合浦畜禽规模养殖发展规划

1、合浦县畜禽规模养殖开展规划(2021 2021)2021年3月合浦县畜禽规模养殖开展规划(2021-2021 年)目 录第一章规划总那么1.1 规划目的 71.2 规划时限 81.3 规划范围 81.4 编制依据 8-9第二章养殖业开展现状2.1 产业结构和产品结构优化,产品总量增长 92.2 产业化程度提升,标准化、规模化进程加快 10-112.3 畜产品质量平安水平逐步提升 112.4 环境保护和疫病防控初见成效 11第三章畜牧业开展面临的形势和机遇3.1 畜牧业开展形势分析 113.1.1 肉类消费增加促进畜牧业快速开展 11-123.1.2 标准化规模养殖取代传统养殖步伐加快 123.

2、1.3 畜牧业向生态有机循环方向开展 123.1.4 养殖污染治理推动养殖业转型升级 123.2 畜牧业开展机遇 122.2.1 政策环境优化 12-132.2.2 市场前景广阔 132.2.3 产业根底加深 132.2.4 区位优势显著 13-142.2.5 开展方向转变面临新契机 143.3开展面临的挑战 143.3.1 畜禽养殖产业化层次低 143.3.2 开展空间受限,环境压力加大 14-153.3.3 市场形势波动频繁 153.3.4 动物疫病防控和产品质量平安形势严峻 153.3.5 政策综合配套缺乏 15-16第四章指导思想和根本原那么4.1 指导思想 164.2 根本原那么 1

3、6-17第五章开展目标和主要任务5.1 开展目标 17-185.2 主要任务 185.2.1 着力开展生态循环经济养殖 185.2.2 引导畜禽养殖业转型升级 18-195.2.3 推进畜禽养殖清洁生产,减少畜禽养殖污染195.2.4 增强防疫体系建设,提升重大动物疫病防控水平 19-205.2.5 建立病死动物无害化处理机制 20第六章开展重点6.1 稳定生猪、家禽养殖 20-216.2 加快推进畜禽良种繁育工程 216.3 扶持合浦特色畜禽养殖和草食动物养殖 21-226.4 全面落实动物疫病防控举措 226.4.1 防控目标 226.4.2 防控举措 22-236.5 推进规模养殖污染减

4、排 23-24第七章养殖规划布局7.1 总体思路 24-257.2 分区划定根本原那么 257.3 养殖区域布局 257.3.1 畜禽养殖禁养区域禁养区 25-267.3.2 限制性养殖区域限养区 267.3.3 适宜畜禽养殖区域宜养区 267.4 以乡镇为单位,划定养殖规划范围 26-277.4.1 廉州镇畜禽规模养殖规划范围 277.4.2 石湾镇畜禽规模养殖规划范围 27-287.4.3 石康镇畜禽规模养殖规划范围 287.4.4 常乐镇畜禽规模养殖规划范围 287.4.5 西场镇畜禽规模养殖规划范围 28-297.4.6 党江镇畜禽规模养殖规划范围 297.4.7 沙岗镇畜禽规模养殖规

5、划范围 297.4.8 乌家镇畜禽规模养殖规划范围 29-307.4.9 星岛湖乡畜禽规模养殖规划范围 307.4.10 沙田镇畜禽规模养殖规划范围 307.4.11 山口镇畜禽规模养殖规划范围 30-317.4.12 白沙镇畜禽规模养殖规划范围 317.4.13 闸口镇畜禽规模养殖规划范围 317.4.14 公馆镇畜禽规模养殖规划范围 31-327.4.15 曲樟乡畜禽规模养殖规划范围 327.5 重点养殖基地布局 32-34第八章环境保护8.1 畜禽养殖主要污染 348.2 畜禽养殖环境治理举措 34-358.3 完成规模畜禽养殖污染减排目标 35第九章重点建设工程9.1 标准化规模养殖场

6、小区工程 35-369.2 畜禽规模养殖治污减排工程 369.3 动物疫病防控工程 369.4 病死猪无害化处理工程 36第十章保证举措10.1 增强领导,落实责任 3710.2 落实政策,加大投入 3710.3 科技创新,人才强牧 37-3810.4 防控疫病,污染减排 3810.5 培育龙头,创响品牌 38-39第一章规划总那么1.1 规划目的合浦县畜禽养殖规模总量和产业化程度较低,布局分散,市 场竞争力和市场占有率不高,随着规模养殖总量的不断上升,环 境承载压力增大,养殖污染问题日益凸显. 为了全面贯彻落实 ?农 业部办公厅关于配合做好畜禽养殖禁养区划定工作的通知?、?畜禽规模养殖污染防

7、治条例?和?水污染防治行动方案?,积极推进合浦县畜禽养殖开展方式转变.根据?农业部办公厅关于配合 做好畜禽养殖禁养区划定工作的通知?农办发202121号、?广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发广西畜禽规模养殖污染防治工作方案的通知?桂政办发2021133号和广西壮族自治区环保厅?关于开展2021年度近岸海域和南流江流域环境保护目标责任书自评工作的通知?桂环函20211801号精神,广西壮族自治区近岸海域和南流江流域环境保护目标责任 书考核治理方法,广西壮族自治区近岸海域、南流江流域环境保 护目标责任书评分方法和北海市环境保护局?关于做好2021年近岸海域环境保护考核迎检工作的函?北环函2021

8、833号的近岸海域环境保护责任书评分及分工表的的要求,为了进一步 优化合浦县畜禽养殖结构, 合理布局,突由重点区域的环境维护, 有效限制畜禽养殖业污染,改善合浦县生态环境,保证人民群众 身体健康,促进合浦县畜禽养殖业持续健康开展,增加农民收入,根据?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国畜牧法?、 ?中华人民共和国动物防疫法?、?畜禽规模养殖污染防治条例?等有关法律法规和文件规定,结合北海市人民政府办公室关于印发?北海市城区畜禽养殖开展规划20212021年?的通知北政办2021140号的要求和合浦县实际,特编制?合浦 县畜禽养殖开展规划?,具有重要现实和指导意义.1.2 规划时限本规划

