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文档简介

1、中标通知书发出废标【篇一:中标通知书何时发生法律效力】7 、中标通知书何时发生法律效力?对招标人和中标人有和拘束力?中标通知书发出后即产生法律效力,而不是中标人收到中标通知书后发生法律效力。所谓 “法律效力”是指中标通知书对招标人和中标人发生法律拘束力。依照合同法是对双方在缔约过程中的相互约束。中标通知书发出后,除了不可抗力外,招标人改变中标结果的,如:宣布该标为废标,改为由其他人中标的,或者随意宣布取消项目招标的,应当适用定金罚则双倍返还投标保证金,给投标人造成损失超过定金补偿部分还应该给予赔偿。如果中标人放弃中标项目,如:声明或以行为表明不承担招标项目的,则无权索回履约保证金,给招标人造成

2、损失超过定金补偿部分还应该给予赔偿。8 、合同转让的法律规定,对中标项目是否可以转让?广义的转让合同,包括债权让与、债务承担、债权债务的概括移转(又分全部债权债务的概括移转和部分债权债务的概括移转)。招标投标法第四十八条规定的转让中标项目(也称“转包 ”),则仅指全部债权债务的概括移转,是指当事人一方(中标人)将自己在合同中的权利和义务一并转让给第三人。根据我国合同法第八十九条、第七十九条的规定,转让合同须经对方当事人同意,但有下列情形之一的,不得转让合同:(1 )根据合同性质不得转让;( 2)按照当事人约定不得转让;(3)依照法律规定不得转让。由于招标人通过招标方式确定中标人时,除价格因素外

3、,主要考虑的是中标人的个人履约能力;同时为了防止中标人通过层层转让合同坐收渔利,确保工程质量,因此,招标投标法第四十八条第一款作出了不得转让合同的禁止性规定。将中标项目肢解成小部分后分别向他人转让,只是转包的一种“零售形式,本质上仍属转包,因而也在禁止之列。9 、关于拟在中标后进行分包的慎用及建筑项目分包的法律规定?、是否分包由投标人决定,但应当在投标文件中载明,招标人不得为投标人指定分包单位。、分包的内容为中标项目的部分非主体、非关键性工作,招投标 法对非主体非关键性工作未做具体界定,还需要投标人根据投标项目的具体情况加以判断。、如果招标人对分包不放心,完全可以不选择有分包内容的投标 人中标

4、。这方面需要投标人尤为谨慎。关于建筑工程的分包,建筑法中有相关规定:建筑工程总承包单位在总承包合同中没有约定分包的,如果确需分包,第一:需经建设单位认可;第二:建筑工程主体结构必须由总包单位完成;第三:必须分包给有相应资质的单位,分包单位不得再次分包;第四:建筑总承包单位对建设单位负责;第五:分包单位对总承包负责;第六:总承包单位和分包单位对建设单位承担连带责任。10、什么叫项目的主体部分和关键性工作?依照有关规定,项目的主体部分和关键性工作,是指一个整体项目中,影响其主要功能的或者独立发挥其功能的装置、设备、构建物基本结构的部分及相关的工作。11 、建筑项目分包的慎用及连带法律责任招标合同是

5、招标人与中标人订立的合同,中标人应当履行和承担全部合同责任,即使中标人根据合同约定或招标人同意将非主体非关键性工程分包给第三人,中标人也得对分包工作向投标人负责。这就要求中标人应当慎重选择分包人,并加强对分包项目的管理,特别是对质量与安全的管理。一般来讲,分包合同是中标人与分包人之间订立的合同,分包人与招标人之间并不存在直接的合同权利和义务关系。因分包工程出现问题,中标人在向招标人承担责任后,可以根据分包合同向分包人追偿。但为了维护招标人的权利,适当加重分包人的责任,所以招投标法规定,中标人与分包人应当就分包工程对招标人承担连带责任,即招标人既可以要求中标人承担责任,也可以直接要求分包人承担责

