长江水利委员会新一轮大规模培训干部工作实施办法

1、长江水利委员会新一轮大规模培训干部工作实施办法为深入贯彻落实党的十七大精神和中央关于开展新一轮大规模培训干部工作的战略部署，建设高素质的干部队伍，根据中组部和水利部有关文件要求，结合我委工作实际，特制订本实施办法。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照干部教育培训工作条例（试行）、水利部关于做好新一轮大规模培训干部工作的实施意见和长江水利委员会“十一五”干部教育培训规划的要求，以维护健康长江、促进人水和谐、推动科学发展为根本，以坚定理想信念、增强履行岗位职责本领和提升治江事业科学发展能力为重点，把提高干部教育培训质量和效益摆在更加突出的位置，积极

2、推进干部教育培训改革创新，坚持干什么学什么、缺什么补什么的原则，实施全覆盖、多手段、高质量的培训，促进学习型组织建设，使干部教育培训工作更好地为治江事业科学发展服务、为干部健康成长服务。二、总体目标按照中央要求，局、处级党政领导干部每年参加脱产培训的时间一般不少于110学时，5年内累计参加脱产培训的时间达550学时以上，专业技术干部及其他干部每年参加脱产培训的时间不少于100学时。通过教育培训，使广大干部的理想信念更加坚定，科学文化素质、业务水平明显提高，推动治江事业可持续发展的本领显著增强；同时，不断推进干部教育培训理念、培训方式、培训管理、培训制度和培训手段的改革创新，基本形成与治江事业发

3、展的要求相适应，与干部队伍建设的需要相适应，与干部人事制度改革相适应，充满生机与活力的干部教育培训体系。三、主要任务按照中央全面建设小康社会奋斗目标的新要求，围绕党的十七大确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署和治江中心工作，以处级以上党政干部为重点，按照分级分类和全员培训的原则，整体推进各级各类干部的教育培训。坚持用中国特色社会主义理论体系武装干部，深入进行邓小平理论和“三个代表”重要思想的教育培训，突出抓好科学发展观的教育培训，着力提高领导和推动科学发展的本领；坚持用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，着力提高科学决策、依法行政的本领；坚持用解放思想、深化改革的生动实践和新鲜经

4、验培训干部，着力提高推动治江事业发展的开拓创新本领；坚持用业务知识和科学文化知识培训干部，着力提高履行岗位职责的本领；坚持用党的优良传统和作风教育干部，引导干部讲党性、重品行、作表率，增强忧患意识，着力提高廉洁从政的本领。四、主要措施 （一）健全管理体制按照统一领导、分级负责、分类实施的原则，进一步理顺干部教育培训管理体制。委协助水利部人事司组织委属部管干部的培训，并主要负责组织委管干部和委机关工作人员的培训；干部所在单位要按照干部管理权限，积极组织实施本单位干部教育培训工作，明确学习要求，提供相应保障，通过多种途径落实全员培训任务；干部个人要树立终身学习理念，在积极参加组织调训的同时，做好在

5、职自学，不断提高个人的能力和素质；干部培训机构要充分发挥作用，积极主动承担培训任务，推动教育培训的改革创新。（二）完善考核激励机制坚持客观公正、突出重点、重在激励、务求实效的原则，以领导班子和领导干部为重点，切实加强对教育培训情况的考核。对领导班子履行教育培训管理职责情况的考核，重点是所在单位干部教育培训的具体实施情况和干部教育培训的基础工作、管理工作、改革创新等综合情况。要将考核结果作为领导班子年终绩效考核的重要内容，实行主要领导负责制。对领导干部和其他干部教育培训情况的考核，重点是参加教育培训期间的表现、学习完成情况和党性锻炼以及运用理论指导实践、推动工作的情况。要将干部的教育培训情况作为

6、干部考核的内容和任职、晋升、评优评先以及专业技术职务评聘的重要依据之一。对确因特殊情况在提任前未达到教育培训要求的干部，应该在提任后1年内完成培训，逾期未完成的，应延长试用期，直至达到规定的培训要求为止。（三）合理分解培训任务建立委主管部门、干部所在单位（部门）和干部本人共同分担培训任务的工作制度。委及委属单位每年为委属部管干部提供人均不少于40学时的培训时间；委及相关业务职能部门每年为委管干部和委机关工作人员提供人均不少于30学时的培训时间；委管干部所在单位（部门）每年为其提供人均不少于40学时的培训时间；委机关工作人员所在部门每年为其提供人均不少于40学时的培训时间；干部本人每年自主学习时

