福建省战略性新兴产业专项资金申报指南(征求意见稿)

1、2014年福建省战略性新兴产业专项资金申报指南（征求意见稿）为贯彻落实福建省加快战略性新兴产业发展的实施方案（闽政2011104号）和福建省人民政府关于进一步推动工业稳增长促转型十一条措施的通知（闽政文20141号），发挥政府资金引导作用，加快我省战略性新兴产业项目实施，促进我省经济结构优化和升级。现就2014年省级工信发展资金战略性新兴产业专项申报有关事项通知如下:一、分级管理原则2014年战略性新兴产业专项资金实行分级管理，从省级财政战略性新兴产业专项资金中安排部分资金，按照因素法切块安排给各设区市、平潭综合实验区（具体金额另行下达），专项用于加快战略性新兴产业发展。根据分级管理原则，设区

2、市（平潭综合实验区）项目由各设区市（平潭综合实验区）经信、财政部门组织评审、专项审计、核查、下达资金及签订协议；省属控股（集团）公司项目由省经信委、财政厅组织评审、专项审计、核查、下达资金及签订协议。各设区市（平潭综合实验区）经信、财政部门负责及时将资金安排情况分别向省经信委、财政厅报备。省经信委、财政厅将对各设区市（平潭综合实验区）资金安排情况进行监督和抽查。二、支持方式、重点及补助标准资金支持方式为补助。1、产业化培植专项围绕新一代信息技术、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源、生物与新医药、海洋高新等新兴产业，重点支持带动产业整体升级的突破性和原创性的科技成果产业化，促进产业在高端环节

3、形成竞争优势的科技成果产业化，处于产业前沿抢占未来发展制高点的科技成果产业化。对符合条件的项目按项目固定资产（包括技术、软件等）投资额的5%给予补助，一般不超过200万元。特别重大项目予以特别支持，最高不超过500万元。2、示范应用工程在太阳能光伏应用领域重点支持利用企业、园区厂房建设多晶硅类、薄膜类太阳能电池用户侧光伏发电。在新能源汽车应用示范领域重点支持利用本省较为成熟的控制系统、动力电池和整车技术等，在出租车、邮政车、城市物流、市政环卫车等领域示范运行。对符合条件的项目，按最高不超过国家对新能源汽车推广应用补助金额给予补助。3、公共服务平台专项围绕我省战略性新兴产业发展，依托国家和省级新

4、型工业化产业示范基地以及省规划布局的稀土产业园，以开放服务与资源共享为核心的公共服务平台建设。省级以上新型工业化产业示范基地和稀土产业园公共服务平台项目按其投资额分档次给予补助，单个项目最高补助额不超过150万元。三、项目申报条件及材料要求项目申报单位必须是在福建省内注册，具有独立法人资格，具有健全的财务管理制度，资产负债率不高于70%，上年税收不低于300万元（或项目投产后预计年度税收不低于300万元），无不良诚信和违法记录。项目符合国家产业政策和环保、安全生产等要求，申报时项目已取得核准（或审批、备案）、环评批文和安全预评价备案文件（新能源汽车应用示范项目除外），并已开工建设（投资额至少达

5、到30%，项目建设周期不超过3年，新能源汽车应用示范项目除外）。1、产业化培植专项（1）申报项目应属于战略性新兴产业领域，并已完成技术开发和产业化试验，正处于成果转移转化、实现产业化阶段，可望在3年内形成较大产值规模的初创期、成长期的科技成果转化项目。（2）项目申报和实施必须是同一单位，申报单位应填报战略性新兴产业专项申报表（格式见附件1），并独立自行编写省战略性新兴产业培植项目资金申请报告（编制提纲见附件2）提出专项资金补助申请，随附项目申报单位企业法人营业执照复印件、项目核准（或审批、备案）文件、环评批文、安全预评价备案文件。（3）各项目申报初审推荐单位应汇总填报专项申报项目汇总表（格式见

6、附件5）后连同项目申报单位申报的材料正式行文上报。2、示范应用工程（1）项目申报单位资本金不低于项目总投资的30%。（2）项目申报和实施必须是同一单位。项目申报时正在建设并可在两年内完工（自开工当日算起）。项目实施所采用的关键产品或设备应由本省生产，同时，应提供已签订采购本省主要产品协议或使用本省产品的有效证明，其中，光伏发电应用示范项目应使用本省生产的太阳能电池及组件，由光伏发电系统生产企业联合用户单位申报；新能源汽车应用示范项目应使用本省生产的整车，并使用本省生产的较为成熟的控制系统、动力电池等，由新能源汽车应用示范运行单位申报，并附与整车、控制系统、动力电池等生产企业的采购协议。（3）太

