企业精细化管理活动实施方案

1、企业精细化管理活动实施方案企业精细化管理活动实施方案为进一步提升集团公司及各权属单位的管理水平，夯实管理基础,增强企业核心竞争力，加快实现“三化一型”的战略目标，集团公 司决定在20 xx年开展“精细化管理与创新年”活动。现制订以下实 施方案：一、一、指导思想和目标指导思想和目标指导思想： 以科学发展观为指导， 以创建“三化一型”大企业集 团为目标，以精细化管理为重点，以管理创新为突破口，夯实管理 基础，增强创新能力，提升“XX高速”品牌竞争力，促进集团公司 全面、协调、可持续发展。目标要求：按照“标准高、工作实、行动快、成效好”的要求，通过活动的开展， 实现集团公司发展思路的明晰化、 组织体

2、系的科 学化、规章制度的标准化、业务流程的系统化、任务目标的精细化、 绩效考核的全面化，员工执行力、服务质量和产品质量大幅提升， 集团公司的综合管理达到省管企业和全国同行业一流水平。二、二、活动内容活动内容精细化管理主要内容精细化管理主要内容实施精细化管理， 是针对集团公司当前管理现状， 解决经营管理 中存在的问题，提升管理水平的重要举措。以抓好关键环节、重要 细节为着力点，提高整体管理水平。1、精细化管理的核心理念、突破口和基本方法精细化管理的核心理念：精、准、细、严。精是做精、做好，精 益求精；准是准确、准时，信息与决策准确无误；细是操作细化、 管理细化以及执行细化，重视细节；严是严格执行

3、制度标准和程序 规定，严格控制偏差。精细化管理的突破口：完善制度与规范流程、提升员工的执行力,即通过精细化管理，使岗位责任、流程、制度执行到位。精细化管理的基本方法：细化、量化、实证化、流程化、标准化、协同化。2、集团公司总部精细化管理的主要内容一是细化集团公司发展战略。编制集团公司“十二五”发展战略规划，明确“三化一型”的战略定位和总体发展目标，细化各产业 板块发展目标，将规划分解到年度计划；细化集团战略的发展路径、 方式方法和实施步骤等， 突出对外投资管理和内部资源整合等重点 内容；制定等制度，将战略目标分解、落实到具体的部门和单位， 并指导、监督、考核各单位战略执行情况。二是细分集团管控

4、范围和内容。 建立健全集团公司管控体系， 科 学设计集团管理体制和组织架构，明确集团总部职能定位，界定集 团总部和权属单位管理权限，重点完善和强化战略管控、财务管控、 投资管控、人事管控、风险管控、文化管控等手段，做到抓住控制 权、下放经营权，提高集团管控的科学性，充分发挥各单位主观能 动性和积极性。三是全而深化三项制度改革。 进一步完善、 细化集团公司及各权 属单位的三定方案，规范机构设置和岗位编制，自上而下推行岗位 评估和全员竞争上岗。上半年，制定岗位职责、考核标准、薪酬待 遇和退出机制，从集团公司机关入手，由中层到员工逐级竞岗，建 设精干、高效的总部机关。依法规范劳动用工管理，将员工考核

5、与 劳动合同管理、分配制度结合起来。6月底前，出台工资总额管理 办法，完善负责人薪酬办法和岗位绩效工资制度，将个人收入与经 营效益、绩效考核全而挂钩，充分调动员工的积极性和能动性。四是重新梳理、 细化现有规章制度。 各部室要对制订的规章制度 进行全面的清理、修订，细化规章制度的编制、实施、控制、检查、 考核、奖惩等程序，做到制度完善、执行严格、考核到位、改进及 时。6月底前，将各部室修订后的规章制度汇编成册，并统一在集 团公司内部网站上公布。五是深化全而预算管理。进一步细化预算的编制、审批、执行、控制、调整、考核及监督的业务流程，重点抓好预算的编制、控制 和考核环节，建立起基础管理健全、审计日

