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文档简介
1、1 / 6劳动合同法:好心帮倒忙法律总是希望能规范市场、爱护弱者,并制造更宽松的市场进展环境、促 进经济的活跃。但过度的爱护则会好心帮倒忙、好心办不成好事。最近出台了“馒头”的国标, 闹出了一场笑话。主办方不得不出面来解释, 方的圆的差不多上馒头,但馒头上有了一粒枣那就不是馒头了。事实上问题并 不是出在馒头的国标是什么,而是出在馒头全然就不应该有“国标”。食品监 管要管的是卫生,而不是要管形状等等。这种标准的好心只能给创新套上枷锁, 而可不能给市场带来任何收益, 爱护的只是落后。假如连馒头都必须执行国标, 那么还会有面条的国标、萝卜的国标、白菜的国标,最终是否人也要有中国人 的国标和不同民族的
2、国标呢?简直是在白费纳税人的银子。渔民都明白假如网眼太密,捕捞的鱼是会多了些,但过度的捕捞会让小鱼 苗也无2 / 6法生存。今天的丰收必会带来明日的渔荒,这与“水至清不养鱼”的道 理是相同的。因此才有了对网眼的限制与休渔的规定,确实是要让鱼能有意的 漏网,并可循环生息。山西出了“黑砖窑事件”后世人皆愤,现在中国怎可能想像会出现这种过去只是在电影或文学作品中才能看到的万恶的旧社会才有的情况呢?但细查这种案件的背后,能够明白这种“杀人”代价换来的“剥削”却只有区区万元的 蝇头小利。深层次的缘故还在于低层次人群的生存环境恶化、就业条件恶化、谋生压力恶化。解决的方式有二:一是,制造更宽松的市场经营活动
3、的环境、制造更有利 的就业与生存条件,当就业可能更容易和充分时,那么非法就业和恶劣条件下 的就业就难有生存之处了;二是,加强治理与爱护,让法律来约束那些非法就业 的产生与生存。因此 2008 年 1 月 1 日开始执行了新的 劳动合同法,要从全然上扭转就 业劳动者的社会地位并给以最大限度的充分法律爱护,借此来实现“劳动人民 当家做主人”的伟大目标。新法确实树立了劳动者的权威地位,但并非有利于市场经济的运行,尤其 是违背了经济运行规律,结果可能是是好心帮倒忙。让劳动者处于了敌对的地位,不但未能解决初次就业的环境宽松问题,反而用提高经营成本、抬高了进 入的门槛,让就业的准入更为困难。同时资方的举证
4、责任让劳动者成为了被严 格监督的对象,让就业的条件同样紧张,反而将主人的地位变成了被严格监督 的对象。就像渔民的网眼不得不在法律的逼迫之下变得越来越小、越来越密, 让劳资双方在法网之中备受煎熬。对新法社会上产生了许多的争议,但不管是立法一方依旧受法律约束的各 方大概都对新法必定增加劳动成本这一点有统一的认识。然而更重要的不是立 法一方所认为3 / 6的提高劳动者的收入是正常与合理的成本增加,而在于真正增加 的成本几乎全部都不是合理的用于生产性成本的增加。 假如所增加的成本都没 有反映在合理的生产成本上、没有被进行生产的劳动者所获得,而是白费于法 律条件必备的执行之中或白费于放弃生产的劳动者的救
5、济之中,那么那个成本 的增加就一定是不合理的。这也许是立法者的失误。到期职员的补偿无疑是实际生产之外的一笔支出,那个支出并不制造财宝,又无法反映在生产定价之中变为固定成本。 立法者认为到期的职员能够接着签 约聘用,如此就可不能增加补偿费用了,这是理所因此的。但假如那个职员表 现专门好、技术过硬,企业即使签的是短期合同, 又如何会不接着聘用呢?合同 到期而解约必定有其专门的理由,但现在只要是企业提出不得不终止到期的合 同就需支付补偿费用。这是一种完全一边倒同时丝毫无法预见的额外损失,同样是对未离岗职员利益的一种损害。自愿离职或不能胜任工作的职员离职,却要让积极努力工作的职员承担额外支付的损失,难
