劳动力就业实名制管理实施方案精品策划方案

1、劳:动丿J 就尤业实名制管理1买施也方案为进一一一步贯彻省人民政府关于进步做好农村劳动力转移就业工作的.、八 意见(政79号)和省人力资源和社会保障厅关于在全省开展农村劳动力转移就业实名制管理工作的通知(人社发69号)精神为适应劳务经济发展需要进一一一步做好我市农村劳动力转移就业工作现就开展农村劳动力转移就业实名制工作制疋方案如下:一一一、指导思想以科学发展观为指导按昭八、统筹城乡经济社会发展的要求紧紧围绕发展劳务经济和统筹城乡就业有效整合资源加强基层劳动保障平台基础工作和基本能一力建设提高其/、公共服务能力与水平为农村劳动力提供方便、快捷的就业服务积极推一动农村劳动力向非农产业和城镇转移促进

2、全市农民增收致富和城乡统筹发展。-二、总体目标按昭八、整合资源、夯实基础、规范服务、整体推进的要求在全市有计划、有步骤地实行农村劳动力转移就业实名制管理。按昭八、一一一人-一一卡、-一一村-一一册、-一一乡-一一柜、-一一县-一一库的要求建立全市农村劳动力资源基本信息数据库及时掌握农村适龄劳动者就业、失业、培训、社保等基本情况建立起农村劳动就业动态管理服务机制使公共就业服务落实到每一一一位农村劳动者。到十二二二五期末全市农村劳动力转移就业实名制基本要实现规范化、专业化、信息化、动态化目标。建立起转移就业动态管理服务体系和公共就业人性化服务的工作制度。使农村劳动力能一够就近.、广受到更加优质、高

3、效、便捷的就业服务。-三、实名制登记人员范围1、具/、有我市农村户籍、年龄在1660周岁、有就业匕匕 厶冃力和就业愿望的农村劳动力2、从统计时间算起一一一年内在非农产业就业达到6个月及以上的农村劳动力四、工作内容(一一一)实名制管理内容就业实名制管理的基本内容包括农村劳动力个人基本信息和就业信息。个人信息包括:姓名(以本人身份证上姓名为准)、性别、出生年月、身份证、就业失业登记证号码、户籍所在地、文化程度等就业信息包括:就业状态、求职意愿、职业技匕匕 厶冃等级证书、去向、就业时间、单位、劳动合同签订、工资待遇、社会保险参保情况、联系电话等(二二二)实名制管理方式就业实名制管理先建立纸质台帐、再

4、录入微机确保记载直/、实查有实据数据由行政村(本人、家属、村信息员)填报乡镇(街道)、县(市、区)、设区市逐级汇总上报行政村信息员疋期做好本村农村劳动力及转移就业调查工作2C12年每半年报告其/、动态变化情况从2013年开始按季报告。各级公共就业服务机构要充分利用就业失业服务管理信息系统将农村劳动力的基本情况录入微机实行动态管理对实现就业人员的就业时间、就业去向、合同签订、工资收入等就业信息半年(季)更新一一一次确保管理信息直/、实全面五、工作步骤根据一一一次规划统一一一实施滚动宀 完善的原则以农村适龄劳动力信息档案为基础劳动保障各项业务工作平台和街道(乡镇)社区村劳动保障工作平台相结合及时掌

5、握劳动力流动情况形成反映农村劳动力就业基本情况的动态信息登记管理服务制度。(一一一)准备部署阶段(年10月-年底)0根据省、市要求制疋本地区实名制管理工作实施方案发布相关文件组织各乡镇(街道)召开专项会议布置细化工作组织相关基层工作人员进行实名制登记业务培训。(二二二)统计调查阶段(2012年月至2012年6月）。在全市实施农村劳动力资源基本情况的首次调查登记宀 完成有转移愿望的农村富余劳动力转移到非农产业就业农民基本情况的调查登记7宀 完成农村外出务工人员基本情况调查登记建立我市农村劳动力资源基本信息数据库0(-三)数据总结阶段(2012年7月至2015年12月)0全面宀 完成全市农村劳动力

6、资源基本情况调查登记建立宀 完善我市农村劳动力资源基本信息数据库建立起全市农村劳动力就业动态管理服务机制0六、实名制管理工作要求(一一一)建立就业实名制管理登记制度1、各县(市、区)要摸清辖区内有就业能力和就业愿望农村劳动力和转移就业的人员底数每名农村劳动力要填写省农村劳动力登记卡(见附件1)各行政村(社区)要建立健全全村农村劳动力转移就业登记册各乡镇(街道)建立农村劳动力信息台帐并专柜储存各县(市、区)建立数据库J所有卡、册、柜、库数据一一一致J且均为实名并采取疋期更新方式实施动态管理02、各县(市、区)要结合实际J建立实名制管理制度0一一一是明确村信息员、乡镇(街道)劳动保障协理员、就业服