6、任。所谓连带责任,是指中标人与接受分包的人作为债务人时,均负有向作为债权人的招标人履行全部债务的义务(针对分包项目),且全部债务因一次全部履行而归于消灭。12、什么是合同的实质性变更?合同法规定:承诺的内容应当与要约的内容一致,受要约人对要约的内容作出实质性变更的,为新要约。有关合同标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等的变更,是对要约内容的实质性变更。【篇二:工程项目采购作业指引】工程项目采购管理作业指引1 、目的规范采购作业程序,使采购的服务、工程及货物满足品质、成本及进度的要求。2 、适用范围本公司工程项目采购。3 、术语和定义3.1 工程项目

7、采购指工程项目实施过程中的咨询服务、工程施工、设备材料等方面的采购,包括但不限于有关设计、施工监理、招标代理、造价咨询、策划、营销代理、前期物业管理委托;建筑、安装施工;电梯、空调、石材、门窗、洁具等的采购。3.2 采购分层指各项采购业务依据目标导向原则、资源约束原则和动态适应原则,按集中与分散的两种模式而划分的三个分层次采购,集中采购、授权采购、分散采购。3.2.1 集中采购:由集团合约采购部牵头组织开展采购及其相关工作,并进行统一管理的采购。3.2.2 授权采购:由招标采购领导小组或集团领导授权本公司牵头组织开展采购及其相关工作,由集团合约采购部配合、协助并审定采购过程中入围单位、招标文件

8、、评标办法、评定标报告及合约文本等重要环节。3.2.3 分散采购:由项目公司自行牵头组织开展的采购,采购工作完毕后,报送备案资料至集团合约采购部。3.3 采购方式指各项采购业务采用的操作方式,包括战略采购、招标采购、直接采购。3.3.1 战略采购:指采购方出于提高质量、降低成本、增加效率等目的,与战略供方伙伴签署协议,约定提供产品及服务范围等,在一定时期和数量范围内直接向其进行的采购。3.3.2 招标采购:是由招标人(采购方)发出采购招标公告或通知,邀请投标人(潜在供应商)前来投标,最后由招标人通过对投标人所提出的价格、质量、交货期限、技术水平和财务状况等各种因素进行综合比较分析,确定其中最合

9、适的投标人作为中标人,并与其签订合同的过程。包括公开招标、邀请招标、议标。3.3.3 直接采购:由于某些特殊情况无法或不适宜通过招标方式而采取直接商谈或询价来确定供应商的采购方式。4 、职责4.1 工程部4.1.1 负责编制项目采购需求计划中有关技术标准完成时间和进度安排等内容;4.1.2 负责组织编制授权采购与分散采购项目相关的技术标准;4.1.3 负责提供与工程项目采购相关的图纸;4.1.4 参加招标采购工作小组工作,组织技术标评标;4.1.5 负责相关工程项目采购合同履行。4.2 成本合约部/招标采购工作小组4.2.1 负责工程项目授权采购、分散采购采购作业;4.2.2 负责编报项目采购

10、需求计划;4.2.3 负责编报采购事项变更审批表;4.2.4 负责与集团成本管理部、投资监理沟通、协调,分解、填报工程项目采购目标成本;4.2.5 负责编报工程项目授权采购和分散采购实施计划;4.2.6 负责相关工程项目采购合同履行;4.2.7 负责组织商务标评标;4.2.8 负责将采购成果及相关文件报集团合约采购部审定、备案。4.3 财务部4.3.1 负责提供工程项目采购财务建议;4.3.2 负责工程项目招标采购文件相关内容的审核。4.4 公司负责人4.4.1 负责 “项目采购需求计划”等采购事项的审核;4.4.2 负责授权、分散采购实施作业成果等的审批。4.5 集团相关业务部门4.5.1

11、指导项目公司编制项目采购需求计划;4.5.2 审核项目采购管控表中有关目标成本、技术标准完成时间和进度安排等内容,并提出相关专业意见;4.5.3 负责审核工程项目授权采购、分散采购过程中涉及设计标准、技术参数及工程管理等方面的业务事项。4.6 集团合约采购部4.6.1 负责审核项目采购需求计划,编制项目采购管控表并组织公司、集团相关部门审核会签后,报招标采购领导小组或集团领导审批;4.6.2 负责采购事项变更申请的审核;4.6.3 负责汇总编制项目采购实施总计划;4.6.4 负责对项目公司授权采购操作过程关键环节的管控以及对项目公司分散采购等工作的事后检查。5 、作业内容5.1 采购计划5.1