9、期限为 2021年至2021年.基准年为2021年.1.3 规划范围规划范围包括合浦县 15个乡镇行政区域.1.4 编制依据?广西畜牧业开展“十二五规划?桂渔牧办发202161号?广西奶水牛产业开展“十二五规划?桂渔牧办发20217号?广西水产畜牧业节能减排“十二五规划?桂渔牧计函20218 号?广西草食动物产业开展“土五棚?桂渔牧计函202113号?广西家禽产业开展“汇五榭?桂渔牧办发202129号?广西生猪产业开展“汇五榭?桂渔牧办发202157号?广西生猪产业开展“汇五榭?桂渔牧办发202157号?北海市中长期动物疫病防治方案 2021年-2021年?北政办2021206 号?中华人民共

10、和国畜牧法?广西壮族自治区种畜禽生产经营许可治理方法?广西壮族自治区种畜禽养殖场养殖小区备案治理方法?北海市环境保护和生态建设“十二五规划后两年实施方案?北海市农业与农村经济“十二五规划?种畜禽治理条例?国务院令第 153号?生态广西建设规划纲要2006-2025年?畜禽规模养殖污染防治条例?广西城市市容和环境卫生治理条例?广西壮族自治区动物防疫条例?全国畜牧业开展“十二五规划?广西壮族自治区环境保护厅关于标准畜禽养殖建设工程 环评工作的通知?桂环函20211369号?国家中长期动物疫病防治规划2021-2021 »?广西壮族自治区中长期动物疫病防治规划2021-2021 »

11、;桂政办发202157号?国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见?国办发202147号?水污染防治行动方案?第二章养殖业开展现状合浦县畜牧养殖业产业和产品主要有瘦肉型猪、公馆黑土 猪、本地水牛、奶水牛、本地山羊、放坡三黄鸡、凤翔桂香鸡、 合浦狮头鹅、樱桃谷、山口骡鸭、海鸭蛋等,畜牧业是我县农村 经济可开展的支柱产业.“十二五期间,合浦县畜牧业开展认真 贯彻落实科学开展观,紧紧围绕畜牧业增效、农民增收和可持续 开展目标,积极推进产业结构调整,大力开展高效养殖,稳定畜 牧生产,增强动物疫病防控,减小养殖污染排放,成效明显.2.1 产业结构和产品结构优化,产品总量增长合浦县畜牧业生产结构优

12、化,以牛羊为主的草食畜禽开展迅速,规模猪场迅速增多,优质家禽、奶水牛品种得到大力推广, 良种覆盖率比例提升, 畜牧业产品总量大幅增长.2021年全县肉 类总产量9.59万吨,其中,猪肉产量5.59万吨,禽肉产量3.72 万吨.禽蛋生产 1.77万吨；牛奶产量 0.063万吨；全县饲料及 饲料添加剂生产企业11家,年生产饲料 68万吨；畜牧业产值23亿元,同比增长7.8% ;全县畜牧养殖从业人数 218608人其 中畜牧养殖从业人数 216600人,加工从业人数 862人,效劳从 业人数1146人.2.2 产业化程度提升,标准化、规模化进程加快1 .生猪养殖是合浦县畜牧业主导产业.2021年年末

13、合浦县生猪存栏67.65万头,其中能繁母猪 6.47万头,待育肥猪25.5万 头,仔猪21.21万头.开展年生栏 500头以上规模化养猪场 85 个,年生栏50-499头的规模养猪专业户 437户,连续实施标准 化建设猪场达68个.2 .养牛业取得开展.全县牛存栏10.1万头,其中能繁母牛37652头,杂交奶水牛存栏 13560头,杂交黄牛 12313头.发 展规模奶水牛繁殖示范场3个其中廉州2个,常乐1个,规模杂交黄牛示范场1个,开展规模奶牛专业户 235户,开展牛奶 加工企业2个东园奶酪加工1个,南国乳品加工1个,全县 存栏奶牛3850头,年产鲜奶630吨.3 .家禽业稳步开展. 其中鸡存

14、栏639.4万羽其中种鸡25万 套250万羽,放坡三黄肉鸡 428万羽,开展10000羽以上的规 模养鸡场45个；种鹅存栏7万羽,开展规模养鹅示范基地 3个其 中鸿雁朗德鹅种鹅场2个,广西合浦狮头鹅农牧 1个, 规模养鹅户313户；鸭存栏288.73万羽其中种蛋鸭65万羽, 肉鸭223.73万羽,开展规模养鸭场 9个,规模海鸭蛋专业户 203户,禽蛋产量14795吨其中海鸭蛋1685吨,孵化鸭蛋3800 吨,鲜鸡蛋3769吨,孵化鸡蛋 5341吨,鹅蛋200吨.4 .3畜产品质量平安水平逐步提升增强投入品生产、经营和使用监督治理,从源头上保证畜牧 产品质量平安.突生抓好兽药饲料生产和经营、养殖

15、药物投入等 各环节监督检查,强化平安生产,认真开展畜产品质量平安例行 监测,产品监测抽样合格率 100% ,有效保证动物产品质量平安.5 .4环境保护和疫病防控初见成效大力推进无公害标准化养殖和生态养殖,重视环境治理,改 善饲养环境.合浦县 2007年以来实施生猪标准化规模养殖场建 设工程68个,创立8个畜禽标准化示范场.有效推动生猪、肉 牛、肉羊以及肉鸡标准化健康养殖,粪污排放得到有效治理,饲 养环境得到明显改善,养殖经济效益和社会效益十清楚显.积极 配合环保部门开展规模化畜禽养殖减排工作,初见成效.2021年积极组织技术人员下乡为农户和养殖公司进行疫病技术指导, 举办各类养殖技术培训班 3

