单耗工艺损耗问题

1、2011-04-13（一）常见知识点积累1. 单耗是指加工贸易企业在正常加工条件下加工单位成品所耗用的料件 量，单耗包括净耗和工艺损耗。2净耗是指在加工后，料件通过物理变化或者化学反应存在或者转化到单 位成品中的量。3. 工艺损耗是指因加工工艺原因，料件在正常加工过程中除净耗外所必需 耗用、但不能存在或者转化到成品中的量，包括有形损耗和无形损耗。工艺损 耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分比。4. 单耗二净耗/ （1-工艺损耗率）。5. 单耗标准是指供通用或者重复使用的加工贸易单位成品耗料量的准则。 单耗标准以海关公告形式对外发布，已经审定通过的单耗标准由海关总署通过 公告形式对外发布。因此已

2、公布单耗标准的要严格按照公告标准执行；没有公 布单耗标准的，企业应如实向海关申报单耗，并根据海关要求，说明加工工艺 过程及耗料等情况，再由海关审核确认。6. 单耗申报是指加工贸易企业向海关报告单耗的行为。按照中华人民共 和国海关加工贸易单耗管理办法155号令中第十四条规定："加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单 耗。加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及 相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关 批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。7. 海关目前共有单耗标准及单耗风险参数两大类标准数据，根据海关总

3、署 155号令规定“申报的单耗超出单耗标准的，海关按照单耗标准的最高上限值或 者最低下限值对保税料（二）常见固定回答模式 答:该单耗标准由海关总署和国家发改委联合发文以2009年第78号公告形式 对外发布，本标准由海关总署办公厅、国家发展改革委办公厅委托中国纺织工 业协会组织制定，由广东省纺织协会负责起草，由海关总署加工贸易及保税监 管司、国家发展改革委经贸司组织商务部、中国纺织工业协会、有关生产棉、 化纤及其混纺的漂白、染色、印花机织物企业的工艺技术专家和海关加工贸易 保税专业技术人员组成的评审委员会进行审定并通过。关于该单耗标准的全文 及编制说明（内容包括范围、定义、技术要求和工艺等）将以

4、加工贸易单耗 标准实务手册印发。2. 关于海关总署公告2010年第50号第27项棉及化学纤维制针织女式三 角裤单耗标准，与第28项棉制及化纤制针织胸罩加工单耗标准，两项同属针织类 服装，为什么原料单耗限定计算单位，前者是公斤，后者却是米?对于女式三角裤的 定义问题，三紧女式三角裤与裤口拉边女式三角裤有什么区别？能否加以说明？ 第28项杯胸罩以及全罩杯胸罩，是按什么标准作区分?第36项机织女西服裙加工 单耗标准按照商品编码书的定义，等的描述是女式上衣，而不是公告所指的女西 服裙，那么，如果涉及这几个编码，但名称是女式上衣，而不是女西服裙，单耗是否也 要按公告作申报?公告内所指的单耗，是指原料净耗

5、,还是包含损耗+净耗？3. 电子账册向海关申报BOM时，一个进口项号下6个物料号每个净耗、 损耗不同，向海关申报时，项号合并后，损耗出现负值。请问这个税号的H型 钢有无单耗损耗的最高和最低标准？答：这个问题与单损耗值没有关系。进口报关不涉及单损耗，出口成品报关申 报成品版本号时，应该按照实际的单损耗，每份出口报关单中的每项成品均需 申报一次准确的成品版本号。所以说，不可能出现损耗为负数的情况。4. 刚公布的不锈钢丝单耗标准，在网上只能看到标准文本，应该还有标准 的全文的，内容包括范围、定义、技术要求和工艺等，在哪里可以找到这些全 文？是不是还没有公布？答：公告文本中只有单耗标准，标准的全文及编

6、制说明（内容包括范围、定 义、技术要求和工艺等）将以加工贸易单耗标准实务手册印发。5. 我司在核销加工贸易手册时发现，备案净耗偏大，损耗率降至0%,实 际单耗仍然小于理论单耗值，根据实际情况，可否在核销手册之前，相应变更 净耗和损耗率，使得备案数据同实际运作数据相符？当理由无法按期申报单耗 的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前 提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单耗。根据单耗管理相关规定，企业应在合同备案时，应明确单耗申报的环节， 经海关批准后，可以在相应坏节申报单耗，在规定的单耗申报环节前，企业可 以申请变更单耗。6. 归入同一项号的

