第四单元第八课学案1

1、学案1国际社会的主要成员：主权国家和国际组织学习目标要点晨背1.了解国际社会的构成。2.了解主权国家的构成要素、基本权利和义务。3.了解联合国的宗旨、原则和作用。4.理解我国在联合国的地位和作用。1.主权国家的地位：主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。2.人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权作为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。3.主权国家的基本权利有独立权、平等权、自卫权、管辖权；义务有不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等。4.联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。宗旨是维护

2、国际和平与安全，促进国际合作与发展。5.中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。探究一主权国家的地位和国际组织的作用基础梳理1主权国家(1)主权国家的地位：主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。(2)主权国家的类型：按国家性质划分，有社会主义国家和资本主义国家等；按经济发展程度划分，有发达国家和发展中国家。(3)主权国家的构成：人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主权。主权的地位：主权作为国家统一而不可分割的最高权力，

3、是一个国家的生命和灵魂。主权的特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立自主性。(4)主权国家的基本权利与义务主权国家的基本权利有：独立权、平等权、自卫权、管辖权。主权国家的义务有：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等义务。想一想主权国家的权利与义务有什么关系？提示主权国家的权利与义务是统一的。要求尊重本国的主权是主权国家的权利，尊重他国的主权是主权国家的义务。2国际组织(1)类型：依据不同的标准，国际组织可分为不同类型。其中有政府间的和非政府的，有世界性的和区域性的。(2)作用：对每个国际组织的作用要进行具体分析。有的国际组织受某些大国控制。许多政

4、府间的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平；等等。想一想中国支持和参与联合国的一切工作吗？提示不是。中国是国际社会负责任的国家，不是支持联合国的一切工作，只支持按联合国宪章精神进行的各项工作。探究升华巴黎协议终落槌中国发挥巨大推动作用经过13天艰苦谈判，巴黎气候变化大会终于在当地时间2015年12月12日晚间达成一致，来自196个国家的谈判代表通过了历史性的巴黎协议，这被认为是继1997年京都议定书之后国际社会在全球应对气候变化方面达成的最重要的国际协议。联合国秘书长潘基文

5、表示：“当有一天，未来的人们回看此刻，他们一定会说全球合作确保了我们在气候变化下的安全，巴黎是一个很有意义的转折点。”在整个会议期间，中方一直推动在减缓、适应、资金、技术和透明度等方面体现发达国家与发展中国家的区分，要求各国按照自己的国情履行自己的义务、落实自己的行动和兑现自己的承诺。中国气候变化事务特别代表解振华说：“从成果看，我们所有的要求、推动力方面，都在这个协定中有所体现，中国为巴黎协议的达成起到了巨大的推动作用。”问题探究(1)你知道联合国气候大会的来历吗？(2)材料主要体现了哪些主权国家与国际组织的道理？答案(1)人类逐渐认识到，用政治手段遏制碳排放，从而解决气候问题，恐怕是目前最

6、有效的措施。终于在1992年5月22日，联合国政府间谈判委员会就气候变化问题达成公约联合国气候变化框架公约(以下简称公约)。这是世界上第一个为全面控制二氧化碳等温室气体排放以应对气候变化的国际公约，也是国际社会在对付气候变化问题上进行国际合作的一个基本框架。如今已有190多个国家批准了公约，这些国家被称为公约缔约方。公约于1994年3月生效。每年将举行一次联合国气候变化框架公约缔约方会议(COP)，简称为联合国气候大会。(2)主权国家是当代国际社会最基本的成员，是国际关系的主要参加者。来自196个国家的谈判代表通过了历史性的巴黎协议，是继1997年京都议定书之后国际社会在全球应对气候变化方面达

7、成的最重要的国际协议。联合国作为最大的国际组织在国际社会中发挥着重要作用：促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调解国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。中国是国际社会负责任的国家。支持按联合国宪章精神进行的工作，对巴黎协议的达成发挥了巨大推动作用。名师点拨正确理解政权、主权和人权的关系(1)政权是统治阶级实现其对国家统治的工具，对内行使国家权力，实现国家职能，对外代表国家。侧重于国家的阶级性质。(2)主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力，它包括独立权、平等权、自卫权和管辖权。主权是国家的生命和灵魂，是国家存在的最重要因素。

