版权说明:本文档由用户提供并上传,收益归属内容提供方,若内容存在侵权,请进行举报或认领
文档简介
1、国际贸易理论与实务第五章第五章 公平贸易制度公平贸易制度 国际贸易理论与实务第一节第一节 反倾销制度反倾销制度构成倾销的条件有三个:构成倾销的条件有三个:来自外国的进口产品以低于正常价格在本国市场来自外国的进口产品以低于正常价格在本国市场上销售,即存在倾销的幅度。上销售,即存在倾销的幅度。对被倾销国同类产品工业造成了严重或实质性损对被倾销国同类产品工业造成了严重或实质性损害,或形成了实质性损害威胁,或实质性阻碍某害,或形成了实质性损害威胁,或实质性阻碍某项新兴工业的建立;项新兴工业的建立;1. 被倾销与损害之间存在因果关系。被倾销与损害之间存在因果关系。国际贸易理论与实务 倾销的定义倾销的定义
2、 倾销的价格定义,即在出口市场上的销售价格低于倾销的价格定义,即在出口市场上的销售价格低于国内市场上的销售价格。国内市场上的销售价格。 倾销的成本定义,即在出口市场上以低于成本的价倾销的成本定义,即在出口市场上以低于成本的价格销售商品。格销售商品。国际贸易理论与实务 “非市场经济非市场经济”国家倾销的定义国家倾销的定义 “非市场经济非市场经济”国家倾销的价格定义,是选择一个国家倾销的价格定义,是选择一个第三国,即市场经济的国家的同类产品,在该市场第三国,即市场经济的国家的同类产品,在该市场上或者在其他国家市场上的销售价格作为公平价值。上或者在其他国家市场上的销售价格作为公平价值。凡是凡是“非市
3、场经济非市场经济”国家的出口商品低于公平价值,国家的出口商品低于公平价值,就为倾销。就为倾销。 “非市场经济非市场经济”国家倾销的成本定义,是选择一个国家倾销的成本定义,是选择一个市场经济的国家作为替代国,并以替代国同类产品市场经济的国家作为替代国,并以替代国同类产品的成本作为标准成本。凡是在出口市场上的销售价的成本作为标准成本。凡是在出口市场上的销售价格低于标准成本,就为倾销。格低于标准成本,就为倾销。国际贸易理论与实务外国对中国出口产品反倾销的特点外国对中国出口产品反倾销的特点 倾销指控的次数多频率快倾销指控的次数多频率快 提起反倾销的国家由发达国家拓展至发展中国家提起反倾销的国家由发达国
4、家拓展至发展中国家 中国商品被认定的倾销幅度和被征收的反倾销税明显中国商品被认定的倾销幅度和被征收的反倾销税明显偏高偏高国际贸易理论与实务我国频遭反倾销调查的原因我国频遭反倾销调查的原因 世界经济下滑,世界经济下滑, 贸易保护主义抬头贸易保护主义抬头 外国对中国的歧视性政策外国对中国的歧视性政策 中国企业的出口策略中国企业的出口策略 我国企业应诉不力我国企业应诉不力 其它原因其它原因 我国对反倾销的预警机制不够完善我国对反倾销的预警机制不够完善 我国企业本身对倾销与反倾销理解不够我国企业本身对倾销与反倾销理解不够 我国企业与进口商合作不够我国企业与进口商合作不够 我国反倾销法律人才奇缺我国反倾
5、销法律人才奇缺国际贸易理论与实务中国的反倾销制度中国的反倾销制度 反倾销立法反倾销立法 2001年年10月月31日国务院第日国务院第46次常务会议通过了次常务会议通过了中中华人民共和国反倾销条例华人民共和国反倾销条例,并于,并于2001年年11月月26日日公布,自公布,自2002年月日起施行。年月日起施行。 反倾销调查反倾销调查 反倾销调查机构为商务部进出口公平贸易局反倾销调查机构为商务部进出口公平贸易局 反倾销措施反倾销措施 临时反倾销措施临时反倾销措施 出口商作出价格承诺出口商作出价格承诺 向进口商征收反倾销税向进口商征收反倾销税国际贸易理论与实务第二节第二节 反补贴制度反补贴制度 补贴是
