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文档简介
1、合同造价部管理制度为了保证工程成本处于受控状态, 便于公司全面了解项目的成本情况,确保工程建设顺利进行, 促进项目目标的实现, 特制定本制度。本制度适用于公司所有新建、改建、扩建的工程项目。合同造价部部门职责1、工程招投标管理1.1根据公司年度施工进度计划, 编制年度工程项目招标计划, 按时完成招标工作。1.2负责编写工程项目招标文件及标书范本, 并根据公司批准的范本编制各工程项目的招标文件及标书。1.3负责按公司投标管理办法规定,组织招标。2、成本策划2.1参与项目前期投资论证过程中的工程经济评估测算工作。2.2负责审核或编制项目前期规划阶段的工程概算。3、合同管理3.1负责各类工程合同范本
2、的拟定、报审,并定期(或根据招标小组意见)进行评审及修改。3.2负责工程合同的拟订、谈判、修改、整理、报批、签章分发。3.3负责监督合同的执行,及时评价合同各方履约情况,协助项目部对承包商的违约行为进行调查, 搜集相关证据, 并按合同约定处理违约行为。3.4负责牵头对合同争议进行调解3.5合同履行完毕后,组织相关部门对承包方履约情况进行全面总结 评审。4、工程造价管理4.1负责各专业实物工程量计算,编制施工图预算。4.2负责工程现场收方计量工作,对签证的及时性、准确性负责。4.3参与设计变更、施工方案变更中涉及造价文件的审核,负责现场 签证造价文件的审核。4.4负责按时、准确审核工程进度款、结
3、算款,负责办理结算款和保 修款的支付手续。4.5收集、整理各项目工程造价资料,包括工程预算、补充预算、签 证等全部造价资料;审查施工单位的补充预算。4.6负责审核项目部提报的材料设备采购计划(含甲供、乙供),负 责审核施工单位工程进度是否与材料供应量相吻合, 对乙供材实际耗 用量是否属实负责。4.7熟悉现行定额以及施工图、合同,准确核定工程量,核算工程量 和材料设备用量,编制及审核施工图预算和工程量清单。4.8负责成本管理软件的日常应用管理和维护。4.9负责收集工程造价信息、政策、标准,建立工程造价信息库。5、成本控制管理5.1负责组织目标成本的编制,建立项目动态成本台账。5.2负责各工程项目
4、造价的组成分析和价格控制, 并建立相应数据库5.3负责定期对目标成本指标的执行情况进行阶段性的检查和总结, 分析成本发生的增减动态和趋势, 及时向公司提出成本预警; 分析成 本超支发生的原因,向公司提出控制成本的措施建议。6、技术支持6.1参与对施工组织设计、专项施工方案的经济指标进行审查。6.2参加图纸会审及交底工作。6.3对重大设计变更的经济性进行分析。6.4参加设计评审,就有违目标成本控制计划的设计问题及时提出专 业意见。7、文件及资料管理7.1负责对工程预算、结算、决算等经济技术资料进行整理、归档及 保管。7.2负责对工程招投标资料进行整理、归档及保管。8、部门管理工作8.1负责贯彻执
5、行公司及公司各项规章制度。8.2负责拟订、完善并执行公司与造价管理相关的制度、 流程、标准。8.3明确本部门人员岗位责任和业绩目标,并进行管理和考核。8.4负责本部门人员的业绩面谈、考核与技能培训、促进人员与公司 共同发展。8.5负责拟定本部门年度、月度、周工作计划、专项工作计划等,定 期对部门工作完成情况进行总结,提交总结报告。8.6负责部门内部档案管理工作。8.7负责协调部门内部各业务口以及与其他部门之间的工作关系。8.8完成公司交办的其他工作任务。工程预算管理制度1、 预算部人员集中在公司机关办公并严格遵守公司办公室管理制度。2、 预算人员要经常学习新规范、 新规定,及时了解市场人工、
6、机械、材料行情。在实践中总结经验,不断提高自身业务水平和思想素质。3、专人跟踪落实办理政府要求的有关招投标手续,跟踪招标项目信 息,分析项目可行性,提供给公司领导选择, 决定是否参与投标竞争。4、集中力量做好投标预算。遇到分公司有重要的投标预算任务时,分公司召集预算部门主要 人员集中商讨预算投标方案,分工算量,统一汇总套价,调整报价,力争快速高效地完成投标任务。5、安排专人跟踪项目造价管理工作。根据分公司经营情况统一安排预算人员跟踪项目的施工预算、现 场签证、班组工程量核实及项目的工程结算、 各劳务班组和专业分包 结算等工作, 原则上每名预算员应将自己跟踪的项目负责到完成结算 和分公司组织的结
