互联网网上政务服务平台建设方案

1、互联网案(此文档为XX1政务服务平台建设方ord格式,下载后您可任意修改编辑!)1 项目概述 、景.。、.。1、O. .O、 .、标、O.、O .8 . .O容、。0 Q则.、线.OOO、O、O O、 .O.、O . . .O、 .OO. OO.O2. 2、2、2、2 .3排。OO. O台O、O.、系统基于述。.O丿点.、O O Q O理。O . OO.、O、1.33.1线、。.0.01O3.计、1 .73.1O理、O.6.1O析、。置、。、oO. .86、建设背.、6建设目建设内。 、2项目总体建设方0,06 6 、O 0、.O .OQ、 、 .、建设原技术路基于J2EE三层次技术路基于XM

2、L得数据表S0A得应用系统开发架构进度安O. OO.、O、.、.00Q、O、3政务服务公共基础数据平数据交换平O.、O . . . O、.、QO0.、Q. .O、 、O.、O.、.O.、OO.、O、OOQ. .O O O O OO.、O O O.、基本功能与特、.6.O运行管、.O.、 、 .O数据总资源目录管O. O规则管、 、O. OO.、O O数据质量审O. OO.监控管O.OO、，O统计分系统配O . O . .O、. .O O O短信平Q.1212121317186、。、。、QO32短信平台概3、2。3。2.23.2述 、.。.、。.。、。、QO台.、。、。O. O20图.。、。、。

3、、。、能 。.。业务流程。、。、。系统功。.、统一身份认证平223、3O. .o。 。 。 。 。 、。、。、O,、4移动政务服务平、。 、。 、27移动政务服务系统架构、 。 。 、。、。4、移动应用支撑平4、4、2、4、4。2。2、4、2。4、3。、。OD . .O、。、28消息推送组、O O.、. O。、。、。、。、。28。.、。位置定位引28短信服务接口模块.。.、。、。、。、。、。 、4.3、4.3、4.3.44。3 .54、3业务逻辑引。、。、。、。、。、。 、日志管理模块.、.、.。择.。.、。闻 、.务 。事、询、开.、o. o。、。移动政务服务AP、 。、 、 。访问地区选、

4、。 、。、。、0.0、 。、。、。、政务要、。、热点动态/服、。、。、。我要办。、.、。.、我要查。.、 。、政务公、。、。、。.、.、。28292929293030316、。、。、QO324.3、84.3O94. 3O10互动交流、O、O、我要监督 、o oO O、便民服务、4、3、11移动政务服务微信平* 台o.o、o、o、ooo、o、oO, , O O O、o、o、o o , o oO、O O O O、o、o o ooo、ooo、ooo、oo、oo、o34智能搜 O、O、, O、O、O O o o o , o , o o , o.、.、36用户中4O 4 O.、o38政务要闻oo4.4、

5、438我要办互动交流O.O.o、.o o、o o.oO OOO、O、OOO O、, O O O O O O建设内容CO、O o、o、.、.o、o39我要查O O O O O、OO o.o、o、o、o、.o41便民服o、41O、 O、O O O、O O , O、O、,o、o o、 o o o .425网上审批监管系o 、 o5、1o、整体设计.ooo、o、oo、oo43O、, O , O、O、o o o o , o o , o5O2、oO O、设计原则 O、O、O、OOO、, o4343建设目标。设计理4547O O、O、o o oO、 、系统架构。oo、oo、oo、ooo、o5.2、4系统详细

6、设计 。、。.、。、。.。、。.。、.。、.。 。 。.。5、3。.。o o、o系统角色设计50O O OO、OOO5、3.15。3。25。3。5、3、5。3.55、3。6、O O、 、O o并联审批虚拟大厅O O O O、O、O O O、,o o、o、o、o重点项目并联审批系统设计、5051整体设计.、o o6.1。6.1、16、1、26.1。3、o、o , o o , o o重点项目监管系统设计.。、。o , o、系统管理。O、 O o o o o o o、 、o o o O、 O、o , o、o、o、o o63OO、OO、OOO、O、O、oo系统通用功 能70oo、o o o o736政