12、.1 项目采购需求计划填报 工程部组织编制授权采购与分散采购的技术标准和技术要求,集中采购的技术标准由集团工程管理部、规划设计部组织编制,成本合约部根据集团下达的目标成本,分解工程项目采购目标成本。 成本合约部组织相关业务部门,根据项目综合开发计划编制项目采购需求计划。5.1.2 项目采购管控表确认集团合约采购部依据项目采购需求计划编制的项目采购管控表,经公司领导审核确认,集团工程管理部、集团规划设计部、集团成本管理部、集团合约采购部及其他相关部门负责人审核会签后,报招标采购领导小组或集团领导审批下达后实施。5.1.3 授权采购、分散采购实施计划编报

13、在招标采购领导小组或集团领导批准下达项目采购管控表 后 10 个工 作日内,制订项目授权、分散采购实施计划并报集团合约采购部。 集团合约采购部在收到项目授权、分散采购实施计划后10 个工作日 内汇总编制项目采购实施总计划。5.1.4 采购方式及采购分层变更 采购方式由公开招标、邀请招标、议标到直接采购的依次变更,项目公司需填写采购事项变更审批表,报送集团合约采购部审核。反之,逆顺序的采购方式变更无需提出变更申请。 采购分层若需做调整变更的,则由项目公司填写采购变更事项审批表,送集团合约采购部审核。 集团合约采购部对报送的采购事项变更审批表

14、发表审核意见后,报招标采购领导小组或集团领导审批。集团合约采购部将采购事项变更审批表上报审批之前,须与项目公司充分沟通,保证变更的必要性。 采购方式的变更经招标采购领导小组或集团领导批准后方可实施。5.2 采购实施5.2.1 集中采购配合 集中采购内容 (1)咨询服务类:方案、扩初及施工图设计、室内设计、招标代理、 造价咨询、施工监理(地域性强的除外);(2)工程施工类:施工总承包、重大专业分包、如机电安装、幕墙工程、精装饰工程等;(3)设备材料类:重要设备,如电梯、空调、锅炉;大宗材料,如石材、门窗、涂料、面砖、洁具等; 参与采购过程在集中采购的实施

15、过程中,项目公司相关部门有关人员全程参加集团集中采购的招标采购工作小组及评标小组工作。 审核会签相关文件在集中采购的各个重要环节,如招标文件审核、入围单位推荐、定标审批、合同文本审核,均需项目公司相关人员审核会签。 战略采购执行战略采购由集团合约采购部统一组织。项目公司根据经批准的项目采购管控表和项目采购实施总计划与战略供方指定的当地分支机构经销商或代理商,在集团已签订的战略采购协议框架内容下签订具体采购合同。 公开招标对于集中采购的公开招标事项,项目公司应按政府有关公开招投标管理的规定,做好相关的报批手续等配合工作。5.2.2 授权采购授权采购内容是

16、集中采购和分散采购范围以外的采购。项目公司原则上应成立招标采购工作小组,由工程部、成本合约部及相关业务部门组成,必要时可邀请投资监理参加,其中成本合约部为公司采购事项的主办部门。成本合约部/招标采购工作小组依据采购管理制度负责组织采购工作,采购过程中的主要环节,如入围单位选择(包括供方资质预审文件、考察报告、营业执照、资质证书、工程业绩等)、招标文件、评标办法、评标定标报告、合同文本,在最终确定或签订前以电子文本等形式须报集团合约采购部审核。集团合约采购部收到上述招标采购文件资料后,可视具体情况直接审核,直接审核后将审核意见以授权采购文件审核单的形式反馈公司;或视具体情况请集团相关业务部门会审

17、,并将会审意见归纳汇总后,以授权采购文件审核单的形式回复项目公司。采购工作结束后将最终签订的采购合同电子文本上报集团合约采购部备案,合同(协议)台帐、采购月报按集团相关规定报送。 招标采购( 1 )邀请招标1 )招标前期工作入围单位选择成本合约部/招标采购工作小组组织相关部门收集供方资料及从集团合格供方名录、试用供方名录中,推荐三家以上供方作为邀请投标或议标单位,选择入围单位。多标段同时发标时,应该合理划分标段,一个标段不得少于3 家投【篇三:伟招标书】北京亚宝投资管理有限公司it 项目招标文件项目名称:it 信息化项目实施招标编号:it20111201北京亚宝投资管理有限公司i