7、务工作人员的职责0二二二是认直/、填写、汇总相关数据保证直/、实有效。-三是明确数据疋期更新时间在2C13年刖每半年更新-一一次2013年后每季更新-一一次。四是明确报表疋期上报方式和时间每年6月10日和12月10日刖以电子文档形式上报市局。(二二二)建立就业实名制调查统计制度1、各县(市、区)要充分发挥一行政村(社区)专(兼)职劳动保障信息员作用建立责任制划片包干负责属地内适龄劳动者基本情况调查。行政村(社区)专(兼)职劳动保障信息员应对农村劳动力转移就业人员半年(季)调查一一一次调查时间为半年(季)、全年度的最末月。专(兼)职劳动保障信息员要及时采集、登记适龄劳动者就业、失业信息变动情况并

8、及时上报。乡镇(街道)协理员按规疋将调查数据录入信息系统网络更新相关数据。2、根据省厅专门制疋统一一一的农村劳动力转移就业实名制统计表将农村劳动力及转移就业人员纳入就业实名制统计范围实行以行政村(社区)为基本统计单位的就业实名制统计报表报送办法宀 完善就业实名制统计基础资料和台帐管理对实名制登记情况和提供就业服务情况进行记录建立全市农村劳动力转移就业电子台帐(-三)实现实名制管理与就业服务相结合各县(市、区)在实施实名制管理的同时J要按昭八、人力资源和社会保障部关于进一一一步加强基层平台就业工作若干问题的意见(人社部发37号)明确的行政村承担就业工作的职责为农村劳动力提供全方位服务J促进农村劳

9、动力有组织转移就业各县(市、区)公共就业服务机构要根据实名制管理掌握的农村劳动力实际需求J提供相应的公共服务(四)建立依托信息化系统的实名制管理制度各县(市、区)要积极推一进信息化系统建设向基层劳动保障平台倾斜优先保证基层开展公共服务必需的设备和网络建设投入加快信息网络建设依托全省统一一一的就业失业服务管理信息系统建立农村劳动力资源和转移就业数据库逐步向省级集中实现农村劳动力转移就业实名制管理全程信息化七、保障措施(一一一)加强组织领导加强就业实名制管理是各级政府落实促进农村劳动力转移就业重要职责、也是考核工作目标任务落实情况及工作成效的一一一项有效措施各县(市、区)人力资源和社会保障部门要高

10、度重视充分认识做好此项工作的重要性切实增强工作责任感和使命感建立健全工作责任体系采取得力措施抓好就业实名制管理的实施工作(二二二)制订实施方案各县(市、区)要将农村劳动力转移就业实名制管理工作纳入就业工作计划抓紧制订推一进方案和实施办法周密部署安排精心组织实施当刖要尽快落实开展农村劳动力及转移就业调查工作做到人员底数清楚要宀 完善服务设施做好各项准备工作研究制订各项工作制度提出具/、体任务目标和时间要求(-三)充实管理人员队伍各县(市、区)要结合辖区内面积、人口数量、特别是新成长劳动力和富余劳动力情况和需求J合理配置专兼职调查员按昭八、省政府关于进-一一步做好农村劳动力转移就业工作的.、八 意

11、见(政79号)文件要求J各行政村要将农村劳动力转移就业动态管理工作作为重要工作职责J由农保统计人员(没有农保统计人员的由村两委主要负责人)负责信息统计工作同时要发挥一大学生村官的作用J负责本村劳动力转移就业和动态管理等基础工作要根据就业政策和实名制管理等工作的需要J对基层从事实名制管理的工作人员进行政策、业务和服务技能等培训J原则上经过2-3年时间普遍轮训一一一次J提高基层工作人员的整体素质(四)着力解决工作经费各县(市、区)要积极争取地方政府的支持J按昭八、满足当地就业工作实际J将开展工作的基本经费争取纳入地方财政预算可以采取政府购买服务成果、费随事转、以奖代补等方式给予经费支持省人社厅将根据工作情况从就业专项活动经费、农村劳动力就业示范县专项经费等项目经费中给予重占八、扶持各县(市、区)也要多方筹措资金支持农村劳动力实名制动态管理工作县(市、区)、乡镇(街道)要结合就业服务工作开展职业培训、职业介绍、劳务派、虫 遣对符合规疋的培训、就业项目要按规疋申领补贴。(五)加强监督检查就业实名制管理关键要做