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文档简介
1、范文最新推荐2018安全生产工作思路(一)更加注重责任落实,进一步加大考核问责力按照“政府统一领导,部门依法监管,企业全面负责,社会广泛参与” 的总体要求,进一步推进落实安全生产责任制,加大考核与问责力度, 努力形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局。1 .严格落实政府安全生产管理责任。以“平安望城”建设和安全生 产目标责任制考核为载体,建立科学的考核办法,形成有效的激励和 约束机制。进一步细化规范乡镇、村(社区)安全生产管理职责,推 进落实基层安全管理责任。2. 进一步理顺安全生产综合监管与专项监管的关系, 完善监管机制, 提高监管效率。负有安全生产专项监管责任的部门,依法对本系统、 本
2、行业、本领域生产经营单位的安全生产工作实行指导、监督和管理, 履行安全生产专项监管职责;安全生产综合管理部门要加强指导、 协 调、监督、服务,支持配合负有安全生产专项监管责任的部门做好工 作,形成既有明确分工,又有相互协作、齐抓共管的工作格局。进 步完善安委会例会制度,建立安委会办公室联络员制度,及时协调解 决安全生产工作中的突出问题。3. 高度重视开发区的安全生产管理,进一步明确开发区、工业园区、 重点工程的安全生产管理职责,提出对园区、重点工程实施有效监管的具体办法,落实安全管理责任,防止出现监管空缺,杜绝重特大事 故的发生。4. 以经济政策引导、典型企业示范、隐患排查督促、许可执法把关、
3、 舆论宣传监督、热情服务推动等多种举措,全面推进落实企业安全生 产主体责任,大力倡导“安全生产荣辱观”,引导企业自觉承担安全 生产方面的社会责任。(二)更加注重监督执法,进一步加大隐患治理力度 通过严格监督执法,强化安全生产隐患治理,深化专项整治,推进建 立规范有序的安全生产良好秩序。5. 继续深入开展专项整治工作,通过专项整治,取缔和关停一批不 具备安全生产条件的生产经营单位和项目,着力推进安全生产秩序不 断好转。6. 健全安全生产综合治理联合执法机制,对社会影响广、区域性、 倾向性的安全生产问题实行综合治理,通过由政府牵头,部门联动, 采取联合执法、集中整治、督察督办、责任追究等措施,增强
4、执法合 力,着力解决一些行业和领域安全监管多头管理、无人负责的问题, 形成齐抓共管的工作机制。7. 加强和改进安全生产检查,着力提高检查工作的针对性和有效性。对检查中发现的问题和各类事故隐患,定人、定责、定时,严格抓好 整改落实,并建立完善隐患整改反馈制度,实施跟踪督查。8强化安全生产监督执法,严格依法行政,严肃查处安全生产违法 行为。按照行政处罚法和湖南省安全生产条例的有关规定, 积极开展乡镇委托执法工作,充分发挥乡镇安全生产监督管理作用。大力推进安全生产行政执法工作,加大对安全生产违法行为的处罚力 度,督促企业落实隐患治理责任、治理措施、治理期限和应急预案。全面贯彻执行国务院第493号令,
5、严格执行生产安全事故报告制度和 调查处理程序,按照“四不放过”原则严肃查处各类事故, 对发生社 会影响较大的责任事故,及时在全县通报。充分发挥群众监督作用, 及时受理并查处安全生产违法行为和重大安全隐患举报案件。(三)更加注重治本之举,进一步加大基层基础和源头管理力度 落实治本之举,强化源头管理,尽快形成以发展为目的、以企业为主 体、以规范为重点、以执法为保障的企业安全监管长效机制,是实现 安全生产形势根本好转的首要前提。9.进一步加强安全生产基层监管队伍建设,逐步形成高效务实、依 法行政工作计划、规范有序的安全生产监管体系。在健全完善乡镇安 全监管机构的基础上,推进经济开发区、工业园区、重点
6、工程安全监 管机构建设,落实安全管理人员。按照“严、细、实”的要求,抓好 基层安监队伍的思想建设和业务建设,特别是对乡镇安全管理人员要 通过教育、培训、轮训、考核等手段,提高安全生产管理水平。10 .继续抓好高危行业安全生产行政许可工作, 严把安全生产准入关, 确保审查发证质量。对未取得安全生产许可证的矿山、危险化学品、 烟花爆竹、建筑、民用爆破等生产经营企业从事生产经营活动的,依 法坚决予以取缔。对已取得安全生产许可证的各类企业, 加强跟踪督 查和动态管理,搞好“回头看”,已达不到安全生产条件或存在严重 安全违法行为的,依法暂扣或吊销安全生产许可证,采取停产、停业 整顿。11.全面推进安全生