18、t 信息部2011 年 12 月 08 日招标公告北京亚宝投资管理有限公司it 信息部,就本公司办公信息系统信息化项目进行邀请招标,请有关具有同类软件系统开发经验的系统集成商到本公司参加投标,具体内容如下: 1 招标文件编号:it20111201 ;2 招标内容:北京亚宝投资管理有限公司办公自动化软件开发,业务管理系统开发,系统移植、数据入库、托管服务器系统更新;系统所需硬件设备购置;整合系统的培训;6 招标文件答疑和需求调查时间和地点:第一次:2001 年 4 月 27 日(星期五)上午8: 30, xxx 市文明路思贤街 34 号 xxx 市水利局四楼会议室;xxx 市水利局每个处室派员参

19、加;第二次:2001 年 5 月 11 日(星期五)上午8: 30, xxx 市文明路思贤街 34 号 xxx 市水利局四楼会议室;xxx 市水利局每个处室派员参加;其它时间恕不接待。联系人:张火青博士、乐立航、舒振文电话:83331009 , 83333417 ;7 . 投标截止时间和地点:2001 年 5 月 21 日(星期一)上午10:00 ;xxx 市恒福路242 号金丽楼首层xxx 市政府采购中心会议室;8 开标时间和地点:2001 年 5 月 21 日(星期一)上午10:00 ;xxx 市恒福路242 号金丽楼首层xxx 市政府采购中心会议室;联系人:杨茗陈立欣联系电话:020-8

20、3397209 83397203传真:mail: it-tender网址: www.it-xxx 市信息工程招投标中心2001 年 4 月 19 日电子标书密码:125*149/8网上下载方式l 拨号上网方式:免费上网电话号码:95345 (无需用户名和密码)拨号网络tcp/ip 设置:主控 辅控 l 其它上网方式:主页:www.it-目录招标公告1第一部分投标须知31. 关于招标方式32. 关于招标文件33. 关于投标商34. 关于投标文件45. 关于投标保证金56. 关于投标费用57. 关于开标68. 关于评标69. 关于

21、定标610. 关于废标和招标失败611. 关于中标服务费712. 关于履约保函713. 名词解释7第二部分招标项目要求8第一章 项目系统现状、目标与功能要求8第二章招标内容及要求9第三章评价标准及要求13第四章 系统集成工期和付款方式要求15第五章报价要求说明16第三部分合同说明17第一章合同要求说明17第二章 合同格式17第四部分附件 20附件 1-1 投标书 20附件 1-2 开标一览表21附件 1-3 详细报价清单22附件 1-4 投标方基本情况表23附件 1-5 项目经理简历表24附件 1-6 主要开发和售后服务人员表24附件 1-7 系统软件生产厂商供货确认函25附件 1-8 投标商

22、文件中的格式要求26附件 2-1 xxx 市水利局办公信息系统功能要求书28第一部分投标须知投标商必须认真阅读以下内容,以免造成投标失败。1. 关于招标方式本次招标采用两次报价两次评标定标的方式。1.1 第一次报价和评标:1.1.1 投标商根据本招标文件的要求编写投标文件,并进行第一次报价;1.1.2 招标方对投标文件进行综合评价,选出最优的三家投标商;1.1.3 第一轮评分成绩带入第二轮,占第二轮成绩的50%;1.2 第二次报价和评标定标1.2.1 xxx 市水利局根据入围的三家投标商的投标文件的响应,提出进一步的细化的澄清要求;1.2.2 投标商根据进一步的细化的澄清要求编写响应书,并进行