6、常化、考核动态化，绩 效人事联动的全而预算管理体系。同时，把预算编制工作分解到经 营管理的每个环节和时间点，提高预算编制和执行的准确度，加强 集团管控能力。六是完善、细化绩效考核体系。上半年，以对标考核、个性化考 核为导向，修订完善集团公司生产经营业绩考核办法。根据产业门 类、市场竞争程度等因素， 通过与标杆企业相比较， 确定考核指标 和数值，并细化考核的内容和标准。进一步优化考核方式和体系， 完善奖惩办法，严格考核兑现。建立由各级各单位共同参与、分级 负责的考核组织体系，使业绩考核制度化、日常化。加强员工考核 工作，建立起单位对部门、部门对员工的考核机制，将任务指标分 解落实到人；从集团机关

7、开始，实施“千分制”日常工作考核，并 纳入总体考核体系。设立“董事长奖励基金”，对业绩突出的权属 单位和做出特殊贡献的个人给予奖励，将考核的激励约束作用落到 实处。七是建立健全人才队伍建设体系。 大力实施“人才强企”战略，细化人才的选拔、培训、任用、评价、激励、流动等制度。把人才 规划纳入集团中长期发展规划，形成全面、科学、完善的人才工作 体系。以业绩和贡献为导向，细分对管理、技术、技能人才考核评 价方法。坚持以“内部培养为主、外部引进为辅”的原则，全面引 入市场化选聘机制，并建立“问事、问人、问责”的效能监管机制, 实行跟踪考核、动态管理，完善人员退出制度，实现人员能上能下、 能进能出、优胜

8、劣汰。加大人才培训力度，实施“每月开讲”，定 期举办企业经营管理知识讲座；采取“送出去”、“请进来”相结 合，加强与高校、培训机构的合作，提升培训层次和质量。共3页， 当前第1页123八是全而提高管理信息化水平。把信息化作为实施精细化管理的重要手段，加快集团公司管理信息平台建设，5月份要全面运行。 各部门要积极使用管理信息平台，并加快相关业务系统开发建设， 力争年底前每个部门都要有业务系统上线。通过实现管理的全面信息化，量化管理标准、固化业务流程、促进资源共享、提高工作效 率。3、各权属单位精细化管理的主要内容一是制订并细化落实发展战略和任务目标。6月底前，各单位完 成“十二五”发展规划编制工

9、作，并报集团公司；10月底前，集团 公司完成集团“十二五”发展规划的编制工作，并下发各单位；12月底前，各单位根据集团公司“十二五”发展规划，完善本单位的 发展规划，对集团公司有关任务目标进行细化、落实。二是完善细化规章制度。各单位要对已出台的规章制度进行全面的清理、修订，细化规章制度的执行程序。4月底前，各单位将现 有制度汇编以及修订方案报集团公司；7月底前，各单位要将修订 后的规章制度汇编成册，并报送集团公司审核；集团公司对各单位 规章制度制定的全面性、精细化程度、合规性等方而进行审核，审 核后，各单位要在本单位内网公布。三是细分业务流程，细化产品与服务标准。各单位要全面梳理、细化、再造业

10、务流程，明确管理层级之间、前后工序之间的界面与 权限，处理好业务之间的接口。根据自身经营主业，参考有关国家 标准和行业标准，建立健全工作标准、管理标准、产品标准、技术 标准四大标准体系。通过制定员工手册等方式，把标准规范落实到 管理和员工操作中去，确保执行到位。六是加强业务流程与管理环节的信息化建设。各单位要以集团公司管理信息平台建设为契机，加强办公自动化、人力资源管理、投 资管理、统计分析、财务管理、设备管理、客户资源管理、业绩考 核等方而的信息化建设。同时，要重点加强生产经营领域的信息化 建设，加大信息技术在道路运营管理、路桥建设、工程施工等生产 过程中的应用，有条件的单位可以探索建设电子