6、指由政府或其他公共机构提供的财政资助、收补贴是指由政府或其他公共机构提供的财政资助、收入支持或价格支持以及所给予的各种优惠。入支持或价格支持以及所给予的各种优惠。 补贴具有以下几个基本特点:补贴具有以下几个基本特点: 补贴是一种政府行为补贴是一种政府行为 补贴是一种财政措施补贴是一种财政措施 补贴的对象是国内生产者和销售者补贴的对象是国内生产者和销售者 补贴的结果是增强国内企业生产的产品在国内和国补贴的结果是增强国内企业生产的产品在国内和国际市场上的竞争地位际市场上的竞争地位国际贸易理论与实务 ASCM将补贴分为三类将补贴分为三类 禁止性补贴指成员方既不得授予也不得维持的补贴。禁止性补贴指成员
7、方既不得授予也不得维持的补贴。 可申诉补贴指成员方根据自己的政治和经济发展需要,可申诉补贴指成员方根据自己的政治和经济发展需要,在一定范围内对生产者或销售者进行的补贴。在一定范围内对生产者或销售者进行的补贴。 不可申诉补贴是成员方政府为鼓励研究活动、发展落不可申诉补贴是成员方政府为鼓励研究活动、发展落后地区经济、保护环境而实施的补贴,后地区经济、保护环境而实施的补贴,国际贸易理论与实务实施补贴的原因实施补贴的原因 通过贸易补贴或生产补贴获取垄断租金通过贸易补贴或生产补贴获取垄断租金 通过补贴实现产业扶持政策以获得动态的比较优势通过补贴实现产业扶持政策以获得动态的比较优势 通过补贴实施产业调整政
8、策通过补贴实施产业调整政策 补贴失去竞争优势的产业,避免过大的转移成本补贴失去竞争优势的产业,避免过大的转移成本 帮助企业顺利将其生产经营活动转向新兴产业而承帮助企业顺利将其生产经营活动转向新兴产业而承担部分转移成本担部分转移成本 利用出口补贴促进国内经济发展利用出口补贴促进国内经济发展国际贸易理论与实务各国补贴政策的比较各国补贴政策的比较 补贴的产业不同补贴的产业不同 发达国家对农业进行补贴发达国家对农业进行补贴 发展中国家对工业产品进行补贴发展中国家对工业产品进行补贴 补贴的方式不同补贴的方式不同 市场主导型的国家补贴政策侧重于为企业营造一个市场主导型的国家补贴政策侧重于为企业营造一个良好
9、的国内竞争环境良好的国内竞争环境 在政府主导型的国家中,补贴政策除了提供一般性在政府主导型的国家中,补贴政策除了提供一般性的支持外,政府也较多地介入企业的经营活动。的支持外,政府也较多地介入企业的经营活动。国际贸易理论与实务各国补贴政策的比较各国补贴政策的比较 补贴的对象不同补贴的对象不同 一些国家的补贴重点在于经济活动中的强者一些国家的补贴重点在于经济活动中的强者 另一些国家重点补贴经济活动中的弱者另一些国家重点补贴经济活动中的弱者 补贴的约束不同补贴的约束不同 禁止性的出口补贴主要在经济落后的发展中国家使禁止性的出口补贴主要在经济落后的发展中国家使用,但各国已承诺在规定的时限内逐步取消出口
10、补用,但各国已承诺在规定的时限内逐步取消出口补贴。贴。国际贸易理论与实务中国的反补贴制度中国的反补贴制度 反补贴立法反补贴立法 2001年年10月月31日国务院第日国务院第46次常务会议通过了次常务会议通过了中中华人民共和国反补贴条例华人民共和国反补贴条例,并于,并于2001年年11月月26日日公布,自公布,自2002年月日起施行。年月日起施行。 反补贴调查反补贴调查 反补贴调查机构为商务部进出口公平贸易局反补贴调查机构为商务部进出口公平贸易局 反补贴措施反补贴措施 临时反补贴措施临时反补贴措施 承诺承诺 征收反补贴税征收反补贴税国际贸易理论与实务第三节第三节 保障措施制度保障措施制度 保障措
