高新区生态文明建设重点和难点之我见

1、 高新区生态文明建设重点和难点之我见高新区环保局 陆文娟党的十七大政治报告指出：“建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”“使人民在良好生态环境中生活，实现经济社会永续发展。”这是党中央第一次将“生态文明”写入政治报告，是我党执政兴国理念的新发展，是全面建设小康社会的新要求，是继社会主义物质、精神、政治文明建设之后提出的新目标，是为广大人民谋福利的新体现。下面我结合文件学习和自身工作，就我区生态文明建设的重点和难点谈谈个人的看法。一、生态文明建设的重点：高新区在生态文明建设中应抓住的重点是什么呢？我认为：1、深入开展生态文明教育，全民确立生态文明观念。

2、十七大报告指出：“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。”这是因为生态文明建设不是一个像控制污染、节约能源这样的具体问题，而是一场涉及到产业结构、增长方式、消费模式的观念转变和思想革命，是建立人与自然和谐共处的新理念的过程，是进入人类文明发展新阶段的过程。广泛深入的宣传教育是生态文明建设中的一项重要举措。没有长期细致的宣传教育，是难以在全民中确立生态文明观念的。宣传教育的内容应包括生态意识教育、生态道德教育、生态法制教育、生态文化教育等多个层面，涉及到文史哲学、伦理道德、科学技术、文化教育、文学艺术、新闻传播等各个领域。因此，一定要

3、在区工委的统一领导下，组织和发动党政工团、街道社区、工矿企业、社会事业及各种民间团体，采用生动、灵活的方式反复进行宣传教育。机关工作人员要首先确立正确的发展观和生态观，发挥主导和主体作用。全民生态意识觉醒之日，就是生态环境进入和谐之时。 我区领导在开发建设一开始，就坚持实施经济开发、城市建设和环境保护“三同时”的方针，且十分重视宣传教育活动的开展。各社区和单位都建立了相应的组织，并不断总结经验、树立典型、逐步推广，使宣传教育向纵深发展。各社区组织区内物业公司、学校、居委会、派出所、企业单位和居民志愿者，不定期地开展“让生活更美好”、“绿色高新区”、“爱我苏州、爱我家园”等系列宣传活动，同时结合

4、“世界环境日”等主题开展活动，如摄影作品展、书画展、环保手工作品展、展板展示、成果交流会、发放宣传册及宣传单等活动。各中小学除开设环保课程外，还开展“环保小卫士”、“环保征文”、“环保演讲”和街头宣传等形式多样的活动。还有一些外资企业，如索尼公司、普强药业公司等也都和社区挂钩建立合作关系，积极参与到各项宣传活动当中。每年年底，各社区还开展“绿色家庭”评比活动，发扬先进，推动全局。由于各级领导重视、发动群众广泛，这些宣传教育活动正逐步向系统化、经济化方向发展，涌现了像馨泰社区、新区二中、新升小学、康佳幼儿园等环保宣传的先进单位。今后，还要在已有成绩的基础上，进一步使宣传教育更加丰富多彩、更加切合

5、实际、更加生动有效，努力把宣传活动深入到每个家庭、每个人，让生态文明之花开遍高新区的每个角落。2.严格执行生态法规，全面实施生态工程。生态保护的法律法规正在生态文明建设中发挥越来越重要的作用。我们环保局更是站在执法第一线，肩负重大责任。环保战线的国家工作人员要不断强化生态文明建设的责任感，成为护法执法的模范，对违规失责的工作人员要实施责任追究制度。与此同时，要支持和调动人民群众参与生态环境保护监督的积极性，对破坏生态环境的行为进行检举和控告。一定要坚持走可持续发展之路，全面实施生态工程，逐步推广循环经济。要加大产业结构调整力度，引进、培育和发展高科技、环保型、循环型项目，加快淘汰高能耗、重污染

