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文档简介
1、土地管理信息化建设路径科学技术的水平和经济社会的发展在一定程度上带动了信息化的 发展,在我国开展土地管理工作的过程中, 逐步开始认识到信息化建 设的重要性,并针对信息化管理模式的构建进行了适当的探索和分析, 力求促进土地管理工作能够取得更加显著的发展成效。 因此新时期将 土地管理信息化建设作为研究对象, 具有一定的现实意义, 值得进行 深入系统地解读。信息技术的发展和土地管理工作人员素质的提升,为土地管理信 息化建设创造了一定的便利, 使土地管理信息化建设成为可能。 系统 研究当前我国土地管理信息化建设的可行性,发现从以下几个方面得 到适当的体现:第一,信息技术的蓬勃发展为土地管理信息化提供技
2、 术保障。随着互联网的普及和发展, 网络已经渗透到社会生产生活的 各个方面,信息产业成为世界的新兴产业和朝阳产业1。而在信息 时代背景下,计算机技术、 网络通信技术以及大数据技术等逐渐应用 于土地管理工作中,与GIS技术、LIS技术等实现有效对接,为土地 管理信息化建设工作的开展提供了相应的技术支持。第二,社会经济 发展为土地管理信息化建设提供了物质条件。 现阶段我国处于社会经 济持续稳定发展时期, 国家能够在土地管理方面投入更多的经济支持,而在充足经济实力的支撑下,土地管理部门有条件探索土地管理工作 的信息化建设,促进土地管理工作效率和水平的提升。第三,土地管 理人员综合素质的提升为信息化建
3、设提供了人才保障。 近几年, 我国 部分高校开设了土地管理专业, 全面推进高素质土地管理人才的培养,并且土地管理部门也对在职管理人员实施有效的教育和培训, 人才的 信息技术素养明显得到提升, 可以支持土地管理工作的信息化建设和 发展。在我国大规模、有组织地开展土地整治工作的过程中,伴随着我 国生产力水平的不断提升,科学技术的突飞猛进,工业化、城市化进 程不断加快2,传统落后的土地管理模式已经难以与新时代土地管 理工作的发展需求相适应, 甚至制约了土地管理工作的开展, 无法为 我国各项土地政策的落实提供有效的支持, 因此新时期必须积极推进 土地管理信息化建设工作,为土地管理工作的开展创造良好的条
4、件。同时,结合我国土地管理工作的情况进行分析, 发现随着信息技术的 广泛应用, 在各行各业参与土地交易活动的过程中, 产生了大量的信 息资料,并且土地变更速度也随之加快。 为了能够对土地实施精确化 管理,结合土地管理工作需求制定完善的管理方案,管理人员就必须 引入先进的信息技术,借助信息技术的支持构建相对完善的信息化管 理体系,促进管理效果的提升,保障土地管理工作的全面优化开展。由此能够看出,在土地管理工作中全面推进信息化是信息时代背景下 土地管理工作创新发展的必然路径, 土地管理部门只有认识到土地管 理信息化建设的重要性, 并在这方面做出一定的实践探索, 才能够促 进土地管理工作的优化开展,
5、 为我国城市化建设工作提供有效的支持。在对我国土地管理信息化建设进行研究的过程中,发现由于土地 管理工作信息化建设具有一定的可行性和必要性, 所以相关管理部门 已经针对信息化建设做出了相应的实践和探索, 并且取得了一定的发展成果。但是综合对土地管理信息化建设的基本情况进行考察, 却发 现仍然存在着严重的管理问题, 对信息化建设的稳步推进产生不良影 响。3.1信息化建设投资力不够土地管理工作中涉及的信息庞杂,并且数据信息的复杂程度高, 不同土地管理信息的更新周期也存在明显的差异, 给土地管理工作造 成了极大的挑战。 新时期, 即使土地管理人员已经开始使用信息技术 开展土地管理工作,但是由于投资力
6、度不足, 导致在实际开展土地管 理工作的过程中, 无法实现对信息技术的优化应用, 软硬件设施建设 都存在明显的滞后性问题, 土地管理系统的运行效果不够理想,都会 对土地管理信息化建设工作产生影响,制约土地管理信息化建设工作 在新时期社会背景下的持续稳定发展。3.2信息化建设缺乏统一管理把优秀的科学技术在土地管理工作中应用的结果就是土地管理的 信息化,而科学技术处于继续发展过程中, 土地信息化建设要想取得 长效发展成果,就必须紧随科学技术的发展步伐, 在此过程中需要统、规范的管理作为支撑。 然而综合考察当前我国土地管理信息化建 设的基本情况, 发现尚未设立专门的管理机构, 也没有制定规范化的 管