7、府网站集约化平O、OOO、OO OO、O、OO O O、O、o、oo、oo o o建设目 标。o o o建设模式、7676O、O , O O O、O O、O O、O O, O O.00、.O、OO.0000、 ooo . oo , o , o整体架构.76o、o平台特点、6、1.4政府门户网站群内容管理平台、6。2、。,O、, O、O O、o , o o、o o o、o oO、O、O、OO、O、O、O、o、o、o、 o o oo用户管理功能 、.77796。2。6。2、 o、 、o o日志管理功能81476。2。6、2。6。2。6。2.6、 、o站点管理功能O O O O O、OOOO、OO、

8、OOO、O栏目管理功 能O O O、o页面管理功能.、OOO、 O、OOO OOOO、 、,o、, o关键字分类功能O、O OO、O、, o o OOO、OOO、O、OO8282、O OOOO、, o稿件管理功 能82O、o o o o o , o o o6.2. 7、.o .、ooo页面模板管理功 能 O、O、O、OOo82oooo、ooo、oO O、, O、O , O、O、, O O, O , O、O , O O O、O O、o6。2。6.2.106。2、116。2、12、o、, o o o o网站结构管理功 能o o专题制作功能 、。O O O O OO OO、OO、OO OO、OO83

9、O OOO、OO、O、。、。. 83整合发布功台匕能 。.。.。、。编 、。.。O O、O、ooo O、O、OOOO、O、O、oo、。、84信息采O O、O , O O , O、O、O O O、o.84107网站信息抓6、36。2.136、3、6.3、36、3、4O、O , O , O O、O、O O OO、 、o o、 o、政府网站群功能设86OOO、, O O O O O O O O、O O、OO、OOOO、 、O、政府公开信息发布平台、3.、O、 O O、O、OOO,O O、O、 O、oO全文检索系87OO、 O O、O、O OO、O、O , o o,000000000互动交流系91统计

10、分析系,O O、 O、O、O O、O O O O O O O O , O O O , O、oO、O O、O OO O O O、场景式服92务O .、OO、OOOOOO6.3、5O O、, O、, O O O o、微信、微博平936.3、66、3、OOO、 O、O、O6。3.8o、o、, o o6。4划、OOOO6、4、。.。、9 4无障碍浏O O O O、, O O、O、,oO O .、O .、O .、OO .、.O95网站监控平、O 、门户网站群设O、O O、O、O、O、OO、 O、o,O O O O、O、OO、O O、O O栏目规96 O、O、O , O O O O O、 O、O、, o

11、oO O OOOOOO风格样式设6。 。、4.27系统技术指标要求OO .O .0、0、.O、,O , O、o o o运行环境要求O、.、.、O O、O O、ooo、, oO O OO OOOO、OO、OO 7、1、。. O性能要求、O O O O O O7、2、,O O O、oooo、o、o o o o o o oo、ooo、oooo、oo o o、o o o10 7107108OOO、OO、OO、O、OOOOOOOOOOOO、OOOOO O O、 OO O、O、OOO规范要求。o 7.4、.、。.。8硬件支撑平台 部署示意图.、8。1、。、.。、。硬件配置推荐 、.、o , o8。2。.、

12、 相关支撑软 件 。 、 。.。109 O、O O、 O、o , o o、o10。3。、。、。政务云部署相关指标o11 48。4、。115虚拟机资源要8。4、 OO、O、O、OO、O O O、o、 、存储/灾备资源要1158、4、o网络要1158。4。3求.、。.。、。、。.。.、。、。、。1151081项目概述1、1建设背景近年来, ,国务院高度重视简政放权、放管结合与转变政府职能工作克强总理明确指出“互联网 + +政务就是政府施政得新平台, ,可以实现在 线服务，做到权力运作有序、有效、留痕”。吕省长近期对全省电子政 务建设工作提出要做到“五个一”得新要求、我市今年将“加快电子政 务平台建

13、设, ,采用手机客户端、自助服务终端等方式, ,建设全市统一得网政务平台, ,推动审批服务事项网上办理 列入年度政府重点工作任务、按照市政府重点工作任务安排, ,我中心拟牵头建设全市网上政务站式”移动政务服务, ,全面提升我市网上政务服务能力与水服务统以实现网上审批监管、政府网站集约建设管理与1。2建设目标通过建设全市统一得网上政务服务平台, ,?向市民与企业提供全天, , 提高政府信息公开水平与服务能力、 互联网候不间断得均等化政务服务 升政府公信力, ,用新媒体、流新手段、建立监督新机制1、3建设内容我市网上政务服务统-提”打造市民与政府间得互动交, ,推进我市网上政务服务统一标准建设。2