16、6期,培训人数2500多人次,派由专 业技术人员深入养殖户实地进行技术指导400多人次.第三章畜牧业开展面临的形势和机遇3.1 畜牧业开展形势分析3.1.1 肉类消费增加促进畜牧业快速开展随着居民消费水平提升,人均口粮消费量逐年下降,人均肉 类消费量逐年上升,在消费结构变迁的引导下,居民对动物蛋白的需求量持续增加,养殖业健康快速开展是一个不可逆转的趋势.3.1.2 标准化规模养殖取代传统养殖步伐加快传统养殖方式在质量和数量上已不能适应新形势的开展需 要,标准化养殖规模是畜牧业开展的必然,也是养殖业现代化的 主要标志,设施设备先进、生产治理标准、特色亮点鲜明的标准 化规模养殖开展步伐进一步加快.

17、3.1.3 畜牧业向生态有机循环方向开展开展生态循环畜牧业,是提升畜牧产品品质,保证产品质量 平安的根本之策；是解决“三农问题,实现农业增效的重要举措; 是减轻环境污染,保持农业生态平衡,实现农业可持续开展的关 键环节.3.1.4 养殖污染治理推动养殖业转型升级随着?畜禽规模养殖污染防治条例?的贯彻实施,畜禽养殖 污染治理力度进一步加大,推进了畜禽养殖粪污处理与利用的建 设速度,治理手段进一步增强.国家豉励和支持采取种植和养殖 相结合的方式消纳利用畜禽养殖废弃物,促进畜禽养殖粪便、污 水等废弃物就地就近利用和无害化处理,低碳环保种养结合的循 环经济开展模式是养殖业未来的主要开展模式.3.2 畜

18、牧业开展机遇3.2.1 政策环境优化国家强农惠农政策不断强化,法律法规体系不断完善,制定 由台了一系列方针政策和扶持举措.工业化、城镇化和农业现代 化“三化同步,将进一步完善强农惠农的政策体系,全社会更加 高度重视“三农工作,统筹城乡开展力度不断加大.另一方面, 国家批准实施的?广西北部湾经济区开展规划?、由台的?关于深入实施西部大开发战略的假设干意见?、?关于进一步促进广西 经济社会开展的假设干意见?、?国务院关于促进畜禽养殖持续健 康开展的意见?、?广西壮族自治区人民政府关于促进畜禽养殖 持续健康开展的意见?等一系列政策举措,为畜禽养殖开展营造 了优越的政策环境.3.2.2 市场前景广阔随

19、着工业化和城镇化步伐的加快以及人民生活水平的提升, 城乡居民对畜牧产品消费需求由现新的变化.农村居民口粮消费 持续下降,畜牧产品消费快速增加,城市居民畜牧产品消费不断 升级,优质平安畜牧产品需求不断增加.随着居民收入的不断提 高,扩大内需和城乡统筹开展等战略深入实施,畜牧产品消费需 求仍呈刚性增长,将进一步带动畜牧业开展.畜产品供应为畜禽 养殖开展提供了广阔的市场空间.3.2.3 产业根底加深合浦畜禽养殖经过多年开展, 产业化、组织化程度逐步提升, 根底设施条件不断完善,综合生产水平进一步增强,产业素质大 幅提升,科技支撑水平显著增强,公共效劳体系不断完善,龙头 企业带动作用明显增强,现代畜牧

20、业建设具备良好的根底.未来 五年是率先实现畜牧业现代化的关键时期.3.2.4 区位优势显著合浦地处我国南端、北部湾东北岸,毗邻粤港澳,背靠大西 南,面向东南亚,是西南地区走向世界的重要由海通道和门户. 优越的地理位置不仅有利于合浦畜禽产品的外销,还有利于吸引 东盟等国家和其他地区的资本,扩展合浦畜禽养殖开展获得新的 资源和开展空间.同时,来自东盟及其他地区的先进技术、治理理念和商业模式将极大地带动合浦畜禽养殖的开展.3.2.5 开展方向转变面临新契机未来五年是我国加速现代农业开展的攻坚时期,调整经济结 构,转变开展方式已经成为社会共识.标准化、规模化、产业化 的快速开展,为加速畜牧业开展方式转

21、变创造了良好条件.畜牧 业作为农业农村经济的重要组成局部,已经成为各地加快现代农 业建设的重点,加快转变畜牧业开展方式、建设现代畜牧业迎来 新的开展机遇.3.3 开展面临的挑战3.3.1 畜禽养殖产业化层次低目前合浦县畜禽养殖产业化、规模化水平偏低,缺乏龙头企 业强势带动.畜牧生产中小规模低水平的散养方式仍占比较大的 比重,近40%的生猪由年生栏100头以下的散户提供.小户散养 方式所固有的生产粗放、 信息不灵、防疫条件差、标准化程度低、 良种化程度不高等问题,严重制约了产业的持续健康开展.畜禽 产品生产、精深加工的产业链还没有形成,直接影响了畜禽产品 的附加值和综合效益.3.3.2 开展空间

22、受限,环境压力加大由于县城城镇化进程加速,畜禽养殖开展受限.?畜禽规模 养殖污染防治条例?规定,饮用水水源保护区,风景名胜区,自 然保护区的核心区和缓冲区,城镇居民区、文化教育科学研究区 等人口集中区以及法律、法规规定的其他禁止养殖区域均不得建 设畜禽养殖场小区.随着合浦城区和乡镇的开展和扩张,畜 禽养殖将逐步向城区外或村郊外转移,畜禽养殖开展空间越来越 小.环境保护对养殖业污染防控提由了更高要求,畜禽养殖污染已成为制约现代畜牧业开展的瓶颈.合浦县城区畜禽养殖多数为 散养户,规模小,布局分散,养殖根底设施建设落后,粪污处理 设施缺乏,病死动物无害化处理水平缺乏.3.3.3 市场形势波动频繁受畜

