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文档简介

1、2 20 01 18 8年年桥桥梁梁景景观观品品质质建建设设工工程程设设计计施施工工总总承承包包招招 标标 文文 件件招招 标标 人:人:广州市中心区交通项目领导小组办公室广州市中心区交通项目领导小组办公室招标代理:招标代理:广州建筑工程监理有限公司广州建筑工程监理有限公司日日 期:期:二二一八年九月一八年九月1目目 录录第一章第一章 投标邀请书投标邀请书.2 2第二章第二章 投标人须知投标人须知.3 3第三章第三章 评标办法(综合评估法)评标办法(综合评估法).2323第四章第四章 合同条款(另册)合同条款(另册).4444第五章第五章 发包人要求发包人要求.4545第六章第六章 发包人提供

2、的资料发包人提供的资料.4545第七章第七章 投标文件格式投标文件格式.50502第一章第一章 投标邀请书投标邀请书致: 投标人名称 2018 年桥梁景观品质建设工程设计施工总承包采用公开招标,如贵公司对本招标工程项目感兴趣,请从广州公共资源交易中心下载招标文件和相关资料并按招标文件及其他有关要求完成相关要求工作。请注意:1贵公司应按照有关规定提交 80 万元(人民币)的投标担保。2投标文件提交的截止时间为 2018 年 月 日 时 分正,提交到广州公共资源交易中心,逾期送达的或不符合规定的投标文件将被拒绝。3本招标工程项目的开标会将于在 2018 年 月 日 时 分在广州公共资源交易中心公开

3、进行,投标人的法定代表人或其委托代理人应按招标文件的要求准时参加开标会议。招标单位:广州市中心区交通项目领导小组办公室办公地址:广州市东风中路 318 号 15-16 楼联 系 人: 刘工 联系电话招标代理机构:广州建筑工程监理有限公司 办公地址:广州市广卫路 4 号 18 楼联 系 人:徐工 联系电话1868 传 真:邮政编码: 510030 电子邮箱: gjjLdL 2018 年 月 日3第二章 投标人须知投标人须知前附表投标人须知前附表说明:投标人须知前附表部分为选择性条款,以表示选用,以表示不选用。条款

4、号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容1.1.2招标人名称:广州市中心区交通项目领导小组办公室地址:广州市东风中路 318 号 15-16 楼联系人:刘工 电话:020-836304201.1.3招标代理机构名称:广州建筑工程监理有限公司地址:广州市广卫路 4 号 20 楼联系人:徐工电话1868电子邮箱:传真:020-833101831.1.4项目名称2018 年桥梁景观品质建设工程设计施工总承包1.1.5建设地点广州市1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况资金已落实1.3.1招标范围详见本项目招标公告。备注:招标人有权根据项目的实际

5、情况增加和减少工作内容。承包人资质承包范围不能涵盖或不具备相应能力的部分专业工程,可委托具备相应专业资质和能力的单位实施,但该专业实施单位需获得发包人批准。 本项目可能选取一座桥梁作为试验段,承包人需按发包人要求完成该试验段的施工 。1.3.2计划工期计划工期:3 个月,2018 年 12 月 30 日前完工。1.3.3质量标准勘察设计部分的质量标准:符合建设工程勘察设计的技术规范及本项目设计任务书的要求;施工部分的质量标准:一次验收合格。1.4.1投标人资质条件、能力和信誉见本项目招标公告。1.4.2是否接受联合体投标不接受应满足下列要求:见本项目招标公告要求1.5费用承担和设计成果补偿不补

6、偿补偿,补偿标准:见本项目招标公告1.9.1踏勘不组织:组织,踏勘时间:另行通知踏勘集中地点:另行通知41.10.1投标预备会不召开召开,召开时间:另行通知召开地点:广州公共资源交易中心,具体地点另行通知。1.10.2投标人提出问题的截止时间1.方式:网上答疑:2.投标人提出疑问期限:在递交投标文件截止日期前 18 日3.招标人澄清、修补或答疑期限:在递交投标文件截止日期前 15 日4.进入到提问区域的密码为 1235.网上答疑的相关事项详见招标文件 2.2 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1.10.2招标人澄清的时间投标截止时间

7、15 天前1.11.1招标人规定由分包人承担的工作无1.11.2投标人拟分包的工作不允许允许,对于非主体、非关键性工程,承包人不具备相应资质的,需经发包人审核批准后分包给具有相应资质和能力的专业单位实施。1.12偏离不允许允许,允许偏离的内容、偏离范围和幅度:满足第三章评标办法规定的有效性审查标准。2.1构成招标文件的其他资料答疑纪要、澄清文件等(如有) 。2.2.1投标人要求澄清招标文件的截止时间同投标人提出问题的截止时间2.2.2投标文件递交时间开始接收投标文件时间:2018 年 月 日 时截止时间:2018 年 月 日 时2.2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标答疑会会议纪要将在提