14、 2 个移动端应用系统、平台建设内容包括1 1 个网上审批监管系统与2?个支撑系统、（一）政务服务手机APP与政务服务微信公众平台基于“不同入口 , ,均等服务”得原则，手机APPAPP 与微信公众平台能力与管理能力。第一期项目建设内容包括市政府门户网站与 市直部门得网站集约化改造、2 2、硬件支撑平台。包括网络、数据、安全等硬件设备与系统、数 台部署 , ,本地部4646 家据库、 署少量备份、对接设备。中间件等支撑。尽可能依托省电子政务统都能全面提供我市移动端政务服务,包括政务公开、信息推送、我要搜索等内容。台建设, ,实现我市并联审 批前期工作阶段、并联办理阶段、并联审批阶段、验收监管阶

15、段 环节得在线审批与电子监察, ,提咼我市政府投资建设项目、社会投资建设项目等并联审批项目得审批效率, ,实现并联审批项目数字化管理、 规范化运作，接受行政与社会监督, ,具备并联审批、实时监察与统计分析 等功能。（三）政府网站集约化平台与硬件支撑平台1、政府网站集约化平台、建立统一、规范得市、县（区）、乡（镇）三级政府网站服务体系, ,统一为各级政府与机关单位部门提供网站基础台服务。各级各部门网站逐步向平台进行迁移, ,原则上不再允许另行建设新得政府网站平台, ,通过网站集约化建设加强政府网站服务办事、便民服务、创新创业、互动交流、我要监督、用户中心、智能（二）网上审批监管系统 基于省网上政

16、务服务与电子监察统2项目总体建设方案2.1建设原则1.1.便民利民秉承以服务对象为中心、以服务为导向得工作理念融入“互联服务共建平台, ,逐步推进、全面整合全市各职能部门得网上政务 服务、网上便民服务，向市民提供统一得网上政务服务窗口。3 3。标准规范 台建设符合国家及省各项标准规范要求 , , 积极推动我市得网政务服务接口标准规范建立，推进政务信息系统得标准化、云计算、大数据等新概念, ,不断充实、完善网上政务服务内 容与平台功能，不断提咼市民得服务体验。2 2。构建统2、2技术路线2。2、1基于J2EE三层次技术路线为了充分满足系统在安全性、实用性、可移植性、易扩操作、易维护性等方面得要求

17、,系统采用基于统构建于B/SB/S 三层应用体系结构之EJBEJB、XMLML 等编程技术与面向对象程序设计方法，将复杂得业务逻辑、 流程控制逻辑与数据存取逻辑通过在不同得技术层面上实现, , 在应用服务器之上, ,实现业务逻辑得快速部署与灵活调整, ,?充分保证数据库系统得安全可靠访问。J J2EEEE 就是目前业界公认得企业级信息系统得支撑体系结构, ,就是各个可Java, ,并采用？JSPSP、平台得J2EE 技术体系,系javavaServieerviet互联网+网上政务服务平台建设方案系统与系统内部各个组成部分之间得粘合剂 得解决方案，提供了通用得JD DBC C 数据库访问接口，无

18、缝支持通过XML进行系统间与系统内部得数据传递。在?J2EEJ2EE 体系结构中, ,所有得技术都就是开放得, ,得到业界主流支持得, ,所以统一使用J J2E EE体系架构, ,有利于系统之间得整合, ,避免重复投资, ,降低 ITIT 得管理与建设成 本。选用三层结构具有以下优点: : 系统管理简单, ,大大减少客户机维护工作量。基于B/S/S 结构得应用模式无需客户端维护工作；基于“瘦客户/ /服务器”结构得客户端可以实现自动更新下载 , ,也无需客户端维护工作、具有灵活得硬件系统构成对于各个层可以选择与其处理负荷与处理特性相适应得硬件, ,方便得实现负载均衡。清晰、合理地分割三层结构并

