关于扶持大中型水库农转非移民的实施意见

1、北京市海淀区人民政府文件海政发200856号北京市海淀区人民政府关于扶持大中型水库农转非移民的实施意见各镇（乡）政府、街道（地区）办事处，各有关单位：我区存在由外省市、外区县自主搬迁来的大中型水库农转非移民，部分移民无固定职业。为改善其生产生活条件，根据市水库移民后期扶持政策领导小组北京市关于扶持大中型水库农转非移民的意见（京水库移20074号）和关于印发关于扶持大中型水库农转非移民意见的补充说明的通知（京水库移20082号）精神，结合我区实际，制定本实施意见。 一、指导思想坚持以人为本，全面落实科学发展观，积极通过多种渠道帮扶，努力改善农转非移民的生产生活条件，提高自力更生、自我创业的能力。

2、二、工作机构成立海淀区大中型水库移民后期扶持工作领导小组，组长由主管副区长担任，成员包括区水务局、海淀公安海淀分局、监察局、信访办、民政局、劳动保障局、财政局、审计局、法制办、社会办、新闻中心等11个部门和各镇（乡）政府、各街道办事处的主管领导。各成员根据部门职责，明确分工，建立联动机制，各负其责。各镇（乡）政府、街道办事处要成立以主管领导为组长的领导小组，并成立人口核定登记工作组，确定专人负责该项工作，完成人口核定登记、身份认定、培训资金发放等相关工作。成立海淀区水库移民办公室，作为海淀区大中型水库移民后期扶持工作领导小组的办事机构，该办公室设在区水务局。主要按照市、区文件精神，组织完成水库

3、移民的相关工作。办公室主任由区水务局局长担任，副主任由区水务局主管领导担任，成员由区水务局有关科室人员组成，。联系电话：82647129、82635832（夜），；传真：82647129。三、扶持办法（一）社会保障对农转非移民要优先落实“一老一少”医疗保险，对处于城市低保范围内的农转非移民，要切实做到应保尽保。（二）培训补贴对农转非移民就业技能技术培训给予补贴，具体包括：1.适用范围。因修建大中型水库占地搬迁并经身份核定登记的移民。2.扶持内容。按照每人每年560元，对农转非移民就业技能技术培训给予补贴，补贴自2008年开始，期限暂定5年。北京市对各区县享受农转非水库移民培训补贴人员的身份核定

4、以2006年6月30日现状身份为准，一次核定，不再调整；今后人口数量的自然变化，由区政府负责解决。3.培训方式。在充分尊重农转非移民本人意见的基础上确定培训方式，可以集中组织进行培训，由培训机构申报培训补贴；也可以由移民本人提出申请，自行参加培训。四、身份核定登记（一）身份核定登记范围因修建大中型水库占地搬迁移民，且为本市非农业户口的无固定职业人员（不包括行政、企事业单位在编和离、退休人员），2008年的身份核定以2006年6月30日现状身份为准。（二）移民登记所需资料1.迁出地县级以上（含）移民管理部门出具移民迁出证明。2.身份证、户口本及复印件。 3.由街道办事处、镇（乡）政府出具的无固定

5、职业证明。（三）登记办法1.培训工作人员。区、街道（乡镇）政府分级负责，组织培训，重点培训农转非移民后期扶持政策、登记程序、核定办法等。2.公告登记办法。海淀区水库移民办公室将我区大中型水库农转非移民后期扶持人口核定登记政策在海淀报、海淀电视台予以公告；各街道办事处、镇（乡）政府负责在各自辖区媒体上进行公告，并将该公告通知至各社区居委会、行政村和自然村，并在其范围进行张贴，力争做到家喻户晓。 3.做好无固定职业的认定。根据农转非移民的就业现状，结合实际情况，区劳动保障局指导各街道办事处、镇（乡）政府做好无固定职业的认定工作。 4.登记程序。移民本人或委托代理人持上述证明材料，到各街道办事处、各

6、镇（乡）政府填写登记卡片；由村委会（居委会）张榜公示7天；无异议后各街道办事处、各镇（乡）政府建立移民人口花名册并上报；区水库移民办公室审定后，汇总建立移民人口档案并上报至市移民管理机构；市移民管理机构汇总后发函至迁出地省级人民政府，核实后予以确认登记；最后区水库移民办公室将移民情况反馈到各街道办事处、镇（乡）政府。五、保障措施（一）加强组织领导各单位要把大中型水库移民后期扶持工作列入重要议事日程，加强领导，认真组织。（二）做好信访工作，维护社会稳定各单位要建立健全突发事件应急预案，确保社会稳定。各级信访部门要做好信访接待工作，倾听移民呼声，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。（三）做好宣传工作各单位要结合本部门、本地区的实际情况，充分利用宣传媒体，制定宣传提纲，统一宣传口径，及时稳妥地宣传移民后期扶持政策。（四）保证资金安全各单位要认真落实移民工作政策，严格资金管理，确保专款专用，防止跑冒滴漏，严禁截留挪用。纪检、监察、审计部门要加大工作力度，关口前移，加强资金监督稽查。对后期扶持资金使用中发现的问题，要