8、交投标文件截止时间 15 日前在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。2.3.2投标人确认收到招标文件修改的时间招标答疑会会议纪要将在提交投标文件截止时间 15 日前在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区公开发布。答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。3.1.1构成投标文件的其他资料见第七章投标文件格式要求3.2.4招标控制价本项目招标控制价为人民币 10937.18 万元,其中:1、 施工部分招标控制价为人民币 10451.47 万元;2、 设计部分招标控制价为人民币 371.0

9、9 万元;3、 勘察部分招标控制价为人民币 114.62 万元;投标报价超过任一对应的招标控制价的投标文件将被拒绝。3.2.5投标报价的要求报价要求:1、设计部分由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报下5浮率。2、勘察部分由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报下浮率。3、施工部分由投标人根据招标文件要求以及企业自身情况填报下浮率。结算方式按照合同相关约定执行。4、其它投标报价要求:自 2016 年 5 月 1 日起,国家全面实施营改增政策,投标人须充分考虑风险,不得提出任何由于营改增造成的变更增加费用要求及相关投诉。5、本项目投标报价小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入。本项目

10、投标报价小数点后保留二位小数,第三位小数四舍五入。3.3.1投标有效期120 日历天(从投标截止之日计起)3.4.1投标担保投标担保的金额:人民币 80 万元缴纳时间:开标之前。缴纳方式:从投标人基本账户汇入到广州公共资源交易中心户 名:广州公共资源交易中心开户银行:中国建设银行广州市天润路支行银行账号:4400 1583 4040 5933 3333联系电话4-0具体要求详见广州公共资源交易中心通知公告栏“关于基本户保证金专用账户账号的通知及操作指引”3.6是否允许递交备选投标方案不允许允许3.7.4投标文件份数1、设计部分:商务文件:正本 壹 份,副本贰份,电子

11、文件 壹 套;一起包封为一包。技术文件:正本 壹 份,副本贰份,电子文件 壹 套;一起包封为一包。保密信封:正本 壹 份。独立包封。2、施工部分:正本 壹 份,副本贰份,电子文件 壹 套;一起包封为一包。独自分开的封包数共为四包。独自分开的封包数共为四包。4.2.2递交投标文件地点广州公共资源交易中心(广州市天河区天润路 333 号) ,具体地点另行通知。4.2.3是否退还投标文件否是5.1开标时间和地点开标开始时间:2018 年 月 日 时 分,地点:广州公共资源交易中心。具体时间可以到广州公共资源交易中心网站的服务指南中的交易活动安排输入本项目编号或项目名称进行查询。5.2.6评标参考价的

12、下浮率计算施工标评标参考价的下浮率 X 从 0、0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%中通过摇珠机随机抽取。6.1.1评标委员会人数评审组分设计组、施工组(资格审查由该组评委评审),由招标人依法组建。67.1是否授权评标委员会确定中标人是否,推荐的中标候选人数:前 3 名7.2中标候选人公示媒介广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网、中国招标投标公共服务平台7.4.1履约担保履约担保的形式:银行保函。履约担保的金额:施工部分中标价的 10%,须广州市内银行开具的无条件、不可撤销、见索即付的保函,保函有效期至工程竣工验收合格后提交完整的结算资料之日。履约银行保函到期但工程尚未竣工

13、的,承包人应自觉办理保函延期手续,确保担保期限不出现空缺,否则,发包人有权不予支付工程款。9 9需要补充的其他内容需要补充的其他内容9.1建设工程质量检测管理办法:根据建设工程质量检测管理办法 (建设部令第 141 号)第十二条规定,建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托,不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的,以此条为准。9.2在招标和合同实施期间,业主要求投标人和承包人遵守最高的道德标准。1、对本条款的规定,特定义如下词汇:1) 、 “腐败行为”是指在招标或合同执行期间,通过提供、给予、接受或索要任何有价值的东西,从而影响招标人有关人员工作的行为;2) 、 “欺诈行为”是指通