7、间不应少于40学时。委属各单位（部门）应按照水利部的要求和干部管理权限，结合实际，对专业技术干部及其他干部的学习任务进行分解，明确责任，并负责督促落实。（四）科学设置培训内容统筹抓好理论教育、知识教育和党性教育，使干部树立坚定的理想信念，掌握过硬的业务本领，坚持优良的思想作风。一是把用中国特色社会主义理论体系教育培训干部作为首要任务，突出抓好科学发展观的教育培训，着力提高领导干部领导和推动治江事业科学发展的本领。二是坚持用党的路线方针政策和国家法律法规培训干部，着力提高科学决策、依法行政的本领。三是坚持用改革与创新的实践经验培训干部，着力提高推动治江事业发展的开拓创新本领。四是通过当代世界发展

8、变化知识、社会主义市场经济知识、高新技术和信息技术知识、社会主义民主法制知识、社会管理知识和现代领导科学知识的培训，着力提高干部的知识素养和履行岗位职责的本领。五是通过忠诚教育、责任教育、道德教育和拒腐防变教育，着力提高干部的道德品行和精神境界。总之，通过科学设置培训内容，激发干部参加学习的内在动力，切实增强培训的针对性和实效性。（五）抓好重点工作以处以上干部为重点，着力抓好局级干部、机关参照公务员法管理人员和专业技术干部培训。委主管部门积极选送局级及有关干部参加水利部和湖北省委组织的干部培训班。人劳局适时开展委管干部的业务培训；按照委治江高级人才计划部署，继续选派优秀专业技术人才出国进修；每

9、年举办参照公务员法管理人员培训班。直属单位党委负责委中心组的学习组织工作，做好委管干部政治理论培训工作；每年举办领导干部政治理论轮训班和领导干部进修班。机关有关部门和委属单位按照职责分工及干部管理权限积极举办各类干部培训班，切实抓好职责范围内的干部培训工作。（六）推行干部自主选学把中央对干部学习的要求同干部的培训需求结合起来，建立自主选学与组织调训相结合的干部参训机制，大力推行干部自主选学,鼓励并规范干部参加多种形式的自主选学活动。各单位人事（教育）部门要定期向所在单位干部公布有关培训信息，鼓励和支持培训对象根据公布的信息自主选择培训内容和方式。鼓励干部积极利用社会培训资源提高个人履行岗位职责

10、的能力和综合素质，充分利用中国水利教育培训网组织开展培训活动。（七）着力创新培训方式方法遵循干部学习培训的规律和特点，不断创新培训方式方法。改革培训班设置方式，实现由一般性轮训为主向专题培训为主转变。创新培训方式和手段，从课堂讲授式教学为主向研究式、案例式、体验式教学为主转变，帮助干部及时更新知识，开阔视野。五、组织保障（一）加强领导各单位要确实把新一轮大规模培训干部作为一项战略性、基础性工作摆上日程，建立大规模培训干部领导责任制和目标责任制，一级抓一级，层层抓落实。各单位主要负责同志要亲自抓，要深入实际调查研究，加强对干部教育培训工作的领导，及时研究解决干部教育培训工作中的重大问题。要把开展

11、干部培训工作情况作为领导班子考察和领导干部年度考核的一项内容，确实保证脱产培训人员和时间的落实。领导干部要发挥表率作用，带头积极参加各项培训。 （二）落实制度 各单位要认真贯彻执行水利部关于做好新一轮大规模培训干部工作的实施意见，下大气力把大规模培训干部工作做好。要结合本单位实际，认真制定大规模培训干部计划；要将干部培训经费列入年度经费预算，加大对干部培训的经费投入，保证大规模培训工作的顺利完成；要建立健全培训质量评估制度，科学评估培训质量，并做好督促检查工作；要进一步健全干部培训与调训制度，努力克服困难，妥善解决“工学矛盾”，积极组织与选派干部参加培训；要进一步完善干部培训的激励和约束机制，逐步落实“不培训不上岗、不培训不任职、不培训不评聘专业技术职务”的政策。 （三）做好登记 各单位要进一步健全干部培训登记制度，按照干部管理权限，做好培训登记工作，建立与完善干部学习档案，为干部考核、上岗任用、晋升职务、专业技术职务评聘提供科学依据。人事劳动教育局负责委属单位班子成员和委机关工作人员业务培训的登记与年审工作，直属单位党委负责委属单位班