23、禽产品生产特点和市场供求等因素的影响,畜禽产品市场波动幅度较大而且频繁,特别是近几年畜禽养殖主导产品猪肉价格 大起大落,畜牧生产在频繁的价格波动中遭受巨大损失.尽管采取了良种补贴、生猪调由大县奖励、保险等一系列扶持政策举措, 但 由于产品价格的频繁波动, 养殖本钱增加,畜禽养殖举步维艰.随 着全球一体化进程的加快,国内外多重环境影响的传导联动日益加 深,市场变化的放大效应还将进一步增强, 畜禽产品价格波动的趋 势仍将延续,为实施供应和价风格控带来巨大挑战.3.3.4 动物疫病防控和产品质量平安形势严峻一是国内外重大动物疫病防控形势依然严峻,畜禽产品流通 频繁,动物疫病病原污染面大,病毒不断变异

24、,病菌耐药菌株不 断由现,防控形势日趋复杂.近年来越南等东盟国家和周边省市 的动物疫情时有发生,防控境外、区外动物疫病传入的难度大. 基层动物防疫体系设施落后,力量薄弱,畜禽养殖以散养为主, 农户科学养殖专业技术缺乏,疫情防控的意识不高和基层疫情防 控队伍人员素质、水平参差不齐,履行责任任务难度大.二是社 会公众对畜禽产品平安的要求越来越高,关注度空前加大.局部 生产经营者质量平安意识淡薄,加上产品质量平安监管机制不健 全,非法使用违禁添加物的事件仍有发生,对畜禽养殖开展的冲 击和影响很大,监管任务十分艰巨.3.3.5 政策综合配套缺乏根据开展生态畜禽养殖,支持合浦城镇化建设,保证居民肉 类食

25、品供应,稳定农民收入的要求,养殖业建设用地、区域布局 等条件制约凸现.扶持开展的政策缺乏长效性、配套性,开展理 念有待转变,创新开展十分紧迫,畜禽养殖开展任重道远.第四章指导思想和根本原那么4.1 指导思想全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会的精神,以邓小 平理论和“三个代表重要思想为指导,深入贯彻落实科学开展观, 全面贯彻落实?中华人民共和国畜牧法?和?畜禽规模养殖污染 防治条例?,以市场为导向,以结构调整为主线,以科技进步和 自主创新为动力,落实中央和自治区强农惠农政策,加快养殖方 式和开展方式转变, 着力提升良种化、标准化、规模化、产业化、 设施化、品牌化水平,构建现代畜禽养殖产业体系

26、；根据特色、 高产、优质、高效、生态、健康、平安的要求,依法增强行业管 理,保证产品质量平安、动物卫生平安和生态环境平安,大力推 进优势品种规模养殖和特色产品养殖,加快畜禽养殖增长方式转 变,构建现代畜禽养殖产业体系,提升畜禽产品市场竞争力,提 高产业科技含量,促进畜禽养殖全面协调可持续开展.4.2 根本原那么统筹规划,协调开展. 要立足当前、着眼长远,强调城市化 开展和环境治理、污染减排方面的要求,实现城市化进程加速和 畜禽养殖协调开展的双赢局面.转型升级,加快开展. 加快畜禽养殖产业结构调整,创新产业开展模式,提升产业开展质量,稳步开展猪禽产业,加快开展 特色优势动物.增强产业根底和物质技

27、术装备建设,着力提升良 种化、标准化、规模化、设施化、品牌化、产业化水平,全面加 快产业开展步伐.强化质量,平安开展. 增强产业各环节的质量监管,提升疫 病防控水平,全面落实病死动物无害化处理要求,积极推进畜禽 养殖综合利用,强化健康、平安、生态、市场竞争意识,实现畜 禽养殖开展与公共卫生平安、资源、生态环境、市场需求以及农 民增收之间的动态平衡,提升养殖业综合效益,促进畜禽养殖产 业健康开展.科技创新,持续开展. 依靠科技进步,缓解畜禽养殖开展的 资源约束,通过科技创新和推广,推进养殖方式和经济开展方式 转变,拓展开展领域,扩大开展空间,提升竞争水平,实现畜禽 养殖又好又快可持续开展.第五章

28、 开展目标和主要任务5.1 开展目标到2021年,合浦肉类总产量 10.59万吨,年均增长 2.5% ; 其中,猪肉产量到达 6.28万吨,年均增长 2%;禽肉产量4.13 万吨,年均增长2.3%;牛肉和羊肉产量 0.18万吨,年均增长5% o 禽蛋产量2.02万吨,年均增长5%;奶类产量0.095万吨,年均 增长10% o草食动物肉产量占肉类总产量比重提升至7% ,猪肉比重下降至65% o畜产品结构明显优化,产业化程度大幅提升, 产品深加工比例增加,产品质量平安得到有效保证.到2021年,合浦县生猪生栏量达 110万头,存栏量100万 头；家禽生栏量2100万羽,存栏量1900万羽；牛羊生栏

29、量 2.8 万头,存栏量12.49万头,有效地保证畜牧产品的市场供应.到2021年,合浦畜禽养殖产业区域布局进一步优化,优势 产业区域集中度进一步提升；良种繁育体系进一步健全；规模化、产业化程度进一步提升；畜禽养殖继续向要素集约型、高效优质 型和环境友好型转变,畜禽养殖废弃物资源化利用的比例大幅提 高；科技创新和推广力度不断增强,科技进步奉献率稳步提升.5.2 主要任务5.2.1 着力开展生态循环经济养殖1 .推广生态养殖模式,推进种养结合生态循环农业开发,实现植物一一动物一一微生物的循环开展.充分利用周边丰富的甘 蔗尾梢等农作物秸秆开展牛羊产业,提升甘蔗等农作物种植效益 和促进草食动物养殖开