11、施,是指在进口激增并且对国内产业造成严重保障措施,是指在进口激增并且对国内产业造成严重损害的情况下,进口国所采取的贸易限制措施。损害的情况下,进口国所采取的贸易限制措施。 按照按照WTO规则的规定,实施保障措施必须同时满足以规则的规定,实施保障措施必须同时满足以下各项条件:下各项条件: 某种产品进口大量增加;某种产品进口大量增加; 存在存在“严重损害严重损害”或或“严重损害威胁严重损害威胁”的事实;的事实; 这种这种“严重损害严重损害”或或“严重损害威胁严重损害威胁”是由于进口是由于进口大量增加造成的。大量增加造成的。 保障措施的实施必须遵守一定的纪律,如针对性、保障措施的实施必须遵守一定的纪
12、律,如针对性、适度性、非歧视性以及通知和磋商的义务等。适度性、非歧视性以及通知和磋商的义务等。国际贸易理论与实务保障措施与反倾销、反补贴措施的比较保障措施与反倾销、反补贴措施的比较 性质差异性质差异 保障措施是针对公平贸易条件下产品进口的限制措保障措施是针对公平贸易条件下产品进口的限制措施。施。 反倾销和反补贴措施主要是针对不正当竞争行为反倾销和反补贴措施主要是针对不正当竞争行为 实施条件差异实施条件差异 反倾销或反补贴措施比保障措施所要求的损害程度反倾销或反补贴措施比保障措施所要求的损害程度要轻一些。要轻一些。 只要能证明倾销或补贴是造成实质损害或实质损害只要能证明倾销或补贴是造成实质损害或
13、实质损害威胁的原因之一,即可采取相应的措施。威胁的原因之一,即可采取相应的措施。国际贸易理论与实务保障措施与反倾销、反补贴措施的比较保障措施与反倾销、反补贴措施的比较 程序差异程序差异 保障措施协议保障措施协议的要求更严格一些,主要体现在的要求更严格一些,主要体现在通知义务和磋商等方面。通知义务和磋商等方面。 实施反倾销或反补贴措施时,在通知的时间要求、实施反倾销或反补贴措施时,在通知的时间要求、内容要求等方面相对要宽松一些。内容要求等方面相对要宽松一些。 实施范围的差异实施范围的差异 保障措施适用于所有其他成员,不得区别进口产品保障措施适用于所有其他成员,不得区别进口产品的来源。的来源。 反
14、倾销和反补贴措施本身就是针对特定成员的特定反倾销和反补贴措施本身就是针对特定成员的特定出口产品。出口产品。国际贸易理论与实务保障措施与反倾销、反补贴措施的比较保障措施与反倾销、反补贴措施的比较 实施期限和方式的差异实施期限和方式的差异 保障措施的实施期限只能是保障措施的实施期限只能是4年,经延长也不得超年,经延长也不得超过过8年。年。 反倾销和反补贴措施的实施期一般为反倾销和反补贴措施的实施期一般为5年。没有一年。没有一个最长的期限限制,没有频度限制。个最长的期限限制,没有频度限制。 出口方成员获得补偿或行使报复权方面的差异出口方成员获得补偿或行使报复权方面的差异 实施保障措施的情况下,权益受
15、到影响的出口成员实施保障措施的情况下,权益受到影响的出口成员有权要求实施措施方提供相应的贸易补偿。有权要求实施措施方提供相应的贸易补偿。 实施反倾销或反补贴措施的情况下,因为此类措施实施反倾销或反补贴措施的情况下,因为此类措施针对的是不公平竞争行为,根本不存在对出口方进针对的是不公平竞争行为,根本不存在对出口方进行利益补偿的问题。行利益补偿的问题。国际贸易理论与实务中国出口遭遇保障措施限制的特点中国出口遭遇保障措施限制的特点 中国出口所遭遇的保障措施日益频繁中国出口所遭遇的保障措施日益频繁 中国出口还受到专门针对中国的特殊保障措施的限制中国出口还受到专门针对中国的特殊保障措施的限制 成员可单独