7、不同料号的单耗都相同吗？加工贸易的每个料号都应该 在海关备案吗？答：单耗是否相同应该是由商品编码、商品名称、商品规格型号、加工工艺决 定的，即使归入同一项号，也有可能在实际生产中BOM不同，最终导致单耗不 同。如果你公司是采用联网监管E帐册管理的，那么所有料号都应当备案。7. 我司有一本手册，经海关批准为报核前申报单耗。但是在最近一次手册 变更中，由于录入员失误，我司关务也没有注意核对，导致单耗申报变成备案 已申报。请问现在有什么补救方法吗？答：你司反映问题涉及现场办理，比较特殊。请及时与主管海关反馈此情况并 与预录入中心联系协调处理此事。8. 不锈钢制成手提电脑用五金配件的损耗一般是多少？在

8、多少范围内，海 关是允许的？答：单耗标准制定是一项程序规范、专业性强的复杂工作，每一项单耗标准的 制定都要严格按照规定进行。对于目前海关已经通过公告形式对外公布的单耗 标准按照现行公告要求执行，没有公布单耗标准的，企业应如实向海关说明加 工工艺过程及耗料情况，如实向主管海关申报单耗，再由主管海关审核确认。9. 请问T/C针织胚布单耗关区标准，我司正在办理加贸平台的数据申报, 该T/C针织胚准是多少？答：10. 进口料件数量=出口成品量*单耗/ （1-损耗率）这个公式对吗？如果对 的话，和下面的公式有什么关系？另外报关员考试的书上说，单耗包括“净耗”和 工艺损耗，单耗二“净耗7 （1-工艺损耗率

9、）请问这里的工艺损耗和上述的损耗什 么关系？答：11. 一直在纠结书本上的单耗公式一一单耗二净耗/（1 工艺损耗率），我们是 做大型设备的，成品单位都是台，请问进口一批钢管23254KG,损耗率为 1.5%, 1台成品；请帮忙计算单耗和净耗！答：根据总署令第155号，净耗，是指在加工后，料件通过物理变化或者化学 反应存在或者转化到单位成品中的量。工艺损耗，是指因加工工艺原因，料件 在正常加工过程中除净耗外所必需耗用、但不能存在或者转化到成品中的量， 包括有形损耗和无形损耗。工艺损耗率，是指工艺损耗占所耗用料件的百分 比。请确定好净耗及工艺损耗再根据公式计算。12. 进口料件数量=出口成品数量X

10、单耗/ （1-损耗率）这个计算公式是否正 确？答：根据现有的文件规定，未找到你司所属公式，请直接与所在地主管海关加 工贸易部门联系确认。4/913. 我司拟对电脑显示屏框架进行表面喷涂处理，进口料件为未涂色的显 示屏框架，天那水，涂料，料件单重为0.0245,成品单重是0.0305,每做一个 产品用天那水0.015,涂料0.02,请问如何来备净耗和损耗率？产品的合格率能 达到95%, ?地海关加工贸易审批备案部门。根据总署规章，具体商品单耗的 确定等相关事宜由主管海关加工贸易部门审核。14. 我厂是主要生产打印机用的轴及弹簧，备案的弹簧由不锈钢丝制成， 损耗率是3%,在手册核销时当地海关说比行

11、业标准的1%要高，要求我厂把多 报的损耗补征税。根据车间生产人员的解释，如果所生产的弹簧比较细小的话 损耗有可能大于3%,而如果生产比较大的弹簧损耗比较小。为了使备案更符合 海关的监管要求，请问由钢铁棒制成轴的行业标准损耗率是多少？答：15. 我司办手册申报的成品数量67200 （件），在生产过程中，A+B原料生 产成品刚好67200件，但根据申报的单耗进口的A原料正好，但B原料如果按 进料数只能生产66330件，但实际我们有67200件，这样是否需要修改B原料 单耗，除了修改原料单耗成品数量是否需要修改，还是修改进口面料数量？答：根据中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法的相关规定，通常，

12、加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单耗， 也应当在成品出口、深加工结转或者内销前向海关办理单耗变更手续。请你司 根据生产实际，按规定向海关办理单耗申报手续。如B原料进口不足，采用同 规格非保税料件替代生产其余出口成品的，还16. 我司是一外资企业，主要从事生产ABS,PP,PC等塑料粒。在生产过程 中，根据生产工艺，在初级形状的ABS,PP,PC中，添加一定的色母，分散剂等辅 料，制成具有一定特性的塑料粒。请问海关对该类成品的生产是否有单损耗标 准？如有，具体又是多少？答：17.对于加工贸易电子手册的单损耗问题，根据规定：加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内