14、过提供伪证影响招标或合同执行,从而损害招标人利益的行为;也包括投标人之间串通(在提交投标书之前或之后) ,人为地使招标过程失去竞争性,从而使业主无法从公开的自由竞争中获得利益的行为。2、如果投标人被认定在本招标的竞争中有腐败或欺诈行为,则会被取消投标资格。9.3职业健康安全管理目标:杜绝一般等级以上的伤亡事故且工伤责任事故人数为零。环境管理目标:严格执行广州市建设工程现场文明施工管理办法 (穗建质【2008】937 号)9.4施工保修期限:按照建设工程质量管理条例规定。9.5承包方式:合同最终结算价不得超过经批准的项目投资估算金额,以财政部门最终评审结果为准。其中: (1)设计费以经财政部门或

15、建设主管部门审定的工程概(预)算中相应的设计费用(1-合同约定下浮率)(1-设计中标下浮率)调整合同价签订补充合同,按补充合同价实行总价包干。 (2)勘察采用综合单价包干方式按实际完成工作量进行结算。以经项目主管部门审定的工程概(预)算中的勘察费的各项目单价为准,单价固定不变,根据经发包人批准的勘察工作大纲中的工作量调整合同价。 (3) 勘察设计费包括完成该勘察设计项目的成本、利润、税金、赶工费、购买地形图及管线图等电子文件、图纸资料文印费、技术措施费、技术考察调研费、评审时发生的会务费、评审专家费、专家交通费、宣传、汇报(含影像、动画、效果图等资料) 、各类报建费用(政策性文件规定须由发包人

16、承担的费用除外) 、风险费、保险、按照招标文件规定需支付的投标经济补偿费等所有费用。 (4)施工部分费用最终根据合同约定,签订补充合同,按补充合同中确定的综合单价作为结算单价,采用分部分项工程和单价措施项目综合单价包干按实际完成工程量进行结算,总价措施项目合价包干。包括但不限于包工、包料、包设备、包工期、包质量、包造价控制、7包安全、包文明施工、包创优工程的组织实施工作和协调管理、包施工总承包管理和现场整体组织,包专业协调及配合、包验收移交、包结算、包竣工资料收集编制整理、包保修等。(5)本工程实行全过程限额勘察设计施工,限额投资。(6)投标报价下浮率及合同的计价方式(详见附件合同,以具体签订

17、的合同为准)作为签订结算的依据,最终结算以财政部门审定结果为准。9.6项目的监理、施工图审查、材料检测及实体质量第三方检测工作、可行性研究报告的编制工作、节能评估服务不列入本次招标范围。9.7中标后,由联合体主办方与成员方共同签订合同。9.8项目工期超过 12 个月,主要材料价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法,按合同条款相关约定执行。9.9发放中标通知书后一周内中标单位须提供达到初步设计深度的设计图纸。发放中标通知书后一周内中标单位须提供达到初步设计深度的设计图纸。9.10报价下浮率大于 20%不进入评标参考价计算。10电子招标投标否是1.3.4承包方式结算严格控制在经审定的概算(或预算

18、)内,最终以财政部门批复结果或审计部门审核结果为准。施工企业综合诚信评价排名计分本项目的施工企业综合诚信评价排名得分,以本项目的施工企业综合诚信评价排名得分,以施工施工市政市政排名为准。排名为准。注:注:1.1. 企业的诚信综合评价分数以投标截止当天广州公企业的诚信综合评价分数以投标截止当天广州公共资源交易中心网站上公布的排名为准。共资源交易中心网站上公布的排名为准。2.2.联合体投标的,企业综合诚信评价分以施工方信息为准。联合体投标的,企业综合诚信评价分以施工方信息为准。3.3.企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 6060 日日诚信分。诚信分

19、。4.4.若投标单位同时具备若投标单位同时具备“施工施工市政市政”排名的,取最高值排名的,取最高值作为该投标单位的诚信排名得分。作为该投标单位的诚信排名得分。81.1. 总则总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对该项目勘察设计施工进行招标。1.1.2 招标人:见投标人须知前附表。1.1.3 招标代理机构:见投标人须知前附表。1.1.4 招标项目名称:见投标人须知前附表。1.1.5 项目建设地点:见投标人须知前附表。1.2 项目的资金来源和落实情况1.2.1 资金来源及比例:见投标人须知前附表。1.2.2 资金落实

20、情况:见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期和质量标准1.3.1 招标范围:见投标人须知前附表。1.3.2 计划工期:见投标人须知前附表。1.3.3 质量标准:见投标人须知前附表。1.3.4 承包方式:见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求(详见招标公告要求)1.4.1 投标人符合招标公告及招标文件要求的单位。1.5 费用承担和设计成果补偿1.5.1 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2 招标人对符合招标文件规定的设计成果进行补偿的,按投标人须知前附表规定给予补偿,并有权免费使用未中标人设计成果。91.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术