16、针对中国产品采取保障措施,即成员可单独针对中国产品采取保障措施,即“特定产品过渡性保障机制特定产品过渡性保障机制”和和“特殊保障措施特殊保障措施”, 简称简称“特保特保”,实施的期限为,实施的期限为2001年年12月月11日至日至2013年年12月月11日。日。国际贸易理论与实务中国出口频遭保障措施限制的主要原因中国出口频遭保障措施限制的主要原因 世界各国仍然存在一定的贸易保护主义世界各国仍然存在一定的贸易保护主义 中国出口迅猛增长中国出口迅猛增长 中国加入中国加入WTO议定书中承诺了过渡期保障措施条款议定书中承诺了过渡期保障措施条款 各国之间的贸易博弈升格各国之间的贸易博弈升格国际贸易理论与实务中国的保障措施制度中国的保障措施制度 2002年年1月月1日起我国施行日起我国施行保障措施条例保障措施条例 进口产品数量增加,并对生产同类产品或直接竞争进口产品数量增加,并对生产同类产品或直接竞争产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁的,产品的国内产业造成严重损害或者严重损害威胁的,有关主管部门可以进行调查,进口产品数量增加与有关主管部门可以进行调查,进口产品数量增
温馨提示
- 1. 本站所有资源如无特殊说明,都需要本地电脑安装OFFICE2007和PDF阅读器。图纸软件为CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.压缩文件请下载最新的WinRAR软件解压。
- 2. 本站的文档不包含任何第三方提供的附件图纸等,如果需要附件,请联系上传者。文件的所有权益归上传用户所有。
- 3. 本站RAR压缩包中若带图纸,网页内容里面会有图纸预览,若没有图纸预览就没有图纸。
- 4. 未经权益所有人同意不得将文件中的内容挪作商业或盈利用途。
- 5. 人人文库网仅提供信息存储空间,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对用户上传分享的文档内容本身不做任何修改或编辑,并不能对任何下载内容负责。
- 6. 下载文件中如有侵权或不适当内容,请与我们联系,我们立即纠正。
- 7. 本站不保证下载资源的准确性、安全性和完整性, 同时也不承担用户因使用这些下载资源对自己和他人造成任何形式的伤害或损失。
最新文档
- 化学方程式的书写计算和物质的构成教案
- 华银田径学期教案(全套)
- 文书模板-自来水安装报告申请书
- 国际民航日节日活动安全乘机指南飞机趣味问答课件
- 采购行业年终总结报告课件模板
- 2025《黑神话:悟空》高中语文试卷(1)含答案
- 2024届广东省珠海一中高三全真数学试题模拟试卷
- 残疾人合同管理制度
- 不嫁不娶协议书模板
- 毕业协议书户口
- 光伏并网逆变器调试报告(正式版)
- 303093 池国华 《内部控制与风险管理(第3版)》思考题和案例分析答案
- 化工安全隐患大排查内容
- 中英文版送货单
- XX制药厂生产废水处理设计方案
- 铁路超限货物运输线路建筑限界管理规定
- 主变压器卸车方案平推
- 主持人大赛评分表
- 广东省建设工程造价咨询服务收费项目和收费标准表[粤价函(2011)742号]
- (自己编)丝网除沫器计算
- 应用数理统计基础答案 庄楚强
评论
0/150
提交评论