李成林：PPP项目合同条款与谈判实战模拟

1、李成林： PPP 项目合同条款与谈判实战模拟（一）李成林老师在介绍课程设置目的和培训内容10 月 15 日上午 9 点，由点睛网主办的为期两天，第五期金砖营“ PPP/BOT项目合同条款与谈判实战”培训，在青岛山东诚功 律师事务所成功举办。来自全国各地的政府官员、企业高管 和律师事务所的主任、合伙人和主办律师等，共聚一堂，探 讨PPP项目合同条款起草、修改的主要问题、项目合同的 主要风险、 PPP 公路、污水处理、养老项目的特点，并由学 员模拟公路项目合同谈判、污水项目合同纠纷的解决，最后 由李老师、青岛政府主管 PPP 项目的官员、中级法院领导 嘉宾对学员的表现做精彩的点评。李老师还为学员提

2、供了P PP项目合同法律意见书的写作指导，并安排了训练题目和 作业。 15 日晚 9 点，第一天的行程正式结束。两天一晚的 收获之旅已经走完一半了，现在就来整理行囊，看看大家都 收获了什么吧！ 知识篇 本次金砖营的授课采取的是理论与实践相结合的方式，上午 和晚上由李成林老师讲授了某新机场高速公路项目合同的 主要风险条款、某污水项目合同纠纷的处理和养老项目的主 要合同条款，并与大家分享了自己的亲身项目经验；下午按 课前的分组进行新机场高速公路PPP项目合同的模拟谈判训练，由学员分饰企业和政府两种角色。 新机场高速公路 PPP 项目合同模拟谈判。 学员进行模拟谈判准备政府代表 企业代表李老师和青岛

3、市政府刘处长对学员的表现做了精 彩的点评 第一天的课程结 束，听听律师都有什么收获吧！ 李延光律师： PPP 项目合同和政府有很多合作， 在项目实施 过程中政府的政策可能会出现一系列的变化，这对于企业来 说是一个风险。这些风险怎么规避，怎么控制在一个可控的 范围内， 这些是企业比较关注的， 我很感兴趣这些内容。 青 岛市政府服务和公共资源交易管理办公室黄华：我们主要负 责的是 PPP 项目文件的复核工作，所以说今天的这个课我 觉得还是很有意义的，什么是 PPP 项目， PPP 项目有别于 特许经营权的区别，这些项目的识别，各种模式BOT 、BT怎么识别，我觉得都挺有帮助的，在下一步我审核文件审

4、核 更明确一些，更有帮助一些。 张本良律师：我觉得今天下 午的内容对我们比较有用，主要用的是几个合同的风险点的 问题，我们比较关注这些。像其他的还有，我们怎么和企业 谈判，我们和企业老板的思维是不一样。我觉得就这么一个 合同中，你没有做过的话，第一次给你看，有哪些条款，哪 些风险点你要关注到。 这一点对我们比较重要， 也比较实用。 杨炜林律师：通过下午的实战演练，我把这一天中从理论学 到的东西有一个比较明显的可视化的体现，有一个比较直观 的感觉。在模拟谈判中，对方对于数据测算做得比较好，在 以后的工作中要首先考虑到数据测算的问题，以此为前提， 设定方案。合作篇俗话说得好，“独木难成林”，PPP

5、/BOT项目合同条款 与谈判更是需要律师之间的合作。 课程正式开始之前，我 们组织老师，嘉宾和全体学员交换名片，进行破冰互动。在 交流中学员们加深印象，互相有了初步的了解。 我们将学 员分为 4 组，每组进行团队建设，设置自己的队名和口号， 选举队长。在这一过程中，学员加深了解，了解彼此的优势 和长处，为之后的谈判环节做准备。在我们的授课现场，之前素昧蒙面的律师经过分组做到了一 起，经历了模拟演练和分组 PK ，已经形成了一个坚实的团 队。在接下来的模拟谈判演练中，各小组群策群力，汇集了 全组的智慧，在谈判桌上你来我往，言辞激烈，思想发生激 烈的碰撞。友情篇 每个人都有交朋友的需要，何况是在这

6、样一个既充 满学术气息又温馨的班级。在现场可以看到，在茶歇或者休 息时间， 律师们或三三两两聚在一起讨论， 或者找老师交流。李成林老师是国家发改委 PPP 专家库高级专家、政府与社 会资( PPPCHINA )专家组成员、中国国际经济贸易仲裁委 员会仲裁员、上海自贸区仲裁院仲裁员，英国皇家仲裁员。曾任世界5 0 0强大型企业、跨国公司的高级律师、并在著 名大学的法学院担任法学教授。 毕业于北京大学和新西兰维多利亚大学，获得法学学士和双 硕士学位。编著了境外工程指南 、 FIDIC EPC 合同审核指南 。发 表过中国人民银行法专著和 Double Insurance and Fraud 等三篇

7、英文论文和 论合同所失利益 的专业论文。 发表过我国 PPP 项目实施中的法律问题 PPP 项目操作 的问题分析 ,PPP 项目的三大法律障碍等文章。曾以 境外 PPP 专家的身份，培训了全国来自政府、银行等金融 机构和建筑工程企业的代表， 讲解了 PPP 国际项目的借鉴 和案例分析，受到了学员们的广泛认可和好评。目前正在 为企业和地方政府的 PPP 项目做咨询、起草项目合同、编 写项目的实施和融资方案等。并为政府官员，金融和工程领 域的企业家和律师等提供 PPP 实务操作培训。 擅长的业务领域：具有丰富的海外项目实施、国内外投融资 业务、 PPP 项目、基础设施工程领域、国际贸易、企业兼并

8、收购重组等律师工作经验。包括：基础设施 PPP 项目的招 投标、 EPC 等项目的咨询、培训，项目的识别、项目谈判和 采购、项目融资、项目合同的文件的编制、金融、房地产业 务、各类国际贸易合同的起草、谈判、国际商事和投资仲裁 及诉讼等业务。项目经验 : 曾为国内外的大型基础设施项目提供法律意见， 参与过重大事项合同的谈判和纠纷解决等。如高铁、高速公 路、地铁、港口、码头、机场、电站的建设等项目包括沙特 的军营、莲花隧道、高架桥、旧金山的房地产开发、墨西哥 高铁、阿尔及利亚、玻利维亚、孟加拉的高速公路项目，印 尼、澳大利亚的煤矿、白俄 （火、水和太阳能 ）电站的 PPP 、 BOT 、EPC、ECI、TOT、ROT 等项目。 境内外诉讼和仲裁：代理过涉及证券、保险、信托、期货、 房