21、等秘密保密,否则应承担相应的法律责任。1.7 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 现场由投标人自行踏勘,投标人不进行踏勘的,视为已熟知现场条件,自行承担相关风险。招标人不对投标人自行踏勘现场作出的判断和决策负责。招标人不对投标人自行

22、踏勘现场作出的判断和决策负责。1.10 招标答疑1.10.1 招标答疑采用网上答疑方式进行。投标人若对招标文件(包括招标图纸、清单、招标控制价)有疑问的,可在规定的时间内通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,提交问题时一律不得署名。网上答疑的操作指南为:登陆广州公共资源交易中心网站进入“项目招标答疑”专区通过项目编号或名称找到所需的项目在上述的答疑时间内点击“提问” 输入密码(密码为:123)进入到提问区域提出问题以及查看所有的问题。1.10.2 投标人应在递交投标文件截止时间前 18 日停止质疑,招标人应在递交投标文件截止时间 15 日前解答投标人对招

23、标文件提出的疑问,形成答疑纪要,并经招标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。1.10.3 招标答疑纪要一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。101.10.4 招标答疑纪要为招标文件的一部分。投标人可在广州公共资源交易中心网站浏览、下载招标答疑纪要。1.10.5 若招标答疑纪要与招标文件有矛盾时,以广州公共资源交易中心网站最后发布的答疑纪要为准。1.11 分包1.11.1 投标人须知前附表规定应当由分包人实施的非主体、非关键性工作,投标人应当按照第五章“发包人要求”的规定提供分包人侯选名单及其相应资料。1.11.2 招标人允许投标人在中标后将

24、中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的,应符合投标人须知前附表规定的分包内容、资质要求等限制性条件。1.12 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的,偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2.2. 招标文件招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)投标邀请书;(2)投标人须知;(3)评标办法;(4)合同条款及格式;(5)发包人要求;(6)发包人提供的资料和条件;(7)投标文件格式;(8)投标人须知前附表规定的其他资料。根据本章第 1.10 款、第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改,须经招标投标监管须经招标投标监管机构备案后方可发布并构成招

25、标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不机构备案后方可发布并构成招标文件的组成部分。当招标文件的澄清、修改等在同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。一致时,以最后发出的书面文件为准。112.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前通过广州公共资源交易中心网站凭密码进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人,要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清以在广州公共资源交易中心网站发布形式发给所有投标人,但不指明澄清问题的来源。澄

26、清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足时间不足 1515 天天的,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。2.2.3 招标文件的澄清内容一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。2.3 招标文件的修改2.3.1 招标人可以在广州公共资源交易中心网站发布形式修改招标文件。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足不足 1515 天的天的,并且澄清内容影响投标文件编制的,将相应延长投标截止时间。 2.3.2 招标文件的修改内容一经在广州公共资源交易中心网站发布,视作已发放给所有投标人。3.3. 投标文件投标文件3.1 投标文件的组成3

27、.1.1 投标文件由设计标投标文件和施工标投标文件(含资格审查文件)两部分组成。另与投标文件同时递交广州建设工程投标报名申请表一式两份(表格可从 服务指南栏目下载。联合体投标的,填写联合体各方的单位信息,由主办方盖章) ,此表格单独递交,不需要装订和密封,用于办理投标登记手续。 (注:该表中项目负责人、安全员须为投标人广州市房建和市政企业库在册人员。 )3.1.2 设计标投标文件主要包括下列内容(注:设计标技术文件评审采用注:设计标技术文件评审采用“暗标暗标”形式,具体形式,具体组成和编制要求如下)组成和编制要求如下):(1)设计标保密信封:内附 A3 规格制作的表现图 1 张,加盖投标人公章

28、。表现图内容应与文本文件一致,用于分辨投标文件对应的投标人身份。(2)设计标技术文件:A3 印刷本,纸质封面。文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人文件中不得出现可以辨认投标人及专业技术人12员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。本部分的投标文件的总页数不超过员身份的名称、印章、商标、图形等记认符号。本部分的投标文件的总页数不超过 200200 页(含页(含 200200页)页) 。内容包括:。内容包括:1)封面:标明项目名称、 “投标文件(第一册 设计部分之技术文件) ”字样、编制时间、正本(或副本) 。2)目录。3)总体设计方案(含效果图及方案设计):A、设计说明;B、效果图;C、设

