加强河南乡村教师队伍建设的思考-最新教育文档

1、加强河南乡村教师队伍建设的思考作为全国第一人口大省，河南省的大部分人口生活在农 村。怎样切实加强农村教育， 不仅是关系广大农民群众切身利益 的头等大事，更是实现富民强省、河南振兴、中原崛起，实现全 面小康的一项基本方略。近年来，河南省委、省政府高度重视乡 村教师队伍的建设， 通过特岗教师招聘、 “国培计划”以及 2015 年 7 月启动的地方免费师范生培养试点工作等一系列政策举措， 促使全省乡村教师队伍的建设取得了较大的成绩。 但是， 目前河 南乡村教师队伍仍面临着师资力量、补充措施、经费保障、培训 不足等方面的挑战。一、拓宽乡村教师补充渠道 从全省乡村教育的实际出发， 在教育部直属师范大学师

2、范生 免费教育试点的基础上， 逐步扩大免费师范生的覆盖面。 加大地 方免费师范生培养试点工作， 以培养小学全科教师免费师范生为 抓手，为乡村教育定向培养一批热爱教育事业、基础知识面广、 专业技能扎实、 综合素质较高和具有一定教育教学研究及管理能 力的乡村教师。一是实行师范生提前批次招生录取， 加强录取过程中的面试 环节，录取优秀学生攻读师范专业。对部分边远、贫困地区实行 本土化招生、定向培养，毕业后回乡从教的办法。二是建立乡村教师特殊岗位津贴制度。 乡村教师的特殊岗位 津贴应列入财政预算， 津贴的标准要结合各地实际， 达到稳定乡 村师资队伍和吸引人才到乡村学校工作的目的。对长期在边远、 贫困地

3、区工作的教师，在工资、职务（职称）等方面实行倾斜政 策，完善津贴补贴标准，逐步缩小城乡教师收入待遇差距。三是完善乡村教师带薪进修制度。 完善各地乡村教师带薪进 修制度，使教师通过带薪进修参与交流、观摩、讲评、研讨等活 动，推进教师从“教书匠”向学者型教师、教育家发展。四是教育行政主管部 ?T 应出台相关政策，在招收乡村小学 教师时适当提高英语、音乐、体育、美术教师的招录（名额）比 例，对成建制的小学逐步配齐专业的学科教师。 对于有寄宿生的 学校，要配置专职的思想老师和生活老师， 保证学生的健康发展。五是建立新型的乡村教师激励与管理机制。设立奖励基金， 对长期从教、 贡献突出的予以奖励， 解决乡

4、村教师“留得住”的 问题。二、加大乡村教育经费支持力度 一是不断加大乡村教育的财政经费投入。 加大对乡村教育事 业的投入， 缩小城乡差距。 建立各级政府乡村教育经费的分担机 制，明确规定各级政府乡村教育经费的投入比例， 建立起稳定和 规范的乡村教育资金转移支付制度，使教育经费得到切实保障。 针对乡（镇）一级财政收入困难的实际，要积极吸引社会上的团 体、组织、企业甚至个人进行乡村教育投资，加大力度吸引社会 资金。二是创造良好的乡村教师生活、 工作环境，稳定乡村教师队 伍。实施乡镇工作生活补贴制度，实现乡村教师生活补助全覆盖， 依法为教师缴纳住房公积金和社会保险费；强化乡村教师生活保障，改善现行的

5、医疗制度，关注乡村教师身心健康；每年为乡村 教师组织一次体检，设立乡村贫困教师帮扶基金， 加快乡村学校 教师宿舍建设等。三是实行对乡村教师职称评聘的倾斜政策。降低乡村教师职称申报评审条件，提高乡村学校中高级职称岗位设置比例。建立乡村教师荣誉制度，对长期在乡村学校任教的老师， 根据从教时 间长短，分别由省市县颁发荣誉证书； 对作出突出贡献的乡村教 师，由省政府给予奖励。三、加强乡村后备教师培养一是把师德表现作为乡村教师资格认证和聘任的首要依据。开展多种形式的职前师德教育，把教师职业理想、职业道德、学 术规范以及心理健康教育、 法制教育等融入职前培养。 加强乡村 教师文化建设，建立乡村教师宣誓制度

6、， 加大优秀师德典型宣传 力度，深入开展师德主题教育活动， 营造尊师重教的良好社会氛 围。二是梳理师范院校的培养模式，改革教学内容、教学方法、 评价方式以及毕业要求等，加快融入基础教育、面向基础教育、 服务基础教育。支持高校教师进行乡村教育教学改革试验，担任教育类课程的教师要有中小学教育工作研究经历；聘任中小学和 幼儿园名师为高师院校兼职教师。三是探索建立高校、地方政府和乡村学校合作培养定向师范 生的新机制。调整师范教育类专业设置和培养方案， 优化教师教 育课程结构，推动学科教育与教师专业教育相结合。强化实践环 节，落实定向师范生普遍到乡村学校教育实习一学期制度。探索教师教育综合改革和高师院校

7、服务基础教育的新模式、新方法、 新途径，建设一批乡村教师教育改革创新基地。四、推进城乡教师轮岗任教一是地市以上教育行政部门要组织建立区域内城乡“校对 校”教师定期交流制度，促进区域内的教师流动，建立城镇教师 到乡村任教服务和乡村教师到城镇学校学习的“双向交流”机 制，促进城乡教师之间的学习与交流。同时，要建立城镇学校校 长向乡村小学、教学点交流轮岗长效机制。二是积极推进城镇教师下乡支教制度，对下乡支教教师的工作构建一个完善的制度，对支教老师作出的贡献量化为教师评定 和职务晋升相挂钩的指标，既能对乡村教师队伍进行一定的改 善，同时也能锻炼城镇优秀教师的能力。实施大学毕业生服务乡村教育和大学毕业生

8、青年志愿者行动计划，鼓励大学毕业生到乡 村任教、支教。三是对现有的各类支教和交流活动进行有效性评估，增强支教活动效果。建立支教活动的评估体系， 派出学校和受援学校要 定期沟通信息，掌握支教教师的工作情况，量化一些考核指标，科学评价支教活动。五、创新乡村教师培训模式一是树立乡村教师终身发展观。重视发挥乡村教师以德化人、言传身教的作用，教育学生形成正确的世界观、人生观、价 值观。把教师职业理想、职业道德等融入职后培训和管理的全过 程，全面提高乡村教师思想政治素质和师德水平。二是改革乡村教师培训体制。要大胆改革乡村教师培训模 式，实现乡村教师培训的多样化。 以指导教师实际教学为重要目 标，由训练指导

9、方式向实践活动方式转换， 通过参与交流、观摩、 讲评、研讨等活动，让教师通过个人体验的方式把教育教学理论 内化为自己的行为。三是创新乡村教师培训内容。 要在充分调研的基础上，制定 科学的培训方案。创新培训内容既要按照国家颁布的教师继续教 育课程标准执行，也要积极开发河南的地方课程和教材。同时， 要大力加强培训者队伍建设，保证培训达到预期的效果。四是健全教师培训的保障体制。 建立和完善乡村教师培训的 体制保障是乡村教师培训质量保证的先决条件。要按照国家乡村教师培训的有关规定和政策精神结合当地的实际现状，因地制宜制定规则和制度，使乡村教师培训做到有法可依、有章可循。五是建立教师培训的激励机制， 调动乡村教师参加培训的积