8、在国际交往中，侧重于强调国家的主权属性。(3)人权是指公民享有的人身自由和各项民主权利。人权享有的范围和程度与社会经济文化水平及社会制度分不开，它要有物质的、法律的和制度上的保障。人权问题本质上属于一国内政问题。(4)主权和人权是相辅相成的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，有些大国标榜“人权高于主权”，实际上是借人权干涉别国内政，是霸权主义和强权政治的表现。典例1 (2016上海高考)主权国家拥有的独立权是指()A管理人口、领土、政权等的权力B行使对内、对外国家职能的权力C自主处理内政和外交事务的权利D保卫国家自身生存和发展的权利答案C解析独立权

9、是指主权国家拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利，故C符合题意。A是管辖权的表现；B是国家主权的体现；D是自卫权的体现，都与题意不符。故选C。探究二活跃在联合国舞台上的中国基础梳理1联合国(1)性质：当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。(2)宗旨：简单地说，就是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。(3)原则：各会员国主权平等，履行宪章规定的义务，以和平方式解决国际争端，不得对其他国家进行武力威胁或使用武力，集体协作，不干涉任何国家的内政。(4)作用：在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。但是，联合国也

10、有其局限性。2中国与联合国的关系中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。探究升华联合国教育、科学及文化组织联合国教育、科学及文化组织是联合国(UN)旗下专门机构之一，简称联合国教科文组织(UNESCO)。该组织1946年11月4日成立，总部设在法国巴黎。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作，以利于各国人民之间的相互了解，维护世界和平。北京时间

11、2013年11月5日22时30分，中国教育部副部长、中国联合国教科文组织全国委员会主任郝平作为大会唯一候选人正式当选联合国教科文组织第37届大会主席，任期两年。这是联合国教科文组织成立68年来，中国代表首次当选“掌门人”。问题探究(1)联合国属于什么样的国际组织？你了解联合国教科文组织的有关情况吗？(2)结合材料，谈谈中国在联合国的地位和作用。答案(1)联合国是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。联合国教科文组织是各国政府间讨论关于教育、科学和文化问题的国际组织。其宗旨是促进教育、科学及文化方面的国际合作，以利于各国人民之间的相互了解，维护世界和平。 (2)中国作为联合国的创始

12、国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在促进世界发展教育科学文化事业、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界和平与发展作出了重要贡献。中国政府将与教科文组织密切合作，为进一步推动各国教科文事业的发展事业作出新的贡献。名师点拨历史地、辩证地理解联合国的作用(1)坚持历史的观点：既要看到联合国发展过程中曾经走过的弯路，也要立足于现实，肯定其在当今世界中不可或缺的作用，同时要着眼于未来，正确认识联合国改革的必要性。(2)坚持辩证的观点：既要看到联合国曾经取得过

13、辉煌的业绩和成就，又要看到其也有挫折和不足，对许多世界焦点问题的解决显得软弱无力，有待于更多地参与全球性事务并采取更有力的措施。(3)明确在国际事务中应发挥联合国的主导作用。联合国的作用只能加强，不能削弱。典例2 2016年3月2日，联合国安理会一致通过决议，决定实施一系列制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢复六方会谈。安理会上述决议表明()联合国积极致力于维护世界和平与安全联合国是领导主权国家的政府间国际组织联合国是成员国以集体方式应对安全威胁的有效平台联合国把制裁作为解决地区安全问题的主要手段A B C D答案A解析联合国安理会通过决议，实施制裁措施遏制朝鲜的核、导开发计划，并呼吁恢

14、复六方会谈是在积极致力于维护世界和平与安全，符合题意；联合国不能凌驾于主权国家之上，不能领导主权国家，说法错误；制裁也不是联合国解决地区安全问题的主要手段，说法错误，故应选A。新闻播报中国海警船续航钓鱼岛“不理会”日本增派巡逻船参考消息网2016年4月7日报道：台湾媒体称，日本海上保安厅日前曾表示，专用于尖阁诸岛(即我钓鱼岛及附属岛屿本网注)的“尖阁专队体制”已在4月正式启动，共计增派12艘巡逻船针对中国公务船多次驶入钓鱼岛周边加强警备。对此，中国似乎没有多加理会，国家海洋局网站6日称，海警2307、2101以及31241舰船编队在钓鱼岛领海内巡航。据台湾ETtoday东森新闻云4月7日报道，