29、计图纸。4)其他与设计有关的材料。5)电子文件:介质为光盘,所有电子文件(包括动画演示电子文件(如有,必须以 mpg4 或avi 或 wmv 格式提交,时间不宜超过 5 分钟) )不能采用压缩处理,其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致,如有不同,以纸质投标文件为准。(3)设计标商务文件:A4 印刷本,纸质封面。1)封面:标明项目名称、 “投标文件(第一册 设计部分之商务文件) ”字样、投标人单位名称、编制时间、正本(或副本)等。2)目录。3)资信业绩资料;4)设计服务方案;5)其他资料。6)电子文件:介质为光盘,所有电子文件不能采用压缩处理,其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容

30、一致,如有不同,以纸质投标文件为准。3.1.3 施工标投标文件:A4 印刷本,纸质封面。主要包括下列内容:(1)封面:标明项目名称、 “投标文件(第二册 施工部分) ”字样、投标人单位名称、编制时间、正本(或副本)等。(2)目录。(3)投标书。(4)资格审查文件:1)按招标公告附件一盖章签署的投标申请人声明 (联合体投标的,由联合体主办方出具) ;2)企业的法定代表人证明书(联合体投标的,由联合体主办方出具) ;3)投标人代表的法定代表人授权委托书(联合体投标的,由联合体主办方出具) ;4)企业营业执照复印件(联合体投标的,联合体各方均提供) ;5)企业资质证书复印件(联合体投标的,联合体各方

31、均提供) ;6)建筑施工企业安全生产许可证复印件(联合体投标的,联合体主办方提供) ;137)拟派的项目负责人的建造师注册证书复印件或延续注册成功的注册临时建造师证书复印件;拟派的设计负责人的职称证书复印件;8)投标人(或联合体主办方)拟派项目负责人持有在有效期内的安全培训考核合格证(B 类)的复印件,或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页;9)投标人(或联合体主办方)拟派专职安全员须具有在有效期内安全生产考核合格证(C 证)的复印件,或能够提供广东省建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统安全生产管理人员证书信息的打印页;10)投标人自 20

32、15 年 1 月 1 日至今完成过质量合格的类似工程业绩在广州市房建和市政企业库内上传件的打印件和网上信息页(未提供的不评审);11)列明主办单位的联合体投标协议书(按招标公告格式) ;12)资格审查前,投标人(含联合体成员)须在广州市住房和城乡建设委员会建立企业诚信档案及拟担任本工程项目负责人、设计负责人须是本企业诚信档案中的在册人员(联合体投标的,诚信备案和人员在册情况为联合体协议分工对应企业库内诚信档案) (需提供广州市房建和市政企业库内信息的网上打印页) 。(5)投标承诺书;(6)资信业绩资料;(7)施工组织设计;(8)参与编制投标文件人员名单;(9)其他资料。(10)电子文件:介质为

33、光盘,所有电子文件不能采用压缩处理,其内容应与投标人打印产生的纸质投标文件内容一致,如有不同,以纸质投标文件为准。3.1.4 投标人须知前附表规定不接受联合体投标的,或投标人没有组成联合体的,投标文件不包括联合体协议书。 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应充分了解施工场地的位置、周边环境、道路、装卸、保管、安装限制以及影响投标报价的其他要素。投标人根据投标设计,结合市场情况进行投标报价。3.2.2 招标人设有招标控制价的,投标人的投标报价不得超过招标控制价,招标控制价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。3.2.3 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。143.3 投标有效期3.3.1 投

34、标有效期按须知前附表的规定。3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承担招标文件和法律规定的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标担保的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标担保。 3.4 投标担保3.4.1 投标人在开标开始时间前(含开标开始时间) ,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式递交投标担保。联合体投标的,其投标担保由主办方递交,并应符合投标人须知前附表的规定。3.4.2 投标人不按本章第 3.4.1 项要

35、求提交投标担保的,投标文件不予开启并由招标人作无效标处理。3.4.3 未中标的投标担保将尽快退还,最迟不超过招标人与中标人签订合同后的 5 个工作日。中标人的投标担保,在签署合同并按要求提供了履约担保后予以退还。3.4.4 有下列情形之一的,投标担保将不予退还: (1)投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件;(2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签合同或未按招标文件规定提交履约担保。3.5 资格审查资料本项目由施工组评标委员会负责对投标人的资格进行审查,评标时只对通过资格审查的投标人本项目由施工组评标委员会负责对投标人的资格进行审查,评标时只对通过资格审查的投标人进行下一阶段的评

36、审。进行下一阶段的评审。资审合格后,投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件,在发出中标通知书前,资格问资审合格后,投标人的资格发生变化而不满足投标人合格条件,在发出中标通知书前,资格问题仍未解决的,招标人将取消其中标资格题仍未解决的,招标人将取消其中标资格。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。153.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关招标范围、投标有效期、工期、质量标准、发包人要求等实质性内容作出响应。3.7.3 投标文件编