7、产标准化工作。总结经验、查找不足,在矿山、 危险化学品和机械行业全面推进标准化工作的基础上, 扩大安全生产 标准化的覆盖面。通过典型引路、以点带面,充分发挥安全生产标准 化示范企业的龙头带动作用,推动各类企业规范安全管理制度,加强 企业安全生产基础工作,强化动态管理,落实长效机制。12.强化安全培训,提高从业人员安全素质。依法强化对生产经营单 位负责人、安全管理人员、特种作业人员和从事危险性较大的作业人 员的上岗资质培训。推进安全生产普及教育,通过举办培训班、播放 安全知识专题片等形式,加强对企业从业人员和外来务工人员的安全 生产基础教育,提高安全意识。根据县综治委2018年全县社会治安综合治
8、理工作要点(金综治委20181号)文件精神,2018年城管系统社会治 安综合治理工作要紧紧围绕县委“全面深入推进城乡一体化”的中 心工作,以确保系统内部稳定和治安大局平稳为目标,以“细胞工 程”建设为载体,继续深化我局平安单位创建活动。在“谁主管谁负 责”的原则下,全面落实好社会治安综合治理工作。、工作目标 一是加强基层基础建设,在深化平安创建活动上有所突破;二是建立健全工作机制,在巩固齐抓共管的局面上有所突破;三是加强综 合治理宣传,深入开展调查研究,在调研成果的应用上有所突破。二、工作要点(一)加强基础建设,深化平安创建活动1、加强机构建设。各单位要根据社会治安综合治理的相关要求,落 实好
9、综治组织建设和工作制度建设。一是要完善综治领导小组机构 二是要配置相应的办公场所,并有明显的办公标志;三是相关制度 和要求有专栏并上墙;四是综治活动工作要有记录或登记薄等。2、深化平安创建活动。行政执法大队、市容环卫局、市政工程设施 管理处要力争年内达到县级“二星级”平安标准,要开展好“无刑事 案件”活动,要加强干部职工和子女教育,开展“无毒社区”活动。要进一步落实好物防建设,要时刻提高可防性事件的防范能力。3、切实开展群防队伍建设。积极探索整合治安防范与城市管理为一 体的群防队伍。行政执法大队要坚持文明执法“三步走”,做好相关 的教育引导工作;在日常监督管理工作中,掌握好相关社会治安动态,
10、并建立报警机制。市容环卫局要积极开展“四车两员”活动,教育环 卫作业人员积极参与社会治安防范工作; 在环卫作业中,既要防止意 外事件发生,又要注意社区院落治安动态,并建立报警机制。市政工 程处要落实好公共设施监控防范体系, 做好相关警示服务工作;在日 常市政设施维护工作中,要注意街道治安动态,并建立报警机制。4、建立综治工作专项基金。我局将结合系统实际情况,建立综治工作专项基金。一是保障开展社会治安综合治理所需经费;二是保障采 取技防措施所需专项经费;三是奖励有突出贡献和见义勇为行为的 单位或个人。(二)建立健全工作机制,巩固齐抓共管局面 1、落实社会治安综合治理领导责任制。按照“一岗双责”的
11、要求, 进一步明确主要领导、分管领导和其他领导维护社会稳定的职责,年 终实行“一票否决”制;层层分解签定“目标责任书;落实社会治安 综合治理工作实绩考核档案。2、积极开展专项整治工作。一是积极开展校园周边环境综合整治; 是开展内部防范专项整治。3、积极调处和化解矛盾纠份。各单位要建立调处机制,把问题解决 在本单位、矛盾化解在办公室、群体性事件拦在单位内。(三)积极探索资源整合,科学编织防控网络 各单位综治领导及相关人员,要努力拓宽治安信息渠道,分析评估 单位干部职工的社会交往动态,采取措施防止各种犯罪活动。(四)加强综合治理宣传,深入开展调查研究 一是以平安创建活动为主题,把集中宣传与经常性宣
12、传有机结合起 来;二是结合实际工作,调动每个干部职工参与单位平安创建活动 三是利用多种平台,营造社会治安综合治理工作氛围;五是大力宣 传见义勇为等先进事迹。(五)规范综治工作材料 社会治安综合治理工作材料共包括三大部份,一是综治;二是维稳;三是防邪。年终装订按以下顺序:1.全年工作计划和安排等;2.责任 书;3.领导机构网络图(含相关门卫制度);4.会议纪要;5.日常检查、夜间巡查、安全隐患、矛盾纠份、人员帮教等资料;6.单位的考 评情况;7. 2018年工作总结(含半年总结)8.其它相关综治工作资 料。今年来,我县人防工作在县委、县政府和县武装部的正确领导下,在市人防办的具体业务指导下,紧紧
