2020年安全生产年农机安全生产年活动工作方案

1、（安全生产）年农机“安全生产年”活动工作方案20XX年XX月峯年的企业咨询咸问经验.经过实战验证可以藩地执行的卓越萱理方案.值得您下载拥有附件2011年农机“安全生产年”活动工作方案为贯彻国务院办公厅关于继续深化“安全生产年”活动的 通知（国办发201111号，以下简称通知 ）精神，深入 贯彻落实农业机械安全监督管理条例 （以下简称条例 ）， 扎实推进农机“安全生产年”活动，制定本方案。壹、总体思路深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第壹、预防为主、综 合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展的理念，以全面实 施农业机械安全监督管理条例为主线，以提高“上牌率、检 验率、持证率”为重点，按照通知精

2、神要求，扎实开展农机 安全生产执法、治理和宣教“三项行动” ，切实加强农机安全生 产法制体制机制、保障能力和监管队伍“三项建设” ，严格依法 行政，排查事故隐患，创建平安农机，提高监管能力，以安全发 展促进农业机械化科学发展。二、工作目标通过深入开展农机安全生产“三项行动”，加大农机安全执 法力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行 为得到有效遏制；加大隐患排查治理力度，促进农机安全生产责 任制落实，使农机事故得到遏制；加大农机安全宣传教育力度， 营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到增强（俩遏制壹增 强）。通过加强农机安全生产“三项建设”，健全农机安全法制， 完善农机监管体制，

3、创新农机监理机制，增加农机安全投入，推 进农机安全监督管理工作规范化，提升农机安全监管水平。2011年农机安全监理“三率”水平提高5个百分点；创建全国“平安 农机”示范县100个，全年安全生产形势保持平稳。三、工作重点（壹）深入开展农机安全生产执法行动 切实履行好农业机械安全监督管理条例规定的各项法定 职责，认真组织开展农机安全生产执法行动，严厉打击、查处农 机安全生产违法违规行为。重点检查各地执行安全生产法律、 规 章、 规范性文件、 安全技术标准等情况； 查处违法违规发放拖拉 机联合收割机号牌、行驶证、驾驶证等行为；检查农机事故处理 和责任追究情况，对已发生的农机事故按照事故原因未查明不放

4、 过、责任人未处理不放过、 有关人员未受到教育不放过、 整改措 施未落实不放过的“四不放过”原则，对有关责任人进行责任追 究；严厉打击和查处农机驾驶操作人员违法载客、超速超载、无 证驾驶、酒后驾驶等严重违法行为，保障农机安全生产。（二）深入开展农机安全生产治理行动 继续深入开展农机安全生产隐患治理行动，组织各地重点排 查农机安全生产责任制、农机安全生产投入保障机制、农业机械 驾驶操作人员安全教育培训制度等建立和落实情况；检查农业机 械机库棚、维修、储油等设施安全情况；检查拖拉机联合收割机 的登记、年度检验情况，驾驶证申领、换发、审验情况。加大力 度，对无牌行驶作业、不按时参加安全检验的现象进行

5、整治，对 驾驶操作人员无证驾驶的现象进行治理，努力提高登记率、检验 率和驾驶操作人员持证率，消除事故隐患。（三）深入开展农机安全生产宣传教育行动积极组织农机安全咨询日宣传活动，引导各地开展好安全生 产月宣传活动，加强农机安全生产法律法规和安全常识的宣传， 营造良好的农机安全生产氛围。加强农机监理人员的培训，组织 开展农机安全知识竞赛，增强农机安全监理执法人员依法行政能 力，提高农机手的安全意识和安全操作技能。号召各地做好“六 个壹”的宣传活动，把农机安全宣传工作落到实处，切实增强农 民群众和农村中小学生的安全意识。（四）加强农机安全监管制度建设加快完善农业机械安全监督管理条例配套规章制度。贯

6、彻落实修订的拖拉机驾驶证申领和使用规定、拖拉机登记 规定、联合收割机及驾驶人安全监理规定等规章。组织开 展农业机械事故处理办法培训和宣贯工作，指导各地做好农 机事故应急管理。进壹步研究修改农机安全检验管理办法。 制定拖拉机安全作业指导书和联合收割机安全作业指导书 制定农业机械事故处理文书规范，促进农机安全法制化规范 化建设。 完善安全生产考核制度， 督促农机安全监理机构层层落 实安全生产责任制。（五）加强农机安全生产保障能力建设 贯彻落实全国农业机械化公共服务体系建设工作会议精神， 积极推广宁夏、甘肃白银、辽宁大连等地免费安全管理经验，探 索农机具安全保险新途径。配合做好全国新增1000亿斤粮