37、制要求:(1)设计标技术文件要求按本须知第设计标技术文件要求按本须知第 3.1.23.1.2 款的要求;款的要求;投标文件应用不褪色的材料书写或打印,各册独立装订的投标书封面必须加盖投标人单位法定印章并经投标人代表签字或盖章。投标人的法定代表人授权代理人签字或盖章的,投标文件应附由法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字或盖章确认(设计标技术文件除外)(设计标技术文件除外) 。 (2)投标文件正本壹份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。

38、副本可为正本复印件,当副本和正本不一致时,以正本为准。(3)投标文件的正本与副本应分别装订成册,各册独立装订的投标文件均采用不易松散的书式装订。(4)投标文件的规格要求按本须知第 3.1 款之规定。(5)投标人投标递交印刷的投标文件时,同时递交内容与投标人打印产生的纸质投标文件一致的电子文件光盘一套。电子文件介质为 CD-R 光盘,所有电子文件不能采用压缩处理。电子文件应与投标人提交的纸质投标文件内容一致、完整。电子文件与纸质投标文件存在差异的,评标委员会的评审以纸质投标文件为准。3.7.43.7.4 联合体投标的,投标文件中的联合体协议书需联合体各方均盖章,法定代表人证明书及联合体投标的,投

39、标文件中的联合体协议书需联合体各方均盖章,法定代表人证明书及授权委托证明书可由联合体主办方出具,其中授权委托证明书可由联合体主办方出具,其中“单位单位”一栏可只填写联合体主办方名称外,投标文一栏可只填写联合体主办方名称外,投标文件封面及其他内容及落款中的件封面及其他内容及落款中的“投标人投标人”应填写联合体各方的单位全称应填写联合体各方的单位全称【格式表示为:格式表示为:( (主主)XXXX)XXXX公司公司( (成成)XXXX)XXXX 公司公司】 ,可由联合体主办方签字或盖章即可。,可由联合体主办方签字或盖章即可。4.4. 投标投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的包封要求

40、;投标人应按以下规定分别独立包封投标文件,独自分开的封包数列于投标人须知前附表第 3.7.4 款,每个包上应具有以下标志(内容已在本投标须知前附表中列明,由投标人自行填入):(1)设计标保密信封:用不透明信封独立密封,外面仅标注“项目名称保密信封”字样。16(2)设计标技术文件正本、电子文件光盘(先独自封好) 、副本一起包封为一包,外面仅标注招标人的名称、 “项目名称 投标文件(第一册 设计部分之技术文件) ” 。(3)设计标商务文件正本、电子文件光盘(先独自封好) 、副本一起包封为一包,外面标注:招标人的名称、 “项目名称投标文件(第一册 设计部分之商务文件) ”字样、投标人名称及加盖投标人

41、公章。(4)施工标投标文件正本、电子文件光盘(先独自封好) 、副本一起包封为一包,外面标注:招标人的名称、 “项目名称投标文件(第二册 施工部分) ”字样、投标人名称及加盖投标人公章。4.1.2 投标文件的密封要求:投标人应确保投标文件密闭封装,外包装材料不应留有可在包封后添加或抽取投标文件的空隙。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人代表应按投标须知前附表所规定的时间和地点向招标人提交投标文件(包括设计标及施工标) 。4.2.2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的

42、投标文件,招标人不予受理。4.2.5 若出现以下情况,招标人将拒绝接收投标文件:(1)在投标截止期后逾期或未在指定地点递交投标文件的;(2)投标文件未按招标文件要求密封和标志的;(3)在投标截止时间前未能按招标文件的要求递交广州建设工程投标报名申请表一式两份进行投标登记的;(4)在投标截止期前,法定代表人提交投标文件,未同时提交本人身份证和法定代表人证明书原件,或委托代理人提交投标文件,未同时提交本人身份证、法定代表人证明书原件和法定代表人授权委托证明书原件的;4.2.6 投标截止前,招标人拒绝接收符合条件的投标文件,投标人可向招标监督机构投诉。4.2.7 到投标截止时间止,若收到的投标文件少

43、于 3 家的,本项目招标失败,将依法重新招标。4.2.8 如投标文件不能在接收标书当天开启时,须按机密件集中封存在广州公共资源交易中心封标室里,开标前由招标人(或招标代理机构) 、投标人或其推选的代表共同在广州公共资源交易中心见证下,从封标室解封、取出。4.2.9 全体投标人应见证封标及标书的解封、取出过程,如投标人不参加见证封标及标书的解封、取出过程,视同投标人对投标文件的封存的解封、取出过程与结果无异议。174.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交

44、投标文件的书面通知应按照本章第 3.7.3 项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回投标文件的,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取的投标担保。4.3.4 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改”字样。4.3.5 在投标截止时间之后,投标人不得补充、修改和更换投标文件。4.3.6 在投标截止后,投标人在投标文件格式中规定的有效期终止日前,投标人不能撤回投标文件,否则其投标担保将被没收,且招标人有权就其撤回行为报告政府主管部门载入不良信用记录。5.