6、道是合理的吗?立法者以为这种额外的支付不是其他在岗劳动者的负担而是资方的负担,这是一种理想化的睡梦!国有企业的财产毫无疑问是全社会共有的, 因此包括那 些接着工作的职员了。股份制或私有企业的经营成本除了减少利润由股东承担 外,因此也会转嫁到生产成本之中,减少了在职职工的福利,加大了在岗职工 的负担,同样会阻碍在岗职工的收入。看来立法的初衷是要应付“资本家”,但在中国特色的社会主义之中,则不仅是损害“资本家”,那个“资本家”中 包括国家、股民与各种投资者,同时也4 / 6在损害接着在职的劳动者,羊毛岂能长 在猪身上。不能胜任者要再培训,这种再培训是用工作时刻,则侵占了他人的劳动权 益;是工作之外
7、的则要按加班支付费用,岂不是让不能胜任工作者占尽了廉价。 而那个廉价不仅是占资方的,也会损害其他胜任工作的劳动者。而且培训之后 的自主权并不在资方手中,劳动者支付有限的(且无法完全按标准计算的)培训费用后,能够任意的将培训成果转移给他方、成为自己提高收入的技能,让承 担了培训责任的企业和仍在接着工作的其他劳动者分担这部分时刻与费用。这 岂不是更为不合理。当企业要负责向法律提供职员不能胜任的举证工作时,企业就不得不修改 各种制度与规定,让渔网变成了纱布,严峻的恶化了在职工作人员的工作条件与环境。企业就不得不额外的增加各种检查与考核,不得不将职员从进入企业 的那一天就变为被严密监视的对象,以预备和
8、累计各种要解除劳动合同时的举 证砝码,否则就会陷入泥潭式的劳动合同官司之中。本来企业的法律顾问是专注于商业活动的,现在不得不增加爱护劳资合同 的内容。在一个企业加强了内部的监督时,还会有对监督者的监督与再监督, 因此新法让企业增加了许多专注于内部治理方面不是用于对事, 而是用于对人 的监督机构与程序。这些大量增加的劳动成本并不是用于技术创新与生产,而是只为应付一个 不尽合理的法律约束。是一种完全被动局面下的自我爱护,是为幸免更大的不 合理成本支付的防范措施。法律给企业放置了一个不怕一万就怕万一的障碍, 因此企业就要为那个5 / 6障碍中的万一投入大量本不应产生的成本。传统的打算经济时,没有这么
9、多的节假日与长假期,也因户籍治理制度造 成了两地分居和父母长期分居的情况,因此有了专门的探亲假一词。但改革之 后的就业条件中已打破了人才流淌的限制,户籍已不再是就业的必要限制性条 件。家庭生活水平的提高也让不处一地的夫妻和父母都有了团圆和共同生活的 条件,多个中长假期和带薪年假给了更多人探亲团聚的方便与机会,人们已不 再为异地生活而发愁了。但新法在退回铁饭碗的同时还更发扬光大了机会经济时代的弊病,让探亲假与年假分不成为了企业重归户籍管制条件下的就业老路,又有哪个企业情愿 为探亲假的纠纷与成本支出主动承担责任呢?户籍中的父母也许早就与子女共 居一个都市生活了,但企业仍要为职员承担额外的探亲假岂不荒唐。这有如何 提高中国企业在全球大市场中的竞争力呢?本地户籍就业人口反而要补贴外地就业人口的法定假期,不是在逼迫企业将异地户籍人口的就业挡在高成本大墙之外吗?对外地人的假期爱护反而让外 地人异地就业成为了障碍,这种过度的爱护能给异地就业带来什么好处呢?缩短试用期就必须在短期内加大考核;延长劳动合同期限就会增加补偿费用;无固定期限就要防止钢饭碗,就要加大举证的监督力量与成本。所有的这些 因素都在增加本不应有的劳动成本,同时大多差不多上非生产性的劳动成本、 是不制造社会财宝的劳动成本、是
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