30、展,减少秸秆燃烧,降低大气污染.2 .推动生猪产业转型升级, 大力推广高架网床生态养殖技术, 保护生态环境和提升生猪养殖效益.3 .推进畜禽养殖标准化体系建设,根据“品种良种化、养殖设 施化、生产标准化、防疫制度化、粪污处理无害化的要求,深入 开展畜禽养殖标准化示范创立,特别重视畜禽养殖废弃物的无害 化处理,推广应用业已成熟、实用有效的节能减排技术和设备, 支持养殖废水和动物尸体处理设施建设,扶持创立现代特色生态 畜禽养殖示范区.5.2.2 引导畜禽养殖业转型升级严格根据调整产业结构、转变开展方式、做强特色产业的发 展思路,切实加快经济开展方式转变和结构调整步伐.一是全面启动畜禽标准化规模养殖

31、示范创立活动,大力开展节约型、生态 型、健康型、平安型、环境友好型畜牧业,推广果园养殖、林下 养殖,推动农牧结合、林牧结合等养殖模式的开展.二是立足现 有根底和条件,积极推广规模养殖,切实做强生猪、家禽等传统 支柱产业,积极开展奶水牛、肉鸭、肉鹅等特色产业,打造具有 合浦特色的现代畜牧业.三是倡导产学研结合,增强技术转换力 度,加大畜禽养殖的种苗繁育、品种引进和当地品种选育等研究 工作,引导养殖企业建立畜禽养殖科研实验室,进行引种、免疫、病死动物无害化处理等方面的研发工作.四是引进畜禽产品深加 工、信息技术、电子商贸等企业,延长畜禽养殖产业链,提升畜 禽产品附加值,逐步推动当地畜禽养殖产业转型

32、升级,向现代化 畜禽养殖产业开展.5.2.3 推进畜禽养殖清洁生产,减少畜禽养殖污染1 .增强生态健康养殖的培训和技术指导,帮助养殖从业者主 动利用营养调控技术,选用低碳、合理配比蛋白质含量饲料,科 学确定供应饲料营养配比,减少营养过剩而造成的污染物排放, 提升畜禽饲料转化效率,缩短养殖周期,从源头上减少畜禽养殖 生产过程的粪污产生量,降低单位产品污染物排放量.2 .增强畜禽养殖废弃物综合利用的指导和效劳,指导养殖场 采取科学的饲养方式,建设相应的畜禽粪便、污水处理和无害化 处理设施,引导养殖户采用干清粪、雨污分流技术、沼气技术, 种养结合,实现养殖污染减量化、无害化、资源化,养殖污染物 排放

33、得到有效限制.3 .2.4增强防疫体系建设,提升重大动物疫病防控水平1 .进一步健全兽医行政治理,监督执法和技术支撑体系,稳定和强化基层动物防疫、监督执法体系,切实增强兽医机构队伍 建设.2 .建立健全重大动物疫病防控长效机制,完善兽医政策法规 和相关治理制度,健全包括机构和人员的防控体系,建立重大动 物疫病防控责任制和责任追究制,完善资金投入保证制度和强化 重大动物疫病防控科技支撑.3 .按方案、分步骤限制和消灭动物疫病,实施重点病种单项 防治方案,增强疫病监测和流行病学调查,严格执行疫情报告制 度,推进种畜禽重点疫病净化工作,切实防范外来动物疫病的传 入.4 .强化动物卫生监督执法工作,继

34、续推进动物卫生监督执法 体系建设,增强基层执法人员培训,提升执法效能.健全完善目 标治理和绩效考评制度.5 .2.5建立病死动物无害化处理机制严格进行病死动物的无害化处理,保证动物平安和生态环境 平安.依托养殖场、屠宰场、专业合作组织和城区畜牧兽医站等 科学设置病死动物收集网点,合理设置运输路线,增强人员防护豉励大型养殖场、屠宰场建设病死动物无害化处理设施,豉励社 会组织接受委托并有偿进行病死动物集中无害化处理.第六章开展重点6 .1稳定生猪、家禽养殖围绕稳定生猪、家禽生产,提升养殖效益的目标,进一步优 化生猪、家禽的品种区域布局,建立健全良种繁育体系,提升规 模养殖水平,增强品种遗传资源的保

35、护和利用,建立和完善市场 信息、疫病防治、质量监测、社会化效劳等体系,积极引入社会 资本,增强科研投入,创响合浦生猪、家禽品牌,保证生猪、家 禽产业健康持续稳定开展.7 .2加快推进畜禽良种繁育工程认真贯彻落实?种畜禽治理条例?和?种畜禽治理条例实施细 那么?,增强畜种禽场治理,做好种畜禽品种选育和杂交改良工作. 调整畜禽品种结构,提升畜禽良种比重.坚持引进、选育、改良原 那么,提升畜禽良种覆盖率.大力开展优势产业.通过工程实施建设 和扶持种畜禽场建设、扩繁,引导养殖户到区级种畜禽场引种,减 少从区外引种的风险.增强乡镇水产畜牧兽医站等技术推广机构建 设,大力开展畜禽良种繁育推广工作,建设一批

36、牛和猪等优质品种 的人工授精站,完善根底设施,配备必要的测定和育种设备,改善 种畜禽质量检测手段,提升良种选育和资源开发利用水平,最终使 个体生产水平普遍得到提升,增加养殖户收益.8 .3扶持合浦特色畜禽养殖和草食动物养殖1 .根据保增长、调结构、促改革、惠民生的要求,扎实推进合 浦畜牧业结构战略性调整. 扶持开展具有特色奶水牛、 合浦鹅、三 黄鸡、山口骡鸭等优良畜禽品种养殖业, 在大力扶持龙头企业的同 时,积极引导农民根据品种、 地域等组织农民专业合作社, 提升养 殖农民的组织化程度.形成优势突生、特色鲜明的养殖布局,把特 色养殖打造成农民增收、就业增加、经济增长的新亮点.2 .大力引导开展

