中国西部安全(应急)产业园区初步规划方案

1、中国西部安全（应急）产业园区初步规划方案中国西部安全（应急）产业园区初步规划方案 重庆海丰建设集团框架1应 急救援产业市场现状2应急救援产业发展方向整体思路3整体思路4整体建设 初步方案5产业规划方案7商业模式规划（一、二、流程图）6结构规划8管理 模式规划9远景发展规划应急救援产业市场现状根据我们的市场调查，目前我 国应急产业市场现状特点：产业集中度较低，呈现分散经营模式，便利于应急救行 业灾统筹发展经营分散导致资源整合能力低下，资源难以优化配置企业布局凌 乱，规模化未形成，导致企业采购、运输等成本较高企业竞争力整体不强，议价 能力较弱应急救援装备零部件企业分散，难以发挥整合协同效应企业布局

2、较广， 国家灾难救援运输受限，国家储备成本较高企业普遍信息运用能力低下，单体企 业在信息系统、安全系统、环保系统等建设方面边际成本过高，致使行业信息化程 度低下、安全隐患严重和污染普遍存在单体企业研发能力受限，沉没成本过高， 使得行业专利较少，同时专利也未达到最大的整合利用应急救援产业发展方向国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发（2010） 23号）强调加 快建设更加高效的安全生产应急救援体系给行业发展带来广阔的前景顺应中央精 神，产业将向统筹规模化生产方向发展产业集中度将快速提高产业整合发展信 息化、国际化、立体化 整体思路 以两江新区为中心，以内环、外环为枢纽、以航 空、码头、

3、保税港为渠道，打造立体网状、全面整合、立足西南、辐射全国、面向 全球的国际一流安全应急产业园。整体建设初步方案中国最大的应急救援装备研 发中心中国最大高科技应急救援产品生产基地中国最大的应急救援产品试验、检 测和认证基地中国最大的应急救援物资储备库、产品仓储和物流中心中国最大的 应急救援装备科普会展中心中国最大最强的应急救援装备指挥学院和国际交流中 心中国最大最强的应急救援产业商务信息中心A C产业规划方案D中国安防应 急救援装备检测认证中心F G B E中国应急救援装备研究院应急救援装备生产基 地配套、仓储、物流中心中国安全应急救援装备指挥学院中国应急救援装备科 普会展中心商务信息中心（一）

4、中国应急救援装备研究院功能：产品和技术的研 发、改进，获取专利供园区企业使用 园区产品质量跟踪、工艺优化、技术援助 制 订安防生产企业准入许可、标准，制订行业安全、检测防范和救援的运行管理标 准与国际行业交流，洞悉行业方向和研究方向与信息中心发挥互通合作设立国际分支机构、实现技术国际领先和交流促进园区产品走向世界（二）中 国安防应急救援装备检测认证中心功能：国际应急救援装备专业试验依托国家安 监局制定安防产品质量标准产品质量认证，设立国家项目采购目录 生产设备、工 艺的检测、认定对全球新产品、新技术的检测、认证国家安防产品、设备进出口 检测、标准制定（三）应急救援装备生产基地 功能：按行业种类

5、板块建立以生产基 地集群为模式的应急救援装备生产分园区分园区再按预警、防范、救援等细分行 业分区生产分园区设立配套组装中心、整合仓储中心、物流配送中心和整合污 染、废料环保处理中心、及工人生活居住区（四）配套、仓储、物流中心 功能： 整合产业园仓储需要，对其产品分类仓储，降低园区企业成本。承担国家应急救 援物资储备承担各分园区间产品配套组装承担园区产品的运输，包括海、陆、空 承担园区企业产业链上的专业运输（五）中国安全应急救援装备指挥学院功能：为 园区及全国安全急救装备生产企业培养管理、技术人才 为全国安全生产培养从业人员提升全国政府、企业安全管理干部业 务能力为社会企业、学校等提供专业技能、