7、理方案,在实际组织开展信息化管理工作的过程中出现了管理效率 偏低的情况, 无法实现对信息技术的有效利用, 会对土地管理工作的 持续稳定开展产生不良影响。在对土地管理信息化建设基本情况进行全面系统分析的基础上, 能够看出现阶段虽然土地管理部门已经针对土地管理信息化建设做 出了相应的实践和探索, 但是在综合管理活动中仍然存在明显的问题, 极大地限制了土地管理工作的优化开展, 也不利于土地管理工作的现 代化建设。 所以还应该结合具体的问题进行分析, 为土地管理信息化 建设提供良好的支持, 进而争取能够循序渐进地改善土地管理信息化 建设现状,促进整体建设水平的提升,为土地管理工作的科学化发展 创造良好
8、的条件。 下面就结合土地管理信息化建设方面存在的问题对 建设措施加以分析, 力求能够有效促进土地管理信息化建设的优化开 展。4.1统筹规划,统一领导土地管理信息化建设具有一定的长期性和复杂性,需要土地管理 人员在这方面做出不断的努力。 因此我国土地管理部门在探索土地管 理信息化建设工作的过程中, 应该设置专门的部门, 独立负责土地管 理系统的开发和维护, 并对信息化建设技术加以更新, 指导土地管理 部门的工作人员使用先进的技术参与到土地管理工作中,切实推动土 地管理工作的信息化发展。同时, 应该明确认识到对土地管理信息化 建设实施统一管理和规划的重要性,因此在统一领导下, 可以在专门 的管理部
9、门中实施统一的规划管理, 由专门的部门对土地管理信息化 建设工作负责,促进各项规划措施的贯彻落实,争取能够在土地管理 工作中实施统一的信息化标准和规范, 进而有效促进各部门之间的协 调和配合,切实提高土地管理信息化建设工作的实际效果。此外,土地管理部门对外提供服务的过程中, 要基于规划管理设定统一的服务 标准,增强土地管理工作的科学性和有效性, 为土地管理信息的共享 和传递创造一定的便利, 加快我国土地管理规范化和有序化发展进程。4.2要结合土地管理信息化建设的实际情况土地管理信息化建设不是一蹴而就的事,要想在引入信息技术的 过程中逐步实现规范化管理, 增强土地管理信息化建设的科学性和系 统性
10、,还应该对土地管理信息化建设的发展情况进行动态化的分析, 及时掌握不同时期土地管理信息化建设的基本情况, 进而结合不同时 期的实际情况制定相应的土地管理信息化建设方案, 适当地增加投资 和缩减投资,确保信息化建设工作的开展能够始终与土地管理工作的 需求相适应, 最大限度地实现对资源的优化配置, 促进土地管理效果 的提升。4.3注重专门化人才培养随着我国土地制度的不断改革,土地管理方面的信息化建设是与 社会发展趋势相适应的, 并且已经取得了显著的成果。 综合考察当前 土地管理信息化建设的基本情况, 发现管理人员综合素质的提升在一 定程度上为信息化建设工作提供了有效的支持, 也能够促进土地管理 信
11、息化建设的优化发展。然而从长远的角度看, 由于在我国推进土地 管理信息化建设的过程中并没有认识到培养专门化人才的重要性, 导 致土地管理信息化建设的专业发展方面存在一定的问题, 无法保障土 地管理信息化建设的持续性和长效性。 因此在探索土地管理信息化建 设的过程中, 将信息技术的应用作为核心, 还要尝试制定更加科学合理的人才培养规划, 强化人才的土地管理水平和信息化技术应用水平, 确保基于高素质土地管理人才的培养, 能够助力土地管理呈现出信息 化、数字化和智能化发展状态, 切实提高土地管理工作的整体发展水 平,为我国土地管理工作的现代化建设提供良好的支持。综上所述, 在时代发展的背景下, 随着土地管理工作涉及的信息量逐渐增加, 传 统的管理方法已经无法有效辅助土地管理工作的优化开展, 积极探索 信息化管理方案势在必行。 所以
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