11、商务、企业资源管 理系统等，以提高生产效率和服务能力。创新活动的主要内容创新活动的主要内容创新活动要以精细化管理为基础、 以理念创新为先导、 以管理创 新为重点、以技术创新为手段，立足集团公司生产和管理实际，突 出创新的前瞻性、适用性和成效性，健全创新的组织和管理体系， 建立创新型企业。1、加强理念创新。 重点加强在发展理念、 经营理念、 管理理念、服务理念等方而的创新，加强引导和鼓励。2010年各单位要总结出1-2条有实效的创新理念。2、加大管理创新。针对管理中的难点和重点，从管理方法、管 理手段和管理模式等方而，加强发展战略、三项制度改革、管理架 构、集团管控、资本运营、绩效考核、投融资管

12、理、工程建设等领 域的创新力度。同时，各单位要加强具体生产经营活动中的创新工 作，关注细节的改进，把创新工作渗透到每个管理环节和生产工序。2010年，各单位要选择1-2项创新课题，要有实效、有成果。集团 公司争取获得“XX省管理创新成果奖”，获得省国资委国资研究与 企业管理成果奖2项。3、加大科技创新。以提高管理效率为目标，加大在管理手段、 管理工具等方而的创新，推广与开发相关的新技术、新材料、新工 艺、新设备。各项目建设管理单位、工程施工单位、高速股份、建 材公司、信息工程公司、工程咨询等单位要选择1-2项科研课题， 加大科研投入，争创国家科技进步奖，使科技创新对集团公司效益 增长产生明显带

13、动作用。三、实施步骤三、实施步骤1、动员部署阶段。3月20日前， 集团公司及各单位召开动员大 会，广泛宣传发动，进行全面部署。要充分利用网站、内部信息、 宣传栏等多种形式， 大力宣传开展“精细化管理与创新年”活动的 重要意义、好经验、好典型，积极营造良好的氛围。共3页，当前第2页1232、查找问题与方案制定阶段。各单位、各部门要全面查找管理 中存在的问题，并形成自查报告；针对存在的问题，制定精细化管 理方案，明确实施精细化管理的重点、方式方法和步骤等；要确定 创新课题方向、题目、内容概要和时间安排等。以上方案4月20日 前报集团公司。3、 活动实施阶段。4至11月， 各单位、 各部门要按照活动

14、方案, 全而开展精细化管理和创新工作，把活动贯穿到日常管理与经营中 去；活动可采取自上而下、自下而上、上下结合等多种方式进行。7月份，集团公司将召开一次活动调度和交流会，调度各单位活动进 展情况，交流经验与成效。4、 总结考核阶段。12月份，各部门、各单位对“精细化管理与 创新年”活动进行全而总结，要形成相应规章制度、标准规范、科 研课题、创新成果、信息化系统等成果。集团公司对活动开展情况 进行考核，并纳入年度经营业绩考核体系。同时，将召开活动总结 大会，表彰成效突出、效益明显的单位与个人。5、 巩固深化阶段。2011年，各单位、各部门要按照精益求精、持续改进的要求，对活动形成的规章制度、管理

15、体系、信息系统、 科研课题等成果进行巩固和深化，使活动常态化，把精细化与创新 精神作为集团公司的价值观，提升到企业文化的范畴。四、保障措施四、保障措施1、 加强组织领导。 集团公司成立“精细化管理与创新年”活动 领导小组及办公室，负责活动的发动、组织、监督和考核等工作。 各单位也要成立活动的推动机构，主要负责人亲自抓，抽调精干力 量并明确一个职能部门，集中开展活动。3月15日前，各单位将机 构人员名单报集团公司活动领导小组办公室。2、 加强学习培训。 各单位要以精细化管理和创新为重点， 通过 外部学习和内部培训相结合的方式， 加强相关知识学习和业务技能 培训，并制定培训考核标准，强化培训效果；积极组织员工学习精 细化管理的知识，调查研究创新的内容、方式和途径。3、 培育和推广精细化管理样板单位。各单位要选择1-2个精细 化管理样板，重点培育、先期实施，发挥样板的示范推动作用。集 团公司将选择部分好的样板，通过现场交流会等方式进行推广。4、 聘请管理咨询中介机构。 聘请中介机构对集团公司管理进行 全而