7、阳能光伏示范应用项目并网设计必须符合规范，并能提供电力部门的电网接入、并网认可文件。太阳能光伏发电集中应用示范项目需整体申报，总装机容量原则上不小于10兆瓦；分散建设用户侧发电项目装机容量原则上不小于2兆瓦；采用合同能源管理方式建设的项目，项目实施单位必须与用电单位签订长期协议。进行光伏发电集中应用示范的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区、产业园区，必须明确专门的管理机构，负责协调项目建设、电网接入、运行管理等方面工作。示范项目需具备较好经济效益，设计方案合理，建筑屋顶改造投资较低等条件，对与新建厂房整体规划建设的项目优先支持。（4）项目实施单位应填报战略性新兴产业专项申报表（格式见附件

8、1），编制省战略性新兴产业示范应用工程项目资金申请报告（编制提纲见附件3），提出专项资金补助申请。随附项目申报单位企业法人营业执照复印件、项目核准（或审批、备案）文件、环评批文、安全预评价备案文件。（5）各项目申报初审推荐单位应汇总填报专项申报项目汇总表（格式见附件5）连同项目申报单位申报的材料正式行文上报。3、公共服务平台专项（1）公共服务平台项目由平台单位独立申报，申报单位必须是在省级以上新型工业化产业示范基地所在地注册，为示范基地内企业提供公共服务。公共服务平台申报单位具有保障平台日常运行服务的专门管理机构，拥有一支稳定的人才队伍，设立平台运行服务专门岗位。（2）公共服务平台单位须提供平

9、台建设投资情况、相关服务合同等业绩资料。（3）申报单位应填报战略性新兴产业专项申报表（格式见附件1），并编制省战略性新兴产业公共服务平台建设项目资金申请报告（编制提纲见附件4），提出专项资金补助申请。随附项目申报单位企业法人营业执照复印件、项目核准（或审批、备案）文件、环评批文、安全预评价备案文件。（4）各项目申报初审推荐单位应汇总填报专项申报项目汇总表（格式见附件5）后连同项目申报单位申报的材料正式行文上报。四、申报程序1、设区市（平潭综合实验区）项目申报。县（市、区）项目由县（市、区）经信、财政部门审核后向设区市经信、财政部门推荐；设区市（平潭综合实验区）项目直接向设区市（平潭综合实验区）

10、经信、财政部门申报。2、省属项目申报。省属项目由省直主管部门或其所属省控股（集团）公司审核后向省经信委、财政厅推荐。五、其他要求1、已经获得过国家有关部门或省级财政资金补助的项目原则上不能重复申报（国家有关部门要求配套补助或省政府确定的“一事一议”特别支持的项目除外）。2、申报单位及初审部门对申报材料的准确性与真实性负责，申报单位及初审部门在申报材料上应加盖单位公章，并注明申报单位联络人以备查。3、各专项资金的申报材料一式4份（其中送经信部门3份、财政部门1份），并附电子文档。书面和电子申报文档内容必须完全一致。申报材料可在福建省经济和信息化委员会门户网站（）下载。4、项目申报受理截止日期为2

11、014年4月 日，逾期不予受理。省属项目申报联系人：省经贸委产业协调处联系人：邹履传，联系电话 省财政厅企业处联系人：陈希翀，联系电话附件：1.战略性新兴产业专项申报表2.省战略性新兴产业化培植项目资金申请报告3.省战略性新兴产业示范应用工程项目资金申请报告4.省战略性新兴产业公共服务平台建设项目资金申请报告5.专项申报项目汇总表附件1 战略性新兴产业专项申报表一、项目实施单位情况项目实施单位名称申请单位工商营业执照注册号或法人登记证号注册日期注册地址属地（县、区）法人代表电话项目负责人电话手机职工人数中高级职称人数从事研发人数所属行

12、业所有制类型注册资金（万元）上年末资产总额（万元）上年末资产负债率上年度净利润（万元）上年度上缴税收（万元）上年度销售收入（万元）主营业务情况二、项目基本情况项目名称专项类别项目建设主要内容截至申报期项目进展情况预期年新增销售收入（万元）预期年新增税收（万元）项目实施起止年限项目投资总额（万元）项目实施单位自筹资金（万元）银行贷款总额（万元）项目固定资产投资总额（万元）项目已投入资金总额（万元）申请补助资金（万元）县（市、区）经信部门或省属控股（集团）公司推荐审查意见（加盖公章）：设区市经信部门或省经信委审查意见： 填表说明:1、所有制类型：国有或国有控股、民营、中外合资（中方控股）、外资（含