7、算审核阶段。6、施工预算要有时效性、准确性。新项目在正式开工前原则上应完成施工预算,为在施工过程中材 料采购和成本控制提供可靠依据, 对于规模较大的或复杂的项目至少 要在开工前完成即将先开工的重要分部或分项工作的施工预算。7、预算员要与跟踪的项目保持密切联系。预算员每个月至少两次以上到现场,平常跟项目部管生产的同志 保持对口接触,及时准确地了解项目的进度及变更情况。8、对于项目部各劳务班组和专业分包的结算,公司安排预算人员交 叉审核。9、严格遵守公司保密制度。工程成本控制制度1、全面控制1.1建 立全员参 加 责 权利 相结 合的 项 目 成本控 制 责任 体 系1.2项 目经理、 各 部 门
8、、 施工 队、 班 组 人员都 负 有成 本 控制 的责任。在 一定的范围内享有成本控制的权利,在 成本控制 方面的业绩与工资奖金挂钩,从 而形成一个有效的成本控制 责任网络。2、全过程控制2.1成 本控制贯 穿 项 目施 工过 程的 每 一 个阶段 ;2.2每 一项经济 业 务 都要 纳入 成本 控 制 的轨道 ;2.3经 常性成本 控 制 通过 制度 保证 ,不 常发生 的“ 例外 问题 ” 也有相应措施控制,不能疏漏。3、动态控制项 目施工是 一 次 性行 为, 其成 本 控 制应事 前 重视 、 事中 控制。在 施工开始 之 前 进行 成本 预测 , 确 定目标 成 本, 编 制成 本
9、计划,制订或修订各种消耗定额和费用开支标准。施 工阶段重 在 执 行成 本计 划 ,落 实 降低成 本 措施 , 实行 成本目标管理。成 本控制随 施 工 过程 连续 进行 , 与 施工进 度 同步 , 不能 时紧时松,更不能拖延。建 立灵敏的 成 本 信息 反馈 系统 ,使 成本责 任 部 门( 人员 ) 能及时获得信息、纠正不利成本偏差。制 止 不合理 开 支 ,把 可能 导致 损 失 和浪费 的 苗头 消 灭在 萌芽状态。4、创收与节约相结合控制施 工生产既 是消 耗资 财人 力的 过 程 ,也是 创 造财 富 增加 收入的过程,其成本控制应坚持增收与节约相结合的原则。作为合同签约依据,
10、 编制工程预算时,应“以支定收”, 保证 预算 收入 。在 施 工过程中 , 要“ 以 收 入定 支 ”, 控制 资 源消耗和费用支出。每发生一笔成本费用 ,都要核查有否相应的预算收入, 收支是否平衡。经常性的成本核算时 ,要进行实际成本与预算收的对比 分析。严 格控制成 本开 支范 围, 费用 开 支 标准和 关 财务 制 度, 对各项成本费用的支出进行限制和监督。提 高施工项 目的 科学 管理 水平 、 优 化施工 方 案, 提 高生 产效率、节约人、财、物的消耗。采 取预防成 本失 控的 技术 组织 措 施 ,制止 可 能发 生 的浪 费。施 工的质量 、进 度、 安全 都对 工 程 成
11、本有 很 大的 影 响, 因而成本控制必须与质量控制、进 度控制、安 全控制等工作 相结合、相 协调,避 免返工( 修)损失、降 低质量成本、减 少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。坚持现场管理标准化 ,堵塞浪费的漏洞。5、责权利相结合控制要使控制真正发挥作用,必须严格按照经济责任制要求 , 贯彻责权利相结合的原则。有 责无权,不 能完成所承担的责 任,有责无利,缺乏履行责任的动力。工 程项目成 本 涉 及面 广, 必须 形 成 覆盖项 目 全员 的 成本 责任网络。控制项目成本,并与奖金分配挂钩,有奖有罚。工程结算管理制度1、所有服务类合同结算、工程类合同结算,均需项目工程部、
12、造价 合同部审核认可,同时上报审核。2、所有合同结算时必须遵循原合同约定的结算原则,严禁出现与结 算原则违背的现象; 所有结算均需逐级审批签字后方能生效, 结算金 额需造价合约部及时反映到合同台帐及动态成本中。3、工程类结算的编制,原则上由造价合同部完成,若需要委托咨询 公司完成的,造价合约部要提出申请,说明原因,报工程副总、总经 理审批。4、项目工程部依据签字盖章完毕后的结算书,按照合同及结算规定 进行尾款的申请、支付;未经工程总经理审批的结算,主办部门不得 对承包单位支付结算尾款。5、对甲供材料(三方协议) 的结算付款要求有施工单位、 监理单位、项目工程部三方签字盖章认可的结算书方可支付结算材料款。6、结算资料需具有100的可复查性,并随同 “结算审批单” 流 转,结算手续完毕后,所有结算资料由造价合约部统一编号留档,以备后期查询。7、结算书一式四份,分别留承包单位、项目工程部、财务部、
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