生态文明建设要做好水的文章

1、生态文明建设要做好水的文章2014 年是中国水污染危机爆发的一年，甘肃兰州自来水苯超标、汉江武汉段水质出现氨氮超标、巫山千丈岩水库污染、广东顺德水源地重金属污水直排威胁几十万居民一幕幕的水污染触动了每个国人的神经，水污染已经给人们敲响了警钟，饮水安全问题已经被提升到影响人类生存的层面上来。据 2013 中国环境公报数据， 2013 年我国地表水总体轻度污染，部分城市河段污染较重。全国 4778 个地下水监测点中， 水质较差和极差的比例近 60%。31 个大型淡水湖泊中， 17 个为中度污染或轻度污染。在环保部公布的 2014年 12 月份重点环境18 起案件中，超过一半都与水污染相关。从党的十

2、八大开始就提出“大力推进生态文明建设”的战略决策， 绘出了生态文明建设的宏伟蓝图。水是生命之源、生产之要、生态之基。水不仅是生态和环境的重要支撑，更是战略性水资源的重要组成部分。因此，生态文明建设要做好水的文章。水资源是基础性的自然资源和资源性的战略资源在生态文明建设方面，水起着基础性支撑作用，即安全支撑、资源支撑、环境支撑和生态支撑。水资源是基础性的自然资源和资源性的战略资源。原来我们把水的安全支撑局限在其自然属性上，即洪水灾害对国民经济发展和社会安定存在潜在威胁。随着全球性资源危机的加剧，国家安全观念发生重大变化，水安全已成为国家安全的一个重要内容，与国防安全、经济安全、金融安全有同等重要

3、的战略地位。水是生命之源，它承担着重要的资源支撑作用。就我国而言，我国的淡水资源总量为2.8 万亿立方米，占全球水资源总量的 6%，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，名列世界第四位。但是，我国的人均水资源量只有2300 立方米，仅为世界平均水平的 1/4 ，是全球人均水资源最贫乏的国家之一。在全国 600 多个城市中， 400 多个缺水，其中 100 多个严重缺水，而北京、天津等大城市目前的供水已经到了最严峻时刻。 2014 年 12 月 12 日，南水北调中线正式通水。南水北调工程的顺利通水，在一定程度上缓解了北京等地的用水问题。但是，水的问题在今后很长一段时间仍会对我国社会的发展起到制约作用。由

4、于人口的增加，到 2030 年我国人均水资源占有量将从现在的 2300 立方米降至 1700 1800 立方米，需水量接近水资源可开发利用量，缺水问题将更加突出，因此，水的管理与建设已经到了刻不容缓的地步。自然环境是人类取得基本生命物质的场所和向人类提供生产原材料的基地，水是自然环境中最活跃的因素，水环境直接影响到人类社会的生存和发展。近年来，我国兴建了大量污水处理设施，对水环境治理起到了一定作用。但是在一些河湖，特别是城市水体，黑臭问题依然没有得到解决。河湖干枯、断流，湿地萎缩，水危机导致了生态的失衡。白洋淀是华北平原上最大的淡水湖，是历史上水草丰美的北方大湖。湖天浩渺、水道纵横的自然生态，

5、曾经是抗日战争时期著名的雁翎队依托出没的水上战场。然而有报道显示，2005 年 12 月 25 日，白洋淀的湖面已经结上了厚厚一层冰，湖两侧生活垃圾堆积如山。冰下面的湖水呈现出青黑的颜色，散发出些许腥臭。政府意识到问题的严重性，采取多项措施治理白洋淀，才使得现在白洋淀的水质有所好转。湖北省曾被誉为“千湖之省” ，从 20 世纪 50年代初到20世纪 80年代末，全省 100 亩以上湖泊从1332个锐减为843 个，相应中水位时的水面面积从 8528.2平方公里锐减为2983.5 平方公里。其中，水面 5000 亩以上湖泊，从 322 个减少为 125 个。 20 世纪 80 年代以后，湖北省湖

6、泊数量、面积、容积萎缩势头有所减缓，但总体上仍呈萎缩趋势。据水利普查最新资料表明，湖北省 5000 亩以上湖泊仅剩 110 个。在人水矛盾突出的今天，我们提出生态文明建设，这就要求我们在生态文明建设上要做好水的文章，开展水生态文明建设。水生态文明建设打破人水“隔阂”水生态文明倡导人与自然和谐相处，水生态文明的核心是“和谐”。尊重自然、顺应自然、保护自然，诠释了生态文明的内涵，倡导尊重自然、顺应自然、保护自然、合理利用自然。同样，水生态文明理念提倡的文明是人与自然和谐相处的文明，坚持以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，解决由于人口增加和经济社会高速发展出现的洪涝灾害、干旱缺水、水土流失和水

7、污染等水问题，使人和水的关系达到一个和谐的状态，使宝贵有限的水资源为经济社会可持续发展提供久远的支撑。如果仅仅把水生态文明理解为“保护水生态”是不全面的，我们倡导的水生态文明的核心是“和谐”，包括人与自然、人与人、人与社会等方方面面的和谐。水资源节约是水生态文明建设的重中之重。当前我国水资源面临的形势十分严峻，水资源短缺问题日益突出，已成为制约经济社会可持续发展的主要瓶颈。水资源节约是解决水资源短缺的重要之举，是构建人水和谐的生态文明局面的重要措施。建设生态文明的直接目标是保护好人类赖以生存的生态与环境。因此，大力开展水生态保护工作更是建设水生态文明的关键所在。水资源是人类生存和发展不可或缺的

8、一种宝贵资源，是经济社会可持续发展的重要基础。水生态系统是水资源形成、转化的主要载体。保护好水生态系统，建设水生态文明，是实现经济社会可持续发展的重要保障。2012 年 1 月，国务院发布了 关于实行最严格水资源管理制度的意见 ，这是继 2011 年中央一号文件和中央水利工作会议明确要求实行最严格水资源管理制度以来，国务院对实行该制度做出的全面部署和具体安排，是指导当前和今后一个时期我国水资源工作的纲领性文件。对于解决我国复杂的水资源水环境问题，实现经济社会的可持续发展具有深远意义和重要影响。2013 年 1 月 2 日，国务院办公厅发布实行最严格水资源管理制度考核办法。这些意见、办法对解决我国日益复杂的水资源问题，实现水资源高效利用和有效保护起到了重要的作用。从2013 年开始，我国多地开展水生态文明城市建设试点工作，正在努力探索保障水安全的新途径。对于水，我们应该有一颗敬畏之心、感恩之心，不要随意去污染、浪费，要保护它、节约它。水生态文明建设需要全社会的共同