安装、拆卸工程专项施工方案情况。(6)建筑起重机械安装后取得检测合格证和备案登记牌方能投入使用。(7)附着式升降脚手架(整体提升架)产品必须通过建设部组织有关专家的评审；搭 设安装及升降由符合资质要求的施工单位负责，取得检测合格证方能投入使用。(8)监督检查建筑起重机械的使用情况。4.2 施工阶段安全监理的主要工作内容4.2.1 巡视、旁站(1)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，如发 现施工单位未严格按经过批准的专项安全施工方案组织施工或发现施工单位未按有

22、关安全法 律、法规和工程强制性标准施工时，应及时制止违规施工作业，书面通知施工单位限期整 改，并跟踪整改措施的落实情况。(2)检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全 生产措施费专款专用的使用情况。(3)对安全监理实施细则中确定旁站的工序实施旁站监理，检查施工过程中的危险性较 大工程作业情况，如存在即时危险的安全隐患，应书面指令施工单位立即整改，并 跟踪整改 措施的落实情况。4.2.2 验收(1)对进场的安全施工材料，如脚手架扣件、安全网等，应经监理见证抽样送检测，取 得检测合格证，其使用数量应符合该检测样本所代表的进货批量。(2)应办理验收的设备包括：井架(龙

23、门架)、外用电梯基础、安装及加节、塔式起 重 机基础、安装、起重吊装安装、施工机具安装等。(3)应办理验收的设施包括：脚手架、模板、临边洞口、施工现场临时用电、人工挖孔 桩防护等。(4)模板拆除应事先申报，经批准后才能实施。4.2.3 组织安全文明施工检查 督促施工单位进行安全自查工作，定期组织业主、施工单 位进行工地安全文明施工 检查，发现安全隐患和文明施工问题及时要求施工方整改，并制订 纠正、预防措施，消灭安全隐患。督促施工单位每月进行一次安全文明施工检查，依据建筑施工安全检查标准JGJ59- 99进行安全检查评分，并在“建筑施工安全检查评分汇总表"中签署监理意见，必要时监理 机

24、构可直接对施工现场进行检查评分。评分结果反映在“监理月报”中。4.2.4 处理安全隐患在施工监理过程中，发现存在安全事故隐患时，应当及时发出安 全隐患整改通知书(表AQ2.14.2)要求施工单位限期整改，防止安全事故发生。情况严重 的，应及时下达工程暂停令，要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。项目监理部在收到施工单位附送的整改报告后，进行实地核查，严重安全隐患还存 在的 责令继续整改，严重隐患已消除，符合复工条件的，在工程复工报审表上签署同意复工 意见后，施工单位方可恢复施工。施工单位拒不整改或不停工整改的，应及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行 政主管部门报告，以电话形式报告的，

25、应当有通话记录，并及时补充书面报告。检 查、整 改、复查、报告等情况应记载在监理日记、监理月报中。4.2.5 安全报告施工安全状况实行每周一报，由项目监理部每周向监督该项目的工程安全监督机构 报送 施工安全监理报告。报送内容要求详见关于建立建设工程质量安全监理工作报告制度 的通知。当施工现场发生安全事故时，项目监理机构应立即采用监理快报的形式向监督该项目 的质量、安全监督机构报告：4.2.6 工程竣工施工安全评价工程竣工，由总承包单位向安全监督机构申报竣工施工安全评价。项目监理机构确认工程项目已全面完工(包括设备安装等子工程项目)，在评价申报 表 上提出意见，项目监理总监签名，盖监理单位印章。

26、4.2.7 安全监理信息管理(1)项目监理部应按公司的项目信息管理作业指导书要求，设置安全监理(工作台帐)， 将巡视、检查、旁站中发现的涉及施工安全的情况、存在问题、监理的指令及施 工单位处理 的措施和跟踪处理的结果及时记入台账。(2)由项目信息管理工程师和安全监理工程师负责日常资料登录和管理工作。项目总监 应每月不少于一次对“安全监理工作台帐”中资料的及时性和有效性进行检查。(3)需要施工单位提供的安全生产验收资料及相关要求应于工程开工前通知施工单 位， 施工承包单位应履行必要的书面报验手续，相关资料应齐全并且责任人员签字盖章 完备。如 资料严重滞后，应采取建立措施要求施工承包单位补齐相关的

27、安全工作资料。（4）现场安全监理员应按要求填写安全监理日志，详细记录当天施工内容和安全监 理情 况。4.3 环境管理和职业健康管理4.3.1 现场环境管理（1）要求和规定1）建设项目环境管理必须包括控制水污染、控制噪音污染、控制大气污染、控制固体废 物、土壤污染及现场文明施工等内容。2）现场总平面布置图必须综合考虑地形地貌、环境管理标准、工程特点、总体施工 安排 等因素，同时还应按总体安排的不同阶段的需要进行布置。3）现场应力求节约能源、减少污染物排放、及时清理现场建筑垃圾和生活垃圾、减 少污 染、做好卫生防疫，达到有关国家环境管理指标的要求。4）施工现场出入口应标有企业名称或企业标识。主要出入口明显处应