15、共同社引述海上安保厅消息称，日本新建的10艘巡逻船总吨数约1 500吨，可高速巡航，并配有20毫米口径机关炮、可远端操控的水枪和停船命令显示装置等。加上2艘可搭载直升机的巡逻船在改装后调配至11管区，总计12艘巡逻船的“尖阁专队体制”由此建成。2012年9月，日本将钓鱼台“国有化”后，中国公务船驶入周边海域的情况骤增，每月累计超过20艘，但最近一直稳定在10艘以下。深度思考(1)主权国家的基本要素有哪些？如何认识主权的重要性？(2)请用主权国家权利和义务的知识，分析“中国海警船续航钓鱼岛，不理会日本增派巡逻船的合理性”。答案(1)人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要素，其中最重要的是主

16、权。主权是一个国家处理其国内事务和国际事务统一而不可分割的最高权力，它是一个国家的生命和灵魂。主权有两方面特性：对内表现为国家最高权力的至高无上性；对外表现为国家最高权力的独立自主性。中国对钓鱼岛及其附近海域的态度与做法，体现了国家最高权力的独立自主性。(2)主权国家的基本权利有独立权，即拥有按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利；主权国家有管辖权，即对其领域内的一切人和物具有管辖的权利。中国对钓鱼岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，中国海警船续航钓鱼岛，是我们的权利。主权国家拥有不侵犯他国、不干涉他国内政、以和平方式解决国际争端等义务。日本海上保安厅专用于尖阁诸岛(即我钓鱼

17、岛及附属岛屿)的“尖阁专队体制”的正式启动，并增派12艘巡逻船针对大陆公务船多次驶入钓鱼岛周边加强警备，是没有履行主权国家义务的做法。12015年4月14日，联合国安理会以14票赞成、1票弃权通过了关于也门问题的第2216号决议。决议重申支持也门统一、主权、独立和领土完整，明确要求也门各方通过协商对话和平解决分歧等。联合国的决议表明()主权是国家统一而不可分割的最高权力，必须受到尊重联合国以维护国际和平与安全为宗旨联合国一直是世界和平的坚定维护者以和平方式解决国际争端是主权国家的权利A B C D答案A解析联合国安理会重申支持也门统一、主权、独立和领土完整，明确要求也门各方通过协商对话和平解决

18、分歧，这表明主权是国家统一而不可分割的最高权力，必须受到尊重，联合国以维护国际和平与安全为宗旨，符合题意；中的一直是和平的坚定维护者说法错误；以和平方式解决国际争端是主权国家的义务，是错误的。2国家主权是国家的中央政权机关所固有的处理国内、国际事务的最高权力。下列对国家主权的理解正确的是()国家主权表现为对内至高无上性与对外独立自主性的统一中央和地方国家政权机关是国家主权的实体主权独立和领土完整是一切国家生存和发展的基础人口、领土、政权和主权是国家主权的基本内容A B C D答案A解析观点错误，中央和地方国家政权机关并不是国家主权的实体，人口、领土、政权和主权是国家主权的基本要素，而不是基本内

19、容，舍去；符合题意。3我国领导人在谈及人权问题时多次强调，任何国家的人权事业，不管这个国家是大是小，是强是弱，都应由本国政府依靠自己的人民去解决，这是个基本原则。之所以说这是个基本原则，是因为()A人权具有对内最高性和对外独立性的特征B主权国家在国际社会中具有独立权、平等权、管辖权等基本权利C国家主权是受国际法承认并加以保护的D联合国宪章规定了会员国平等的宗旨答案B解析本题考查对主权国家权利与义务知识的掌握情况及对人权和主权关系的理解程度。人权是一个国家的内政问题，如何处理内政问题，这是主权国家的基本权利之一，所以应选B；A说法错误；C、D与题干不构成因果关系。4主权国家在国际社会享有基本权利