45、5. 开标开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第 2.2.2 项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序5.2.1 招标人按投标须知前附表所规定的时间和地点公开开标,并邀请所有投标人参加。截标后,开标开始时间因故推迟的,相关评标信息仍以原定的开标开始时间的信息为准。5.2.2 按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封,并退回给投标人。 5.2.3 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件(除 5.2.6(2)约定的情形外) ,开标时都当众予以拆封、宣读(设计标技术文件、设计标保

46、密信封除外) 。5.2.4 开标由招标人或委托招标代理单位主持。5.2.5 由投标人或其推选的代表检查投标文件的包封、标记和密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证。5.2.6 开标细则(1)投标截止期前,各投标人递交投标文件至招标文件规定的广州公共资源交易中心投标地18点。有关投标文件提交的事项详见本须知第 4.2 款规定。(2)开标时,投标人出现下列情况之一的,其投标文件不予开启并由招标人作无效标处理:1)投标人没有按要求提供投标担保的;(3)开标时,由招标人(或招标代理机构) 、投标人或其推选的代表共同在交易中心见证下前,取出封存在广州公共资源交易中心封标室里的投标文件,并搬运至

47、招标文件规定的广州公共资源交易中心开标地点。投标截止时间后,拆封各投标人递交的投标文件前,由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众通过摇珠机随机抽取评标参考价的下浮率。开标时,由招标人或招标代理机构在交易中心见证下当众拆封各投标人递交的施工标投标文件和设计标商务文件,宣读下列内容,并予以记录,记录提交评标委员会评审:开标时,宣读 a 投标人名称;b 标书密封情况;c 有无法定代表人证明书及授权委托证明书;d 投标担保递交情况;e 项目负责人、设计负责人;f 投标总报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。招标人或招标代理对开标过程进行记录,并存档备查,投标人在开标记录上签字。(4)开标时

48、,设计标技术文件、保密信封不得启封;设计技术文件送达评标地点后,由交易中心见证人员编号。保密信封在揭晓设计文件评审结束时开启。设计文件评审结果揭晓前,负责编号的工作人员不得向他人透露设计文件编号的情况。5.3 开标异议投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场作出答复,并制作记录。6.6. 评标评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会分设计组评委、施工组评委,资格审查由施工组评委评审。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的,应当回避:(1)投标人或投标人主要负责人的近亲属;(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员;(3)与投标人有经济利益

49、关系,可能影响对投标公正评审的;(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的;(5)与投标人有其他利害关系。196.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。7.7. 合同授予合同授予7.1 定标方式7.1.1 除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1.2 依法必须进

50、行公开招标的项目,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。7.1.3 排名第一的中标候选人放弃中标、或被取消中标资格,或因不可抗力提出不能履行合同,或者招标文件规定应当提交履约担保而在规定的期限内未能提交的,招标人可以按照中标候选人顺序依次上升替补定标,以此类推。7.2 中标候选人公示7.2.1 招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人,公示时间为三天。7.2.2 在产生中标候选人后,招标人将中标候选人的投标文件商务部分的电子版(报价清单、施工方案等涉及商业秘密的内容除外)要求提供资料的电子版在广州公共资源交易中心公开。招标人在公示前应对中标候选人提交的电子文件内容进行核对,确定电

51、子文件内容是否与中标候选人提交的纸质投标文件内容一致。若电子文件内容与中标候选人提交的纸质投标文件内容不一致或不完整的,中标候选人应补充或修改电子文件后公开。7.3 中标通知7.3.1 在本章第 3.3 款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标的投标人。中标通知书按本章附表格式填写。7.3.2 招标人应当自确定中标人后,向招投标监管机构提交招标投标情况的书面报告;经招投20标监管机构备案后,方可发出中标通知书。中标通知书由招标人颁发,并经广州公共资源交易中心确认。7.4 履约担保7.4.1 在收到中标通知书后的 60 日内,中标人应按投标人须知前附

52、表规定的担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过招标人书面认可的履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有规定外,履约担保金额为施工部分中标价的 10%。7.4.2 中标人不能按本章第 7.4.1 项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标担保不予退还,给招标人造成的损失超过投标担保数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起 30 天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标担保不予退还;给招标人造成的损失超过投标担保数额的,中标人还