37、牛、羊、鹅等养殖工程形成规模化生产.加 大牧草和秸秆等饲草料资源开发利用力度,大力开展节粮畜禽养 殖；充分发挥龙头企业的带动作用,推广良种良法；扎实推进牛品种改良工作,加大人工授精技术员培训力度,提升人工授精受 胎率、草食动物生长速度和产肉性能,开展标准化规模养殖,不 断提升草食动物在畜禽养殖产业中的比例.6.4全面落实动物疫病防控举措6.4.1 防控目标1 .高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、猪瘟等疫 病的群体免疫密度常年保持在 90%以上,春、秋防应免动物免疫 密度到达100%,免疫抗体总体合格率到达 70%以上,努力保证 不发生区域性重大动物疫情.2 .农村散养动物产地检疫开展面

38、达60%以上,规模养殖场动物产地检疫、屠宰检疫开展面达100%,检疫申报受理率达100% , 检疫合格的动物、动物产品持证率达100% ,检生的病害动物、动物产品无害化处理率达 100% ,保证无发生因检疫不到位引发 动物产品质量平安事件.3 .4.2防控举措1 .限制重大动物疫病发生.开展严密的动物血清学和病原学监 测,完善检疫监管举措,增强产地检疫,提升活畜禽市场准入健康 标准,提升检疫监管质量水平,降低动物及相关产品长距离调运传 播疫情的风险.严格执行疫情报告制度,完善应急处置机制和强制 扑杀政策,建立健全扑杀动物补偿机制,推广家禽养殖集中育雏, 统一免疫,分散饲养的方法,减少免疫所需的

39、人力物力.2 .限制人畜共患病.增强对牲畜布鲁氏菌病和奶牛结核病监 测,采取定期检测、检疫强制扑杀、风险评估、移动限制相结合 的综合防治举措,强化动物卫生监督和无害化处理举措.全面推 开奶牛布鲁氏菌病、结核病检疫监测,淘汰阳性奶牛,建立奶牛健康档案.抓好家犬狂犬病免疫.做好耕牛血吸虫病、生猪布病 监测,稳固灭病成果.抓好牲畜炭疽、猪链球菌病等人畜共患病 的综合防控.3 .净化种用动物重点疫病.采取检测、淘汰、扑杀等举措对 种畜禽场重点疫病进行净化.加大对重点种畜禽场的扶持、指导 和监督力度,强化种畜禽的免疫、检疫、生物平安监管.争取到 2021年县内所有种猪场和种鸡场到达净化标准.4 .防范外

40、来动物疫病传入.增强对牛海绵状脑病、非洲猪瘟等 13种重点防范的外来动物疫病监测和防控,强化部门协作、联防 联控,健全外来动物疫病监视、疫情监测、调入动物和动物产品风 险分析、突发疫情处置等制度,强化入境检疫和监管举措. 实施防 范宣传培训方案,提升外来动物疫病发现、识别和报告水平.5 .完善以县动物疫病预防限制机构为主体,乡村、养殖场、 屠宰场、交易场所等监测点为支撑,分工明确、布局合理的动物 疫情监测和流行病学调查网络.完善突发动物疫情应急预案,加 强应急演练.建立兽用疫苗冷库,配备冷藏车、冰箱、冰柜等设 施,乡镇配备冰箱、冰柜,防疫员配备冷藏包等设施.建立数据 库配套的信息效劳网络和数据

41、采集终端,提升疫情监测预警、疫 情应急指挥治理、兽医公共卫生治理、动物卫生监督执法、动物 标识及疫病可追溯、兽用生物制品监管、规模养殖场免疫记录以 及执业兽医测试和兽医队伍治理等信息采集、传输、汇总、分析 和评估水平.6 .5推进规模养殖污染减排1 .根据生态农业理念统一筹划,以综合利用为主,推广种养 结合生态模式,开展循环农业,实现畜禽粪污的集中有效处理和资源化利用,实现畜牧业与环境的协调开展.指导畜禽养殖场解 决养殖废弃物防雨、防渗、防溢、防臭问题和综合利用的关键技 术,提升畜禽粪污治理工艺水平,充分发挥科技在畜禽粪污综合 治理中的支撑作用.2 .新建和改扩建规模化畜禽养殖场小区要根据国家

42、有关 建设工程环境保护治理规定开展环境影响评价,畜禽养殖场污染 防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用, 其污染防治及畜禽排泄物综合利用举措必须在畜禽养殖场投入 运营的同时落实,污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标 准和总量要求.3,加大宣传力度,引导新建养殖场在规划设计时安排上粪污 处理设施沼气池、化粪池及其它环保配套设施建设；进行标准化 改造,限制养殖污染的源头,引导养殖业主大力开展种养结合的 循环经济,打造立体、生态化养殖模式.4 .畜牧兽医部门为畜禽养殖场提供技术指导和效劳,环保部 门监督治理,合力推进畜禽养殖减排工作,建立发改、环保、畜 牧、财政、农业、住建等部门

43、协同配合的畜禽养殖业污染防治及 减排联动机制,统筹解决畜禽养殖减排的困难和问题,加大规模 化畜禽养殖设施环境监管力度,定期组织减排核算和考核.第七章养殖规划布局7.1 总体思路根据北海市人民政府办公室关于印发?北海市城区畜禽养殖 开展规划2021 -2021年?的通知北政办2021140号 的要求,科学规划畜禽养殖布局,重点突生畜禽养殖与生态环境 相和谐,着力保护饮用水水源保护区,综合考虑资源利用和环境 承载水平等因素,建立畜禽标准化养殖示范场小区,因地制 宜开展特色养殖、健康生态养殖.7.2 分区划定根本原那么1 .生态环境保护与畜禽养殖业持续健康协调开展的原那么；2 .符合动物防疫条件的原