20、的同时，也必须承担相应义务。下列不属于履行国家义务的是()A不侵犯别国B不干涉他国内政C和平解决国际争端D依据本国意愿与他国缔结条约答案D解析本题为逆向选择题，D项是权利而非义务，故应选。5近年来，中国政府通过不懈努力，在实现自身粮食安全的基础上，通过多种手段、多种渠道，积极帮助其他发展中国家，履行农业大国的职责与义务，同时与联合国合作解决粮食问题并取得显著成效。中国与联合国合作解决粮食问题表明()中国履行国际责任的能力不断提高中国在世界经济发展中起决定作用联合国力促世界经济、社会的发展中国特别重视发展与联合国的关系，以提高自身的影响力A B C D答案B解析“决定作用”错误；与材料不符合；表

21、述正确且符合题意。基础自测知识点一主权国家的地位和国际组织的作用12016年4月17日，“震洋视界杯”ITF国际女子网球巡回赛南宁站在广西体育中心网球中心点燃战火。赛事吸引了来自中国、美国、俄罗斯、英国等15个国家和地区的百余名职业球员参赛。下列对国家和地区的说法中，正确的是()A国家具有主权属性，地区是指不具有国际社会承认的主权的区域B国家是国际社会最基本的成员，地区是区域性国际组织的成员C国家有政权，地区没有政权D国家和地区都享有独立权答案A解析地区不一定是区域性国际组织的成员，地区也可以有自己的政权，只有主权国家才有独立权，故B、C、D三项均错误，舍去；A项对主权国家与地区作出了正确对比

22、分析，故应选A。22016年2月4日，中国海警2305、31241舰船编队在我钓鱼岛领海内巡航，要求日船离开。事实表明，在主权这个根本利益问题上，中国不会让步，不会拿原则做交易。这是因为主权()A对外表现为国家最高权力的至高无上性B是国家存在的唯一要素C是一个国家的生命和灵魂D是一个国家的根本属性答案C解析主权对外表现为国家最高权力的独立自主性，A错误；主权不是国家存在的唯一要素，B错误；国家的根本属性是阶级性，D错误；C正确表述了主权的重要性，符合题意。3中国自主承诺在2020年实现单位GDP减排40%45%，非化石能源的比重达到15%。但中国政府表示坚决拒绝海外监督机构检查减排进展，拒绝其

23、他国家对中国施压。由此可见()A主权国家在国际社会中享有平等权B我国坚决维护世界和平，努力构建和谐世界C主权国家在国际社会中享有独立权D平等协商是国际关系的基本表现形式答案C解析本题考查主权国家的基本权利，容易错选A。根据题意可知，材料强调的是拒绝其他国家对中国施压，我国按照自己的意志处理内政、外交事务，即主权国家的独立权，故应选C。4近年来，南海纷争不断。为解决中国与少数邻国的领土争端问题，我国政府在南沙群岛等问题上，坚持“搁置争议，共同开发”的原则立场，其前提是“主权属我”。这说明()我国坚决捍卫国家主权和领土完整我国有保卫自己生存和独立的权利我国政府坚持依法执政，维护国家利益我国主张和平

24、解决领土争端A B C D答案C解析本题考查主权国家的权利和义务。是自卫权，在材料中没有体现；依法执政的主体是党，错误。5安全合作与经济合作是上海合作组织的“两个轮子”。自成立以来，上海合作组织走过了一段光辉的历程，在维护地区稳定、促进成员国共同发展方面发挥了重要作用，引起国际社会的广泛关注。下列关于国际组织的积极作用说法正确的有()促进国家之间的政治、经济、文化、科学技术的交流与合作调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平维护各国人民的共同利益协调国际政治、经济关系A B C D答案D解析本题主要考查国际组织的作用。许多政府间的国际组织在国际社会中发挥着重要的作用，表现在：促进国家之间的

25、政治、经济、文化、科学技术的交流与合作；协调国际政治、经济关系；调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平。故符合题意。说法错误，国际组织主要维护各自所代表的国家的利益，而不是各国人民的共同利益。6中国已加入包括上海合作组织、国际原子能机构在内的130多个政府间国际组织，加入了不扩散核武器条约等267个国际多边条约，在反恐、军控、防扩散、维和、经贸、发展、人权、司法和环境保护等方面发挥着越来越大的作用。这表明()中国的综合国力已位居世界前列国际组织在国际社会中发挥重要作用中国积极参与国际合作我国对世界和平与发展的贡献最大A B C D答案B解析材料中没有体现中国的综合国力问题，故不选；与实际