19、使其独立 系统构成得变更非常简单。因此被分成三层得应用基本上不需要修正。提高程序得可维护性三层 B/SB/S 结构中, ,应用得各层可以并行开发?, ,各层也可以选择各自 最适合得开发语言。进行严密得安全管理 涉密得关键应用得安全管理非常重要、户得机构就是按层来构筑得 行设定。例如, ,即使外部得入侵者突破了表示层得安全防线J2EE提供了跨平台可以使?在三层B/S结构中,识别用, ,对应用与数据得存取权限也可以按层进层中备有另外得安全机构,系统也可以阻J J2EEEE 提供了一套企业级?J Java a 应用框架（一种标准）, ,就是一种利 用Java a 2 2 问题得体系结构。2.2.2基

20、于XML得数据表示数据交换就是一个开放得电子政务系统得基本功能, ,如果数据交换 使用得数据格式千差万别, ,则需要复杂得数据编码与解码工作, ,因此统一数据交换使用得数据封装格式就是进行电子政务平台建设得首要 任务。XMLXML （eX Xtenensibl leMark up Language,可延伸性标示语言）就是目前国际上流行得数据表示标准, ,因为它得简单性、开放性、可扩展性、 灵活性、自描述性等特性, ,XMLML 在数据与信息管理、数据交换、应用、电子商务、应用集成等诸多领域有着重要用途, ,已经得到了工业界得普遍支持, ,也就是我国电子政务采用得标准。采用 X XML L 方式

21、对系统要交换得数据进行表示, ,既可以便于系统得 间得数据交换, ,又可以方便得进行扩充, ,因此系统技术平台得交换数 据表示全部采用？XML格式来表示。2。2。面向服务得架构（S SOA A）被认为就是用于下一代应用系统开发得架构。 帮助人们在开发应用得时候能够寻找并使用已有得服务而不必重复 开发某些功能； 能够方便集成异构系统；能够更容易地扩展已有系统。服务就是一个组件得集合, ,它们向外界提供某个接口 , ,能够完成某互联网+网上政务服务平台建设方案入侵者进入其她部分。平台来简化企业解决方案得开发、部署与管理相关得复杂Web3系统基于SOA得应用系统开发架构种业务功能、在面向服务得架构中

22、,服务得实现可以放在网络得任何位 置, ,只需要对外发布这个服务得描述, ,其她得系统（或者服务）就可以发现 并且使用这个服务、不同得服务可能采用不同得开发语言、组件模型、 硬件环境、数据库, ,而在这个架构中它们无缝地集成在一起、这种方式消 除了异构得分布得环境对应用系统得影响, ,开发者可只考虑系统得业务逻辑, ,关注某个部分业务功能得实现, ,并将它们包装成为合适得服务, ,成本、服务与组件得不同在于服务更多地从业务角度出发进行设计提供一个完整得业务得实现, ,而组件可能只提供完成某个业务得部分瞧, ,面向服务得架构更加符合业务得视角, ,设计人员可以方便地根据已们组装为应用系统、总得来

23、说, ,面向服务得架构可以尽可能地利用组织中得现有资源，保好地被复用、扩展与维护。不需要考虑与其她服务之间得互操作性问题减少了系统得开发风险与, ,向用户功能。在面向服务得架构中个系统实现了客户需要得某些业务过程, ,其中每个服务实现了业务过程中得某个活动。从软件开发得过程来经获得得业务需求进行设计, ,采用服务实现各部分得业务需求, ,并将它护已有投资。它通过将实现得细节与业务逻辑分离, ,使得系统可以更2。3进度安排项目建设分为两期进行。一期建设: :基本完成“政务服务手机APP”与“政务服务微信公众平台”、“网审批监管系统”以及作为支撑得“政府网站集约化与基础数据平台得建设工作。建设周期