53、应当对超过部分予以赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标担保;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失。 8.8. 纪律和监督纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料,不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求8.2.1 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标,不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标,不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标;投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2.2 投标人如在本项目中存在串通投标、弄虚作假、行贿情形的,中

54、标无效,该投标人将被招标人列入黑名单并限制其投标。行政监督部门将对其违法行为进行政处罚并通报。218.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中,评标委员会成员应当客观、公正地履行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处,不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他

55、情况。在评标活动中,与评标活动有关的工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。8.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的,有权向有关行政监督部门投诉。9.9. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容需要补充的其他内容:见投标人须知前附表。10.10. 电子招标投标电子招标投标采用电子招标投标,对投标文件的编制、密封和标记、递交、开标、评标等具体要求,见投标人须知前附表。22附件一:开标记录表 (项目名称)招标开标记录表开标时间: 年 月 日 时 分序号投标人名称密封情况有无法人证明书及授权委托书有无递交投标保证金项目负责人设计负责人投标总报价(元)施工费报价(

56、元)设计费报价(元)勘察费报价(元)投标人代表签名招标代理代表: 招标人代表: 交易中心见证人: 23第三章第三章 评标办法(综合评估法)评标办法(综合评估法)评标办法前附表评标办法前附表条款号条款号评审因素评审因素评审标准评审标准2.1.1资格审查见附表 1资格审查表2.1.2设计标投标文件有效性审查见附表 2设计标技术文件有效性审查表见附表 3设计标商务文件有效性审查表2.1.3施工标投标文件有效性审查见附表 4施工标投标文件有效性审查表条款号条款号条款内容条款内容编列内容编列内容2.2.1分值构成及权重投标人得分(满分 100 分)=(设计部分商务得分+设计部分技术得分)设计部分得分总权

57、重(35%)+施工部分得分施工部分得分总权重(65%)其中:施工部分得分= (施工部分技术标得分权重30%)+(施工部分报价得分权重 70%)权重85%+(企业综合诚信评价权重 15%)条款号条款号评分因素评分因素评分标准评分标准2.2.2(1)设计标商务文件评分标准企业资信及业绩等见附表 5设计标商务文件综合评分表2.2.2(2)设计标技术文件评分标准设计方案见附表 6设计标技术文件综合评分表施工标详细审查见附表 7施工标详细审查评分标准投标报价见附表 8投标报价综合评分表2.2.2(3)施工标评分标准企业综合诚信评价投标截止当日在广州公共资源交易中心网站上公布的 施工-市政 60 日诚信分

58、。注:联合体投标人的企业综合诚信评价分以联合体主办方信息为准。需要补充的其他内容需要补充的其他内容关于联合体投标人评标的相关规定:1)如投标人组成联合体,应以承接工程施工任务的单位为主办方。投标人拟任本工程项目负责人(兼施工负责人)应为主办方正式员工。联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任。2)如组成联合体投标的,勘察部分评分以承接勘察任务的单位为准;设计部分评分以承接设计任务的单位为准;施工部分评分以承接施工任务的单位为准。241.1. 评标方法评标方法本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照本章第 2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺

59、序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。2.2. 评审标准评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格审查标准:见评标办法前附表。2.1.2 设计标技术文件有效性审查标准:见评标办法前附表。2.1.3 设计标商务文件有效性审查标准:见评标办法前附表。2.1.4 施工标投标文件有效性审查标准:见评标办法前附表。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成及权重:见评标办法前附表。2.2.2 评分标准(1)设计部分商务文件评分标准:见评标办法前附表。(2)设计部分技术文件评分标准:见评标办法前附表。(3)施工部分评分标准:见评标办法前附表。3.3. 评标程序

60、评标程序3.0 评标委员会投标单位的资格审查由施工组评标委员会负责,投标文件设计部分的评审由设计组评标委员会负责,投标文件施工部分的评审及评审汇总由施工组评标委员会负责。3.1 设计部分评审3.1.1 设计组评标委员会专家按本办法附表 2设计标技术文件有效性审查表 、附表 3设计标商务文件有效性审查表对各设计标投标文件进行评审,只有通过有效性审查的设计标投标文件方可进入下一阶段的评审。如果有无效标提议,则评标委员会成员共同表决,按照少数服从多数的原则决定是否无效标。3.1.2 设计组评标委员会专家本办法附表 5设计标商务文件综合评分表 、附表 6设计标技术文件综合评分表对各设计标投标文件进行评

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