26、情况不符，不选；故选组成的B项。知识点二活跃在联合国舞台上的中国联合国官方微博2016年4月26日消息称，中国于24日缴纳了2016年全部常规会费，总计超过1.96亿美元(7.9%)，成为缴费大户中第一个完成会费义务的会员国。截至24日，总共39个会员国缴纳了会费。美国(22%)、日本(9.68%)尚未缴纳会费。据此回答79题。7下列对联合国作用的认识，正确的是()A联合国凌驾于主权国家之上B联合国在当代国际社会中起着多方面的重大作用C中国是联合国的创始国之一D联合国在霸权主义、强权政治面前已无能为力答案B解析A、D说法错误；C说法正确，但不符合题意；故应选B。8在事关世界和平的重大问题上，应

27、按照联合国宪章的宗旨和原则以及公认的国际关系基本准则，坚持通过协商谈判的方式和平解决争端。这是由于()A联合国是由全体会员国组成的审议机构B联合国对会员国具有强制性作用C联合国是由世界各国组成的最高权力机关D联合国宪章的宗旨和原则符合世界各国人民的根本利益答案D解析本题考查联合国的机构组成、地位等知识。由全体会员国组成的审议机构是联合国大会，A不正确；联合国对会员国不具有强制性作用，B也不确切；联合国不是由世界各国组成的最高权力机关，C观点错误；故应选D。9据联合国官方微信“联合国”消息，中国缴纳联合国会费比例从之前的3.19%大幅增至7.92%，成为仅次于美国、日本的第三大会费支付国。在发展

28、中国家名列第一位。这一事实说明()我国认真行使在联合国所承担的权利我国努力以自身的发展为世界各国发展贡献力量我国在国际社会中是负责任的国家我国积极支持联合国的各项活动A B C D答案B解析我国缴纳会费是在认真履行所承担的义务，舍去；中国积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，并不是支持联合国的各项活动，舍去；符合题意，故应选B。10江西省警方2016年4月21日消息，联合国驻利比里亚特派团在利比里亚首都蒙罗维亚为中国(江西)第14支赴利比里亚维和警队举行了隆重的授勋仪式，以表彰他们在维和行动中作出的突出贡献。警队12名队员全部被授予联合国和平勋章。中国维和部队的贡献表明()中国

29、履行其肩负的国际责任的能力不断提高中国协调发展中国家关系的作用显著增强中国是维护世界和平与稳定的积极因素和坚定力量中国特别重视发展与发展中国家的关系A B C D答案B解析中国维和部队不是在协调和重视发展中国家的关系，而是在履行国际责任、发挥作用。故排除，选B。综合提升11主权与人权既相互区别又相互联系，下列关于两者联系的说法正确的是()A我国在尊重和保障人权方面的成就，充分反映了人民民主的真实性B人权是指一个国家公民的权利，主权是指一个国家处理其国内事务和国际事务的统一而不可分割的权力C人权无国界，人权高于主权D国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障答案D解析本题考查主权与人权的联系。主

30、权和人权是紧密联系的，国家主权是一国人民充分享有人权的前提和保障，没有主权就谈不上人权，主权高于人权，C错误；A正确，但只是讲我国的人权状况；B正确，但讲的是两者的区别；故应选D。12联合国秘书长潘基文说：“我将加强联合国的三大目标安全、发展、人权，给我们的子孙后代留下更加和平、更加繁荣、更加公正的世界”，“为此，首先要增进(成员国)相互之间的信任，我将争取起到调和与桥梁作用。”潘基文的讲话体现出的联合国的作用是()维护国际和平与安全加强对成员国的领导，促进经济、社会发展协调国际政治、经济关系解决所有的国际争端A B C D答案B解析联合国虽然在维护世界和平与安全，促进经济、社会发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用，但是不能凌驾于主权国家之上，说法错误；联合国也有其局限性，不可能解决所有的国际争端，舍去；符合题意，故应选B。13据台湾“中央社”2015年3月11日报道，菲律宾海军在运送补给品至仁爱礁的途中，遭遇大陆大型海警船鸣警笛驱逐。菲军舰仁爱礁送补给品，大陆海警船强势驱逐宣誓主权。由于菲律宾57号登陆舰长期坐滩，所以仁爱礁现由菲律宾共和国实际控制。中国守备队则严密监控并定期巡视，礁湖内长期有中国渔船停靠。阅读材料，运用“国家主