44、那么；3 .维护群众合法权益的原那么；4 .畜禽养殖属地治理的原那么.5 .3养殖区域布局根据?中华人民共和国环境保护法?、?中华人民共和国畜 牧法?、?中华人民共和国动物防疫法?、?中华人民共和国水 污染防治法?、?畜禽规模养殖污染防治条例?、?广西壮族自 治区实施 城市市容和环境卫生治理条例 方法?、?广西水产畜 牧兽医局“清洁养殖专项活开工作意见?、?北海市开展“美丽广 西清洁乡村活动实施方案?、?北海市开展铁路沿线环境综合 整治实施方案?,充分考虑县城城区扩张和城镇化开展进程,生 态环境保护和饮用水水源保护的治理要求,进一步标准畜禽养殖 生产行为,依照禽养殖开展实际状况和土地资源等情况

45、,科学划 定畜禽养殖禁养区,合理规划限制性养殖区域和适宜开展养殖区 域,同时重点引导城区的畜禽养殖逐步往山区开展,逐步远离城 区和建立畜禽标准化养殖示范场小区.5.1.1 畜禽养殖禁养区域禁养区畜禽禁养区内严禁新建、扩建和改建畜禽养殖场,已经在禁 养区内建成的养殖场由所在地政府上报县人民政府责令关闭或搬迁.禁养区主要范围有： 生活饮用水水源保护区、 旅游风景区、 自然保护区的核心区和缓冲区、根本农田保护区；城镇居民区、 文化教育科学研究区、医疗区等人口集中区域向外500米一1000米范围内的区域；铁路和公路等主要交通干线两侧、河流两岸、 水库周边、海岸边两侧等 500米范围内的区域；法律法规规

46、定的 其他禁止养殖区域.5.1.2 限制性养殖区域限养区维持原有养殖总量水平,不再新增规模养殖场小区.原 有的养殖场且污染物排放不达标的由所在地辖区人民政府责令 限期整改,严格落实污染防治举措,实现污染物达标排放和粪便 无害化处理.限养区主要范围有：乡镇中央城向外延伸 2000米 范围内的区域；通告规定的禁养区范围以外,其他江河两岸河堤 向外延伸500米范围内的区域；湖泊、水库的常年水位或常年洪 水淹没线向外延伸 500米范围内的区域.5.1.3 适宜畜禽养殖区域宜养区畜禽禁养区以外的区域,指养殖密度小,土地承载消纳粪污 水平大,远离村庄和居民区,水电路较便利的区域.养殖区域内 辖区乡镇政府要

47、统一规划,确定养殖区规划布局,设定总体养殖 规模.原有的养殖场且污染物排放不达标的由所在地辖区乡镇人 民政府责令限期治理,严格落实污染防治举措,实现污染物达标 排放和粪便无害化处理.新建畜禽养殖场要向当地水产畜牧兽医 主管部门申请备案和向环境保护主管部门申请环境影响评价,根 据养殖规模建设相应的畜禽粪便、污水处理、畜禽尸体处理等综 合利用和无害化处理设施.6 .4以乡镇为单位,划定养殖规划范围结合合浦县开展“美丽广西,清洁乡村活动和铁路沿线环境 综合整治的部署,实现标准化规模养殖场健康养殖.在各乡镇建 立畜禽标准化养殖示范场,以点带面,全面推进畜禽养殖规划管 理工作,乡镇畜禽规模养殖规划具体方

48、案如下：6.1.1 廉州镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：县城规划建成区范围东至南北高速公路合浦至 北海段,南临合浦县与北海市交界线,西至南北公路党江路至 双江桥段连西门江双江桥至水儿由海口段,北至外东环线包 括曲塘村、马黄塘村、六曲村、下村、五里亭村、谢屋村以内禁 止养殖；牛尾岭生活饮用水水源保护区范围,南流江两岸500米范 围内,辖区铁路沿线500米以内,各村集中饮水点 500米以内, 县城外东环路500米以内,1-7街,平田社区,泮塘社区、车路 塘社区、廉西、廉北、廉东和廉南社区等村禁止养殖.2 .限养区：廉州镇插龙村、中站村、烟楼村、堂排村、青山 大岭村等重点村地下水供水工程500米

49、以内限制养殖；马安、禁山、杨家山等乡镇铁路沿线 500米范围内禁止养殖,其他范围限 制养殖；马江、冲口、乾江、大江、总江等村限制养殖.3 .宜养区：清江、青山、大岭等村.4 .4.2石湾镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：南流江总江口饮用水水源保护范围内,洪潮江饮 用水水源保护区范围内禁止开展规模养殖场；桥头、汉水、汉马、铜心、永康、石湾、兵岳、清水等沿江村委距南流江两岸各纵深 500米以内范围和南流江河道内全部江心岛禁止开展规模养猪 场.红锦村委的高架田、西射马、新路口由于靠近洪潮江水库, 禁养水禽.大白水库 500米内禁止养殖.2 .限养区：红锦村、大田村等重点村地下水供水工程500米以内

50、限制养殖；永康社区人口集中,限制养殖.3 .宜养区：红锦、张屋、大田地处山林地带,宜开展林下养殖.7.4.3石康镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：十字湖海运河饮用水水源保护范围内,湖海运河 东岭段饮用水水源保护区范围内；石康镇康乐区、坪镇、十字社 区人口密集区禁止养殖.2 .限养区：石康镇康乐区、坪镇、豹狸村等重点村地下水供 水工程500米以内限制养殖十字社区人口密集,靠近水源,不适 宜养殖；十字运河附近的细廉陂,十字村委也不宜养殖.3 .宜养区：山地片鲤鱼、耀康、大庄江可以开展草食动物和 水禽的养殖.4 .4.4常乐镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：常乐镇地下水水源保护区范围内、坪镇村委