23、第二次报价;1.2.3 招标方再次组织综合评标,选出最优的一家投标商,报xxx 市政府采购中心确认;1.2.4 xxx 市政府采购中心确认后,由xxx 市信息工程招投标中心发出中标通知书。2. 关于招标文件2.1 本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述项目的招标。2.2 招标文件的修改2.3 在投标截止日期前,招标方可主动地或依据投标方要求澄清的问题而修改招标文件,并以书面形式通知所有购买招标文件的每一投标方,对方在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。2.4 为使投标方在准备投标文件时有合理的时间考虑招标文件的修改,招标方可酌情推迟投标截止日期和开标时间,并以书面形式通知已购买招标文

24、件的每一投标方。2.5 招标文件的修改书将构成招标文件的一部分,对投标方有约束力。3. 关于投标商3.1 对投标商的资质要求:3.1.1 * 要具有软件开发经营范围的企业法人,注册资金不低于300万元;3.1.2 * 具有开发相应的办公oa 系统的经验,有已开发过的办公自动化软件(该软件必须是在近两年内开发并且在至少两个用户单位( 80 用户数以上)成功实施);3.1.3 具有开发c/s 模式系统和b/s 模式系统的经验;3.1.4 具有网络数据库管理系统的开发经验;3.1.5 具有广域网、局域网系统的开发经验;3.2 投标商必须由法定代表人或其委托代理人(须有法定代表人签署的授权书)参加投标

25、、开标仪式,在评标过程中随时接受评委就投标文件内容提出的质询,并予以解答。4. 关于投标文件1.1 投标文件的组成和格式1.1.1 投标文件应包括下列部分: 报价部分:投标书(格式见附件1-1 );开标一览表(格式见附件1-2)。 方案说明部分:u 各系统的设计方案u 软件及设备配置方案一览表(格式见附件1-3 );u 分项报价单(包括硬件配置详细报价,但不计入本次投标总价和评分);u 项目实施建议和工程进度计划;u 质量控制方案;u 系统交付后期技术服务计划、维护及承诺;u 培训计划。 投标资格证明文件:u 最近两年开发项目及用户名单(格式见附件1-

26、4)u 投标本项目的项目经理简历及其主持的信息系统软件开发和成功范例 ,并出示用户证明材料及项目合同(提交复印件)。(注:合同金额不得少于100 万元)u 具体参与开发人员的学历、职称及开发情况表(格式见附件1-5 ) 投标保证金 投标文件资料清单。1.1.2 投标商必须保证所提供的全部资料的真实性。1.2 投标文件的装订和密封1.2.1 投标商应将投标文件的报价部分和投标资格证明文件单独装订成册并单独密封。1.2.2 投标商应将投标文件的方案说明部分按照本招标文件要求的顺序装订成册并密封。1.2.3 投标商应将上述密封好的文件连同投标文件资料清单进行总体密封后递交

27、。1.2.4 投标商必须同时提供投标文件的磁盘文件两份。1.3 投标文件的编写1.3.1 投标商必须按照本招标文件的顺序对本招标文件的每一项要求给予实质性的响应。否则其投标将被拒绝。1.3.2 投标商对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。1.3.3 本招标书技术指标和集成要求中,凡标有的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。投标商要特别加以注意,必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项带*的指标未响应或不满足,将按投标无效处理,即废标。1.3.4 投标文件副本的技术方案说明部分任何地方不得出现投标方名称或投标方职员名称或其他任何可能辨识出投标商的标记,否则

28、将按废标处理。1.4 投标文件的签署和印刷规定1.4.1 投标文件正本和副本须打印并由投标商法定代表人或其委托代理人(具有法定代表人签署的授权书)在正本上签字。1.4.2 投标文件除签字外必须是印刷形式,其中不许有加行、涂抹或改写。1.4.3 * 投标文件副本的技术方案说明部分必须按照本招标文件规定的格式印刷。1.5 投标文件的递交1.5.1 投标文件的密封和标记 投标商应准备投标文件的正本一套,副本五套,在每一份投标文件上要明确注明正本或副本字样。一旦正本和副本内容有差异,以正本为准。 正本和副本要分别用信封密封并在信封上标明招标编号。 投标文件的磁盘文件应密封在正本中。1.5.2 投标文件的递交 投标商将投标文件按上述规定进行密封和标记后,按投标邀请函注明的地址在投标截止时间之前专人送至招标方。 招标方将拒绝在投标截止时间后收

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