24、约为？6 个/r、 /亠j台月( (201015。1212二期建设：进一步完善与扩展“政务服务手机APP办事服务与20 016 6、5 5 ）。便民服务功能，进一步完善软硬件支撑基础平台，完成“移动办公台建设工作、建设周期约为 7 7 个月(201(2016.6.6- -20 016.126.12 ) )、APPAPP ”政务服务公共基础数据平台1数据交换平台1、1概述数据交换平台为智慧某某提供信息交换与共享服务，基于成熟得数据数据交换中间件, ,实现业务系统、多部门得点对点、点对多、多 对多等得交换方式；满足批量数据交换、单条数据查询、数据请求服 务、FTPFTP 等多种交换模式；预留接口，

25、适应后续不同得部门得交换接入需求。按照国家标准政务信息资源目录体系(GB/T21063)、政务信息资源交换体系(GB/T210(GB/T2106 2) )提出得基础架构、核心内 容、关键技术与基本功能得要求, ,满足数据得采集、同步、处理、传 输等需求，同时也充分考虑用户权限，安全审计等方面得需求。3、1。2基本功能与特点支持常见关系型数据库、支持O ODBCBC 数据源、支持常用文件格式、支持常见协议、支持常见接口方式, ,支持数据转换； 支持自由设定采集数据表、字段, ,支持行过滤, ,支持多任务并 行采集；支持数据库存储过程及函数得调用； 支持对采集得数据按投标方自己设计得数据字典标准进

26、行转 换；对于数据交换得运行策略, ,要求能够定义绝对时间与相对时八t可；支持实时与定时调度机制；提供图形可视化监控与管理工具；支持数据交换过程（双向得,包括数据采集与共享 视化监控； 支持数据完整性校验； 支持断点重传或续传； 支持节点程序绿色安装； 支持网络环境对用户透明； 交换过程与数据质量可视化； 平台数据交换高，3、1、3运行管理运行管理就是对整个数据资源交换所运行得所有务器、接入交换节点信息以及交换流程等软件模块进行管理括对平台服务管理、交换中心控制管理与交换流程管理。通过运行管理用户可以明确交换服务器得运行状态 与交换流程定义与部署得状态等等 非基础软件角度有效得管理数据交换过程

27、中涉及到得运行环境与实 体。包括交换网络管理、节点管理、服务器管理、数据库管理、数据 源管理, ,可以对交换与共享网络中各类硬件与系统软件资源进行管 理。其目标就是对整个交换网络得基础设施进行定义与描述。3。1。4数据总线此功能负责管理数据资源得流转。根据数据中心得业务特点，将数据资源得流转划分为采集、处理、共享三个阶段。性能。）得实时可ITIT 实体, ,包括服,其中包适配器配置从而从资源管理与使用者角度而3.143资源共享管理负责将数据资源通过本平台共享给数据需求方、 交换与服务共享两种共享方式、数据交换方式,生成交换流程将数据资源推送给需求方享方式，将数据资源封装成Web服务,需求方通过

28、请求该服务获取所需数据；3141资源采集管理系统提供向导式得资源采集管理功能,集到数据中心、_ T_方案得配置管理,包括资源采集方案得新增、修改、删除、启用、停据订 用、执行监控等功能。一-3；1；42一-资源处理管理前T 资源处理包括对原始数据得清洗、百要负责将来源端数据采对已经配置好得资源,进行采集,系统提供资源采集 j;|II口心艾转换、整合，通过处理加工后,形成可以对处共享得数据、系统提供对资源处理得配置管理,包括各类处理规I;殺据订- -I-I闻冇匚则得配置、处理方案得配置、维护管理、监控、查询等功能能。?本产品提供数据服务共服务共享还支持对第三方？W We b服务得转发调用、资源共

29、享可以做 到数据行级与字段级得共享权限控制。数据资源只要在资源目录中发布就通过资源共享管理功能共享出去，不一定要经过采集、处理阶段3。1。5资源目录管理资源目录管理包括数据资源注册、目录内容发布、目录检索、主题库管理等子功能。目录检索: :对已编目得数据资源进行分类检索用户只能检索到有权限访问得数据资源。主题库: :指符合一定业务逻辑、能表述一类业务得数据资源得集合。数据集采集定义: :对于数据中心按数据集结构存储实体数据得构分别提供哪些数据元得实例数据、数据集手工采集: :数据集得数据提供机构人员登录系统后资源分类管理系统提供资源分类管理功能, ,用户能在该模块定义维护所有资源

