电力安全管理基本知识

1、管理制度参考范本电力安全管理基本知识I时'间H卜/ / 1 / 4安全管理工作分三个阶段：事前预防、事中应急救援、事后调查处理。 上升到理论体系为风险管理体系、应急管理体系、事故调查处 理体系。1风险管理 (1)基本概念。风险管理是用科学的方法(规避、转移、控制、预防)处理可预见的 风险，实施控制措施以减少或降低事故损失。风险管理是基于事前管理思想的现代安全管理方法，其核心内容 是企业 安全管理要改变事后分析整改的被动模式，实施以预防、控制 为核心的事前 管理模式，简而言之，安全管理应由事故管理向风险管 理转变。风险管理主要包括三个方面的工作内容: 一是风险辨识：辨识生产过程中有哪些事

2、故、隐患和危害？后果及影响是什么？原因和机理是什么？二是风险评估:评估后果严重程度有多大？发生的可能性有多大？确定风险程度或级别?是否符合规范、标准或要求？三是风险处理:如何预警和预防风险？用什么方法控制和消除风险？如何应急和消除危害我们应树立这样的观点：风险始终存在(如：在带电区域工作，始 终 有触电的风险；有瓦斯的煤矿，都有发生瓦斯爆炸的风险)，只要我 们事 前进行风险辨识、评估，找出危险因素，采取有效控制措施，就 能避免事 故，实现安全生产的可控、能控、在控。(2)作业安全风险辨识范本。为了有效落实风险辨识，真正实现预先发现风险和控制风险，各专业班组根据自身工作实际，针对典型作业项目进行

3、辨识，查找、列岀隐患 和风险因素清单，制定相应的控制措施，这个清单就是风险辨识范本。风险辨识范本可作为日常安全风险管理教育培训的资料，也可作为生产班组作业前制定作业风险辨识卡的参考依据。2.应急管理 (1)基本概念。应急管理主要包括应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急 培训与演练、应急实施与评估等内容。应急预案：是指针对可能发生的各类突发事件，为迅速、有序地开展应 急行动而预先制定的行动方案。突发事件：是指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设 备损 坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全 稳定，需要 采取应急处置措施予以应对的紧急事件。在任何生产活动中都有可能

4、发生事故。无应急准备状态下，事故发生后 往往造成惨重的生命和财产损失。有应急准备时，利用预先的计划和实际可 行的应急对策，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制其发展， 保护现场工作人员的安全，并将事故对环境和财产造成的损失降低至最小程 度。(2)应急预案分类。电力系统的应急预案分为综合预案、专项预案和现场处置方案。1) 综合预案。综合应急预案的内容应满足以下基本要求：符合与应急相关的法律、法规、规章和技术标准的要求；与事故风险分析和 应急能力相适应；职责分工明确、责任落实到位；与相关企业和 政府部 门的应急预案有机衔接。2) 专项预案。专项应急预案原则上分为自然灾害、事故灾难、公共卫生

5、事件和社会安全事件四大类，主要内容包括：总则；应急处 置基 本原则；事件类型和危害程度分析；事件分级；应急指挥机构 及职责；预防与预警；信息报告；应急响应；后期处 置;应急保障培训和演练；11附则。3）现场处置方案。基层单位或班组针对特定的具体场所、设备设施、岗位等，在详细分析现场风险和危险源的基础上，针对典型的突 发事件 类型（如人身事故、电网事故、设备事故、火灾事故等），制定相应的 现场处置方案。主要内容包括：总则；事件特征；应急组织及职责； 应急处置；注意事项；附件。3事故调查处理生产过程中发生事故后，必须按规定尽快组织事故调查。事故调查必须 按照实事求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故原因， 查明事故性质和责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任 者提