6、应急救援等培训为社会、学校提供应 急急救、灾害预防等演练和教育提供从业、专业人才资格认证和培训与全球各机 构和专家共同为特殊重大安全事故及自然灾害提供救援方案（六）中国应急救援装 备科普会展中心功能：园区应急救援产芳姓故菊猩?打造全球应急救援产品博物馆 国际一流应急救援产品博览平台组织安防装备国际博览会和新产品发布代理生产 企业产品，建立展会经济外销渠道打造全国安防科普基地，促进工业旅游经济的 发展 承办行业国际年会，促进贸易订单和国际交流引领全球行业发展（七）商务信 息中心功能：1.产业园信息中心全球应急救援装备信息采集、数据处理、供需市场分析为园区企业提供信息支 撑 园区国际贸易电子商务平

7、台整合园区产品信息向全球发布争取全球订单园区 安全系统监控管理、物流全程监控为园区内企业解决员工居住、生活问题2.园区 商务办公中心园区生产、贸易、物流、管理、会展、代理推广等企业办公中心 酒店，接待 商务、政府领导、国际考察团等，承接政府及行业等全国和国际性会议 餐饮、金 融、娱乐服务区，为园区商务人流、考察团队、游客等提供休闲等系列服务园区 工人、管理人员等常驻人口居住区结构规划商业模式规划（一）由牵头企业组成 投资集团成立应急救援装备产业园投资集团投资集团与园区管委会共同成立产业 园运营公司以管委会为平台，以运营公司为主体、以土地为载体、以投资集团为 担保实现信托、企业债券等融资，与银行

8、组成的银团和财务投资集团合作，实现产 业园区融资按产业规划和结构规划将产业园区化整为零、化大为小成立项目公司 商业模式规划（二）运营公司同意向全球招商，吸引安防行业国际龙头加入，与项 目公司合作，在整体规划不变的情况满足其生产的个性化需求，以使用方分期一次 性提前付款或分期给付的方式解决项目融资，同时也使其成本得到有效控制实现多 赢局面。以运营公司作为桥梁使国内安防零件生产商形成产业联盟共同进驻，园 区为其在地里、设计等各方面予以支持，在多赢的局面下解决多项目建设和产能实 现积极引进国际资本巨头、财务投资集团、国内外银团实现项目融资共同开发吸引国内大型工业房地产开发企业合作开发自留部分见效快、

9、投资回收期短、利润高的项目自行开发，同时实现滚动开发解决部分项目建设 运营公司统筹 运营、各合作方参与进行项目的全球销售出租和招商商业模式规划方案流程图管 理模式规划园区管委会执行行政管理功能运营公司执行园区整合营销、安全等全 方位管理，实现园区各生产企业、物流企业、展会企业等各企业整合效益最大化 运营公司牵头，园区内企业形成产业联盟实现融资渠道的整合，降低园区整体融资 成本 运营公司以信息中心为渠道，缔结研发中心、检测中心等单位为园区内企业 提供电子商务、专利技术、专利产品等整合利用，同时帮助企业走向世界运营公 司通过物流仓储基地为企业仓储成本控制、国际贸易、产业链流转等多种服务，达 到实现

10、园区成本整体控制运营公司通过指挥学院为企业提供人才储备，同时在产 业园区内根据企业用工时段差异整合人力资源流动，实现园区内整体人力成本的控 制远景发展规划 运营公司实现上市集资扩大园区规模 运营公司牵头帮助园区内 企业多种渠道上市扩大产能规模 构成上市集团集群形成全球竞争力吸引国内外安 防产业链上下游企业入驻产业园，以成渝经济圈、西三角经济规划区为平台，以成渝高速、成渝高铁、京渝高铁以及保税港、码头、航空等为枢纽实现分园区 西南片区全覆盖，实现跨区域立体网状产业圈管理模式规划园区管委会执行行政 管理功能运营公司执行园区整合营销、安全等全方位管理，实现园区各生产企 业、物流企业、展会企业等各企业整合效益最大化运营公司牵头，园区内企业形 成产业联盟实现融资渠道的整合，降低园区整体融资成本 运营公司以信息中心为 渠道，缔结研发中心、检测中心等单位为园区内企业提供电子商