7、食 生产能力规划（2009-2020年）农机安全监理体系建设项目，加强督导检查，改进农机安全监理设施设备条件，增强安全监理 公共服务能力。配合国家“金农”工程项目全国农机安全监管 信息系统网络监管审批软件项目的启动实施工作，加快推进全 国农机安全监理信息网络建设。组织各地要完善相应的农机安全 突发事件应急处理预案，建立统壹指挥、职责明确、规范有序、 反应灵敏、运转高效的工作机制；要落实农机事故应急处理工作 责任制，及时、妥善处理重大农机事故。（六）继续开展“平安农机”创建活动研究制定 “十二五” 全国“平安农机” 示范县创建工作方案， 继续开展“平安农机”创建活动，每年推出100个左右的全国

8、“平 安农机”示范县（区、市）。加大对示范县的检查和支持力度， 优先安排关联建设项目，进壹步提高安全监管能力，提升水平， 规范业务，树立良好形象。争取各级财政投入，保证创建工作持 续开展，将开展创建“平安农机”活动的着力点、工作重心向基 层延伸。充分发挥县乡俩级政府于创建活动中的作用，通过政府 整合公安、安全监管、交通、教育以及村级组织等各方面管理资 源，确保乡村推进“平安农机”创建工作的深入、持久开展。调动农机合作社、 农机作业XX公司等新型农机服务组织的积极性， 进壹步完善农机安全监管网络，使创建工作深入到村户。（七）加强设施农业装备安全监管工作 贯彻落实农业部办公厅关于做好卷帘机等设施农

9、业装备安 全监管工作的通知，组织开展好设施农业装备安全监管专项治 理工作。作为2011年农业部为农民办的29项实事之壹，农业 部将为农民免费发放20万份卷帘机安全使用挂图，加强对设施 农业装备安全的宣传。进壹步巩固和拓展设施农业装备安全监管 及专项治理培训班的成效，指导各地制定且落实好专项治理工作 方案，有针对性地对卷帘机、微耕机等设施农业装备开展专项治 理。总结交流各地开展重点检查、排查安全隐患、更新补贴机具 等做法，及时宣传取得的阶段性成效，提高设施农业装备的安全 生产水平。（八）着力提高拖拉机联合收割机“三率”水平 各地要制定提高 “三率”的目标任务， 层层分解， 层层落实， 加强对各级

10、监理机构的组织领导和绩效考核，确保完成2011年 全国“三率”水平提高5个百分点的目标任务。依照农业机械 安全监督管理条例，切实做好轮式拖拉机、履带拖拉机、手扶 拖拉机、拖拉机运输机组和联合收割机的牌证管理，努力提高上 牌率、检验率和持证率。严格执行道路交通安全法、机动 车交通事故责任强制保险条例和机动车运行安全技术条件 关联规定，督促做好拖拉机运输机组的道路交通责任强制保险工作。农机监理机构于办理拖拉机运输机组登记时，严格要求拖拉 机所有人提供“交通事故责任强制保险的日期和保险XX公司的 名称”。要督促保险工作部门，切实提高保险服务水平。结合国 家惠农政策的实施，研究制订报废更新办法，做好老

11、旧农机报废 更新工作。四、保障措施（壹）加强领导，落实责任 。制定重点工作实施方案，明确 任务，落实责任，实行分工负责，落实岗位责任制，确保重点工 作不折不扣落实。组织各地把农机安全生产年活动和当地 “三农” 工作结合起来，和推进农业机械化工作结合起来，和创建“平安 农机”活动结合起来，采取有效措施，切实促进农机安全生产， 保障农村社会和谐发展。（二）细化方案，明确任务。 按照国务院有关部署和本方案 要求，各地要结合工作实际情况，认真调查研究，制定具体的农 机安全生产年活动实施方案，明确目标任务，细化进度安排，扎 扎实实做好农机安全生产“三项行动”和“三项建设”，且将工 作情况及时报送上级农机化主管部门。（三）突出重点，全面推进。 结合“三夏”、“三秋”等重 点农时季节，重点开展农机作业服务组织安全责任落实、违规异 地发牌发证行为整治、伪造变造牌证及标志行为治理等工作。组 织各地于做好日常安全监管工作的基础上，加强对重点地区、重 要场所和重要农业生产环节的安全监管和监控，特别是要突出抓好，全面推进农机