13、围绕省人防办提 出“构建广东现代人防新体系,争当全国人防排头兵”的目标,全面 实施201X年度XX市县(市)人防工作目标管理考核实施方案 取得了较好成效。、201X年的主要工作(一)抓好人防宣传教育工作 201X年,我县人防办结合人防相关法律、法规的出台,着力抓好人 防宣传教育工作,在广大人民群众中广泛开展多种形式的人防法律法 规宣传教育:一是XX市人民防空工程建设管理规定于 2018年2 月1日正式施行后,我县一方面利用广播电视和政府公众网等媒体进 行广泛宣传,另一方面,利用宣传车在县城和中心镇进行巡回宣传。二是根据上级要求,我县人防办与县教育局联合在县城和面上中小学 开设国防教育课程,组织
14、中小学生学习市人防办编印的 战时人民防 空应急基本常识。三是在今年9月23日,与市人防办联合在县城繁 华地段开展人防巡回宣传活动,充分利用宣传画、广播、派发宣传资 料等形式,多方面展示我国人民防空的发展历程和建设成果, 向人民 群众宣传人防应急有关知识和法律法规, 收到了良好的效果。今年以 来,我县共出动巡回宣传车20多辆(次),悬挂横幅标语80多条, 编写人防宣传专栏2期,发放人防宣传资料XX多份,县城初中人防 教育普及率达98%通过开展一系列扎实有效的宣传教育活动,大大 提高了全县人民的国防观念和人防意识, 为人防工作正常开展打下了 坚实的基础。(二)抓好遂溪县防空袭方案修订工作 今年,根
15、据国家、广州军区、广东省人防办XX年人防工作要点, 广东省人防办关于修订的通知精神和201X年度XX市县(市)人防工作目标管理考核实施方案的要求,我县又组织有关单位将XX 年经多个成员单位参与编写的遂溪县防空袭方案进行修订审核。今年9月,组织了有关专家进行评审,经过专家的认真评议和严格审 核,目前遂溪县信息化条件下城市防空袭方案已报请 XX市人民 政府、XX军分区审批。同时,我县人防专业队伍也同步整组编成。(三)抓好防空警报建设 为了切实做好人民防空应急准备工作,提高我县城市防空作战的整体 指挥水平,根据市人防办人防工作要点要求,在市人防办的指导 和支持下,我县已制定警报建设规划。在 XX年已
16、安装9台防空警报 器的基础上,今年又安装了 4台防空警报器。目前,我县在县城已安 装了 13台防空警报器,并在每年12月19日与XX市同步试鸣,试鸣效果良好。(四)抓好人防工程建设和行政执法工作 为更好地贯彻人民防空法,确保广大人民群众生命和财产安全, 我县有关职能部门积极履行职责,加强配合协调,特别是县人防办、县发改局、县规划建设局和县房产管理局对人防工程严格把关,经常 开展人防工程联合执法检查,严肃查处漏报、免报、少报人防工程等县人防办在违法违规现象。为做好人防工程易地建设费的收取工作,县规划建设局设立了“人防”报建业务收费窗口,主动公开人防工程报建程序、报建条件、办理期限、办理结果等,同
17、时派出1名工作人 员在窗口办公,负责办理人防报建审批工作,并为前来办理业务的群 众派发人防宣传资料和解答群众疑问,热情为群众提供服务。今年来, 我办共受理人防工程报建项目180宗,其中建设人防地下室项目2宗, 建筑面积14000多平方米,收取人防工程易地建设费 200万元。(五)抓好人防队伍的学习提高 为提高我县人防办工作人员的整体素质, 今年来,我办一方面陆续派 出工作人员参加省、市各项政治、业务和军事培训;另一方面建立与 自身实际相适应的学习制度,促使工作人员形成“终身学习、自学学 习”的良好习惯;第三方面,坚持“走出去,请进来”,到外面参观 学习兄弟县、市同行的先进经验和做法,我办先后组
18、织工作人员到徐 闻、廉江、吴川等地学习取经。通过加强学习和培训,我县人防办工 作人员的思想素质和业务水平有了较大的提高。 同时,我办今年共投入近4万元,配置了电脑、打印机、复印机、传真机、数码相机、摄 像机等一批必要的办公设备,大大改善了人防工作办公条件。(六)抓好人防经费的管理 为提高人防经费的使用效益,我县把人防经费列入财政预算,并设立 独立帐户,配备财务管理人员,并严格执行财务管理规定和会计制度。同时,我办主动加强与县财政局的联系,做到每月对账一次,季度小 结一次,年终汇总一次,确保收取的人防易地建设费严格按照“收支 两条线”管理。今年6月,我办的财务管理工作通过了由县财政局和XX信达会计师事务所组成资产核查组的资产核查,没有出现侵占、 挪用、平调等现象。二、主要存在问题 今年来,我县贯彻实施人民防空法和开展人防日常工作虽然取得争当全国了一定的成绩,但与省人防办提出“构建广东人防新体系, 人防排头兵”的要求还有很大差距。主要表现在:是人防建设还滞后于经济发展水平,人
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