51、禁止 养殖.2 .限养区：常乐镇坪镇、大教、北城、中直、李家、皇后、 等村委以及钦廉林场天堂分场地下水供水工程500米范围内禁止养殖;天堂、象古、火星、阳月、莲南、低坡、陂山、多蕉、车板、 连丰、京竹、平心等村委限制养殖.3 .宜养区： 莲北、石城、竹山、平洋、大冲、北城、中直、 西城等村委.4 .4.5西场镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：坪镇、大风江沿边 1000米内为禁养区,具体为： 大坡、林屋、官井、卸江、亚 祖、欧屋、那龙、安乐等村委会以 海江边为界的1000米以内禁止养殖.2 .西场民丰、谢屋、官井、坪镇城郊区、裴屋、黄金、窖头 等地下水供水工程、学校周边500米以内限制养殖.3

52、 .宜养区：除上述地区外,其它地方均为可养区,可以建设 畜禽养殖场.4 .4.6党江镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：党江镇坪镇建设规划范围内,党屋村委街道范围 内,党江水厂一公里范围内禁止养殖.2 .限养区：九坡、亚桥、西山、马头、南域、沙冲、海山等 相对密集村委限制养殖.3 .宜养区：大框村、企坎村、蓝星村、流星村、木案村、渔 江村、新阳村、更楼村、螺江村.4 .4.7沙岗镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：沙岗镇地下水水源保护区范围内、各村委集中饮 用水水源点500米以内禁止养殖.2 .限养区：坪镇、浦江、田寮等村委地下水供水工程500米以内限制养殖；浦江、云江、北域、大山、裴屋、三东

53、、西督等 7个村限制养殖.3 .宜养区：七星、双籽、太平、双文、下屯、贤子山、裴屋、 三东、西督、田寮除禁养区以外可以养殖.4 .4.8乌家镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：村委集中饮用水源点500米范围内、乌家社区及乌家集镇规划范围内、 岭顶村委靠近洪潮水库汉尾地表水500米范围内、丹田村委大风江河段沿岸地表水500米区域范围内禁止养殖.2 .限养区：乌家镇岭顶、钦廉林场、瓦联、大新等村委的地下水供水工程500米范围内限制养殖.3 .宜养区：大新村委、西大村委、瓦联村委宜开展生猪及肉 鸭养殖；乌家村委、岭顶村委、丹田村委除开禁养区以外的其他 丘陵地带宜开展土鸡、山羊、肉牛养殖.4 .4.9

54、星岛湖乡畜禽规模养殖规划范围1、禁养区：南流江总江口饮用水水源保护区范围内,洪潮 江饮用水水源保护区范围内,公鹅滩往总江大桥沿岸两侧 500米内,公鹅滩往上洋大桥沿岸两侧 500米以内,上洋可为半径1000 米以内,各村委集中饮用水点500米以内禁止养殖.5 .限养区：采木、柯江、洪潮、珊瑚等村委地下水供水工程 500米以内限制养殖.6 .宜养区：珊瑚、柯江、采木、洪湖宜规模养殖猪、土鸡、 鸭、山羊、牛等.7 .4.10沙田镇规模养殖业规划范围1 .禁养区：沙田、海战村委.2 .限养区：山寮、上新、田寮、淡水、对达等村委以及学校 的地下水供水工程 500米以内限制养殖；对达村委限制养殖.3 .

55、宜养区：淡水村委、山寮村委、上新村委.4 .4.11山口镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：山口镇建设规划范围内,新坪村委新建设街道范围 内,永安村委街道内,山口、山西、山南村、山东村委沿着镇建设 边缘规划以及各村委集中饮用水水源地 500米以内禁止养殖.2 .限养区：山北、河面、永安、中堂、新坪、北界、水东、 单兜、高坡等村委地下水供水工程500米以内限制养殖；山西、山北、山南村、山东村委沿着镇建设边缘规划限制养殖.3 .宜养区：山角、丹刀、河面、水东、高坡、北界、英罗、 中堂等村.4 .4.12白沙镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：白沙坪镇、白沙社区村委、新村、虎塘等村委集 中饮水点50

56、0米范围内禁止养殖.2 .限养区：坪镇、那潭、虎岭、文明、那交、沙尾等村委地 下水供水工程500米以内限制养殖.3 .宜养区：草江、龙江、文明、榄根、五星、平田、石达、 良港、充美、独山、虎岭、那交、西嵌、和荣、东风等村委草山 草坡区域和林带区域可养殖.4 .4.13闸口镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：闸口水库饮用水水源保护区范围内、闸口社区以 及各村委集中饮水点 500米范围禁止养殖.2 .限养区：闸口水库周围的银坑村、山贝村、庆丰村限制养殖.3 .宜养区：珠岭、独竹、佛子、平坡、新寮、闸口、山贝等 村委325国道以北局部多为山林区,重点开展林下养殖；福禄、 茅山、大路山、庆丰、群珠、新

57、平、仙人桥、红光等村委沿海地 区在不破坏海滩涂、红树林、耕地等的前提下科学开展海水养殖； 其他地区的散养户逐步向标准、集中的规模化开展.4 .4.14公馆镇畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：乘马水库及其向周边辐射500米廖屋村委和陈屋村委范围禁止养殖.2 .限养区：公馆社区及交通干线、学校、居民集中区,风景 名胜区500米范围内限制养殖；公馆新秀的地下水供水工程500米外限制养殖.3 .宜养区：浪坡、盐田、蛇地等村委沿海地区在不破坏海滩 涂,红树林的前提下科学开展对虾等海水养殖；陈屋、山肚、创村、竹联、扫管、香山、陂臃、六甘、均塘、长坡、石湖、新秀、沙 垠、南山等村委的山林区,重点开展林下养殖和草食动物养殖.4 .4,15曲樟乡畜禽规模养殖规划范围1 .禁养区：旺盛江六湖水库水源保护区范围、辖区内南