13、港澳台）、其它；2、所属行业：新一代信息技术、新材料、高端装备制造、节能环保、新能源、生物及医药、海洋高新；3、专项类别：产业化培植、示范应用工程、公共服务平台。附件2福建省战略性新兴产业化培植项目资金申请报告（编 制 提 纲）项目名称 申报企业（盖章） 申报日期 项目负责人及联系电话 项目联系人及联系电话 项目申报单位地址 项目申报单位网址 目 录一、项目简介二、项目详细内容1、 项目意义与必要性2、 项目技术基础3、 项目目标产品市场分析4、 项目实施方案5、 项目投资预算与资金来源三、 项目实施单位情况四、附件一、项目简介（不超过1500字）目标产品概述，包括目标产品的定性描述，主要用途

14、及重要意义；项目现有技术基础，包括核心技术的成果来源，主要突破和创新点，拥有的自主知识产权，获得的国家和部省级科技奖励及重大科技计划支持等；项目实施主要内容，包括项目所处阶段，下一步主要研发与产业化建设目标，投资估算与资金筹措等；企业概况，包括上一年的企业总资产、销售收入、入库税收总额、净利润，创新实力和研发投入，主营业务与行业位次，主要荣誉与银行资信等级，项目负责人、技术负责人及团队情况。二、项目详细内容1、项目意义与必要性（不超过1000字）国内外发展现状及趋势，目标产品处于产业链重要环节的阐述，对实现重大技术突破、促进产业结构调整、提升该产业整体竞争力和水平的重要作用。2、项目技术基础：

15、（1）与项目直接相关的核心技术成果情况表成果来源情况成果名称来源单位名称技术依托与协作单位技术依托单位名称协作单位名称所获奖励获奖项目名称奖励级别奖励类型奖励等级项目列入国家、省部级科技计划情况项目名称计划名称下达部门项目经费（万元）（2）与项目核心技术直接相关的授权专利情况表国别专利号类别专利名称专利权人许可方式（3）已申请与项目直接相关的发明专利情况表国别申请号专利名称申请日申请人法律状态（4）与项目直接相关的其它知识产权情况表类别证书编号名称（5）项目已有技术基础（不超过1500字，可以插图表）简要描述项目的技术基础，重点说明成果的关键技术内容、创新点，以及已实现或有望实现的重大技术突破

16、。3、项目目标产品市场分析（不超过1500字，可以插图表）目标产品已获的有关批准和生产许可、资质认定等，与国内外同类产品的比较，国内外市场应用现状、未来预测、竞争力分析等。4、项目实施方案（1）总体目标项目实施年限从20 年月至20年月，共计年项目总投资万元已投入万元新增投入万元项目预期达产时间，可实现的产品年产量 预期达产后年度经济效益销售收入万元缴税总额万元净利润 万元创汇额 万美元产品市场占有率、企业行业位次提升、上市计划等成长指标。（不超过100字）（2）主要产业化工作与目标（不超过1000字）包括产业化建设任务、生产方案、市场实现方案等。5、项目投资估算与资金来源：单位：万元内 容估

17、算数来源说明项目总投资项目新增投资、单位自筹、银行贷款、风险投资、省战略性新兴产业引导资金其中：拨款资助有偿资助贷款贴息5、地方财政配套资金小计：其中：省辖市 县（市、区）、其它合计已投入三、项目实施单位情况四、附件1、通过年检的最新企业营业执照（港、澳、台商投资企业、外商投资企业应提供注册批件）；项目核准（或审批、备案）文件、环评批文、安全预评价备案文件。2、技术权益证明；产学研合作的项目需附具体合作协议； 3、授权专利或已公开的专利申请的公告说明书第1页、权利要求页、附图代表页，未公开的发明专利申请的申请受理通知书、专利请求书、权利要求书，软件著作权登记证书、科技奖励证书等；4、有审批要求

18、的，必须附相应的批准和生产许可证明文件；5、其他证明（主要指高新技术企业证书、创新型企业证书、开户行资信证明、奖励证书、落实科技减免税政策证明等反映企业开发、生产、经营状况的重要材料）；6、有关产品第三方权威检验、检测报告、重要用户报告等。附件3省战略性新兴产业示范应用工程项目资金申请报告（编 制 提 纲）项目名称 申报企业（盖章） 技术依托单位（盖章） 申报日期 项目负责人及联系电话 项目联系人及联系电话 项目申报单位地址 项目申报单位网址 一、项目简介二、项目详细内容1、项目意义、必要性及总体工作目标2、项目建设地点及相关资源状况3、项目工程方案4、项目技术方案5、项目实施方案包括项目实施周期、进度计划、节点安排等。三、项目实施单位及合作单位情况介绍项目实施单位及合作单位主营业务、产品、财务、技术力量、人员结构、项目成果等情况。四、附件项目申报单位企业法人营业执照复印件、项目核准（或审批、备案）文件、环评批文、安全预评价备案文件，其他有关说明文件。附件4省战略性新兴产业公共服务平台项目资金申请报告（编 制 提 纲）项目名称 申报企业（盖章） 申报日期 项目负责人及联系电话 项目联系人及联系电话 项目申报单位地址 项目申报单位