30、 分类, ,并且, ,可以业务场景, ,可以定义为此数据集得数据提供机构, ,以及各组织机可通过该功能手填写数据, ,完成数据采集过程。将多种分类定义为一套标准, ,?可维护多套分类标准,即实现资源得多维度分类、 如: :一、定义企业基础信息类资源、企 运行信息类资源等, ,并定义为主题分类标准；二、定义工商部门信息 类资源、质监部门信息类资源等, ,并定义为部门分类标准。3152_数据资源注册当定义完资源分类后, ,可以对数据资源进行登记。数据资源又分为文件类型数据资源、数据库类型数据资源以及Webserviceebservice类型数据资源三种, ,分别对应不同得资源采集交换方案, ,同时

31、, ,对需要共享 得数据资源还需要注册发布到资源目录中并进行编目处理。系统提供数据资源得新增、修改、删除、注册、发布、查询、预 览、刷新等操作。目录内容发布目录内容发布就是将已注册得数据资源发布到资源目录中这些资源进行编目处理；发布时还可对数据资源访问权限进行管理。当发布资源目录时, ,先要进行目录内容得定义, ,包括元数据定义、资位、目录检索对已编目得数据资源进行分类检索得数据资源、主题库指符合一定业务逻辑、能表述一类业务得数据资源得集合、可以根据业务逻辑, ,建立不同得主题库, ,如: :企业基础信息库、企业运行 库、综合分析,同时对源分类、关键词

32、设置等, ,完成对资源得编目管理, ,便于资源得发现、定用户只能检索到有权限访问用户库、行业分析库等, ,便于各部门进行资源得发现、定位及共 享。系统提供主题库得维护管理, ,包括新增主题库、修改主题库、删除主题库、查询主题库等操作功能。3、1.6规则管理规则管理基于规则引擎技术，?内置规则模型,实现对接入部门得验证、对数据得处理、对数据质量得审计等。规则引擎: :自动解析各类规则，并负责分发给各系统模块执行。验证规则: :支持QA验证,并内置部门接入得验证规则、数据处理规则: :分析各部门实际数据内容, ,内置各部门数据得清 洗规则、转换规则及数据路由规则、数据质量审计规则：按照各部门数据质

33、量标准, ,内置各类数据质 量审计规则。3.1。7数据质量审计对资源处理过程中与数据清洗规则不相符得数据进行统计分析。3.1。8监控管理数据质量监控子系统主要确保数据采集、准确性, ,实现对信用信息共享交换得监控, ,同时, ,为信用信息报送考核提供 数据基础。由于各部门业务数据都通过交换平台进行加工处理及传输, ,交换以反应出数据得质量问题, ,因此应该从交换平台得运行情况、 备运行情况、流程、节点、数据量、数据内容等方面对其进行严格而全 面得监控、这样才能能够快速定位出现质量问题数据得问题源 决问题。1 1、监控中心监控中心就是监控平台得服务与管理中心, ,不仅对所有监控代理提数据传递得及

34、时性、台对数据处理得如何, ,就是否正在传输, ,就是否出现异常等方面都可硬件设从而解供监控服务接口，并对所有监控代理进行得统一管理与调试,?此外还提供系统管理, ,对组织机构、人员、权限等方面进行统一管理。还提供网络拓补图以方便查瞧整个交换网络得连接情况、2 2、统计查询可以对代理节点得情况进行统计统计数据交换量, ,数据流量等。3、系统管理系统管理平台除了提供日常管理得主要功能I IP地址、用户名、登录时间、操作得业务及所做得操作、离开时间等地址信息。 参数管理提供所有系统参数集中统一管理。权限管理则就是 通过可视化界面, ,实现所有权限配置。资源管理提供对系统得资源得可配置管理、角色管理完成对统一权限管理得用户角色定义。组管理实现对 现有得人员进行动态得分组, ,通过定义好得组, ,可以进行快速得人员选择。, ,根据业务规则及需求, ,可设置统计指标, ,进行制定查询、如按时期统计代理节点掉线次数, ,按节点与时间、 用户还提供系统管理主要包括机构人员管理、参数管理、权限管理、资源管理、角色管理、组管理与工作流管理。机构人员管理提供部门、人员维护功能, ,部门基本信息包括: :机构名称、机