13、销前如实向海关申报单 耗。但企业存在一些问题：如因配方比例等多种因素的变化，导致产品的单损耗会有所变化，根据海 关要求，出口前要先变更单损耗，这样就导致企业有时每周都要做单损耗的变 更，但有时企业的出口比较急，并且手册变更的时候，还会影响到手册的进出 口报关动作，请问是否能每次出口前向海关提出书面申请，然后定时向海关申 请变更单损耗呢？或者能否在手册报核前申请变更单损耗呢？答：加工贸易企业应当在成品出口、深加工结转或者内销前如实向海关申报单 耗。加工贸易企业确有正当理由无法按期申报单耗的，应当留存成品样品以及 相关单证，并在成品出口、深加工结转或者内销前提出书面申请，经主管海关 批准的，加工贸

14、易企业可以在报核前申报单耗。请与所在地主管海关联系。我司是第一次办手册，进口料件和出口成品是一一对应关系，请问办 手册的时候单损耗没确定下来，那么单损耗是不是可以在第一次成品出口之前 再向海关申报？假如最后实际出口的时候损耗率小于最后备案的损耗率，有什 么问题吗？另外，余料、废料和边角料到底怎么确定？有正当理由无法按期申 报单耗的，应当留存成品样品以及相关单证，并在成品出口、深加工结转或者 内销前提出书面申请，经主管海关批准的，加工贸易企业可以在报核前申报单 耗。保税成品已经申报出口的，加工贸易企业不可以向海关申请办理单耗变更 或者撤销手续。中华人民共和国海关总署令第1号中华人民共和国海关关

15、于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法 规定，边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗 料量内（以下简称单耗）、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出 口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。剩余料件，是指加工贸易企业在从 事加工复出口业务过程中剩余的、可以继续用于加工制成品的加工贸易进口料 件。残次品，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在生产过程中产生的有 严重缺陷或者达不到出口合同标准，无法复出口的制品（包括完成品和未完成 品）。19. 我司是淮安的一家电子厂，主要生产电脑上的连接器。请问国家对该 类产品的单耗有没有规定？如有，我到哪

16、里能找到该类产品的单耗标准？答：国家有单耗标准的以总署公告形式对外发布的，按照公告规定执行。如果 没有公布单耗标准的，企业要向海关说明具体的生产工艺流程过程以及相应耗 料等情况，如实向主管海关申报单耗。20. 我司有本电子手册已完成进出口，实际单耗少于备案数差不多5%左 右，单耗申报坏节为出口前，但我司人员因第一次做电子手册，对情况不胜了 解，在成品出口前未能申请修改单耗，现核销发现此问题。我司该如何核销 呢？答：由于此类情况属于非正常，其中涉及相关法律、法规的管理规定，建议向 主管海关说明情况，由主管海关根据实际情况进行处理。算得出结果进行备 案，成品加工之后，若实际单耗与手册备案的单耗不一

17、致，可以在成品出口、 深加工结转或者内销前向海关申请变更，使备案的单耗与实际单耗一致。以上答复仅供参考，请以主管海关业务现场的实际办理结果为准。22. 我司因单耗不能确定，所以在手册备案时将单耗申报状态设为出口前，现 准备出口，有一进口辅料实际单耗比备案时要小,现要进行单耗申报，但单耗更改 后这一进口辅料必须作相应更改后系统模块中的进出口数量才能配平，这样是 否进出口合同要变更，是否还得去商务部门审批呢？答：加工贸易手册内容变更原则上都需要先经商务主管部门审批，获取加工贸 易业务批准证。以上答复仅供参考，请以所在地主管海关实际办理结果为准。23. 因我司有生产塑料产品，请问我司统计POM塑料从

18、27月的生产情 况，若这半年数据如下：7 / 9手册进口总数量为：600千克，加上1月份库存数：3000千克。到7月底 时POM库存为5000千克，在这6个月内共处理废料9300千克，请问损耗可以 按以下计算方式向海关申请备案吗？海关会接受吗？损耗=9300/ （600+3000）- 5000=16%,说明：废料9300/当期使用量58000=16%答：依据中华人民共和国海关加工贸易单耗管理办法（总署令155号）第 二十八条规定：答：加工贸易单耗标准是严格按照加工贸易单耗标准制定规程的规定制定 并公布的，单耗标准制定遵循三项原则：（1）贯彻国家产业及进出口政策；（2）符合加工企业生产实际，以国内行业平均生产水平为基础；（3）便于商务主管部门审批、海关有效监管。25o加工贸易出口成品单耗申报单的填法。一种：填净耗+损耗率。另一种：直接填单耗，损耗率为空。如果我直接填了单耗在申报单中，损耗率栏为 空。那么海关备案系统是不是可以算出相应的净耗和损耗率？还是直接把单耗 默认为净耗。损耗率为0?答：这