6、企业。要推广清洁生产工艺，搞好废水废气废物的净化处理，坚持排污许可证制度。同样的还要实施生态农业、生态养殖、生态林业、生态绿化等工程，使全区各地域、各行业、各单位形成可持续发展的生态良性循环，使我区逐步走上可持续发展之路，这是生态文明建设的核心。我区是全国生态工业示范园区，从建区以来坚持用科学发展观作为指导思想，全面启动生态规划和建设工作，高标准、高起点地奠定了生态环境建设的基础。区内的环保产业已有一定规模，环保产品门类齐全，并形成以水污染防治设备、空气污染治理设备、节能和再生能源利用设备为主的格局，形成了以国有、乡镇、个私、股份制等多种所有制形式并存的格局，涌现出以国内领先的苏净集团、克莱尔

7、环保有限公司、苏州普滤得净化有限公司等一批竞争能力较强、市场覆盖面较高的骨干企业以及美国纳尔科、日本岛津、NGK株式会社等国际知名的环保企业。目前，我区通过ISO14000认证企业约占全市的三分之一，其工业销售产值约占全区75%，其中松下、佳能、科德宝等产品均获外国或欧洲绿色产品证书。环保产业园和部分集团公司都建立了环保科研机构，在节约能源资源、处理回收三废、创建循环经济等方面进行科学研究和产品开发。产业园还将重点发展清洁生产、生态工程、节水、节能、可再生资源等预防性环保产业和利用新技术、新工艺、新材料有效解决环境污染，将采用滚动发展形式和企业化运作模式，形成由环保产业园、环保产品展销中心和环

8、保产业咨询中心组成的治理性环保产业，面向太湖流域治理、南水北调、西部大开发等重点工程，提供环保产业支撑，以努力跟上世界水平。2006年，我区举办了中国国际循环经济博览会，并与多个国家联合召开环保专业研讨会。还创建了中芬环境学校。但是，要将高新区建成“城市园林化、开发园林化、生产产业化、环境自然化”的高度生态文明新区，还须不断地作出更大努力，主要是下列几方面的工作：（1）继续做好生态文明宣传教育，积极开展“绿色高新区”活动。（2）逐年实施生态工业实事建设项目，逐步建立更多生态工业链条，特别是在电子信息、生态保护、管理服务方面要做好“补链”工作。（3）全面保护真山真水，建立城市绿化区和生态自然保护

9、区。（4）严格实行污染物排放总量控制，建立DGP绿色统计体系。这方面的工作，我们环保局负有直接的责任，一定要切实贯彻执行。（5）是继续加快国际合作，学习外国先进理念，这是创建生态工业中必不可少的一个方面。3.创建和谐的生态社区，倡导文明的社会风气。创造良好的社会生活环境，建立法制化、民主化和安定团结的生活秩序，形成以生态文化为主导的社会潮流，树立文明、健康、科学、和谐的社会风气，这是生态文明建设的重要层面，也是十七大向我们提出的奋斗目标之一。这个层面的工作应包括：（1）优化人居环境，建立人与自然、人与人和谐发展的生态社会和绿色居住区。区内应该按生态文明原则建设文化、教育、医疗、服务等配套设施，

10、使生活在其中的人们身心健康发展，有越来越高的生存质量。高新区从创建以来，在这方面也取得很大成绩。目前各社区都设立了“创建绿色社区工作委员会”，把“创绿”工作作为常年性的基础工作认真抓好，创建“绿色企业”、“绿色学校”、“绿色饭店”、“绿色家庭”的活动不断深入。现已有国家级绿色社区1个，省级1个，市级9个；有国家级绿色学校1所，省级5所，市级11所。馨泰社区是国家级绿色社区，在宣传教育、环境绿化、尊老爱幼、文明消费等方面都作出了突出成绩，这里的居民把社区看成是自己的温馨家园，为全区树立了一个榜样。高新区还致力于区域生态环境保护建设，城市绿化面积逐步扩大。何山公园、马涧生态区、大白荡绿地等项目的投

11、资都分别达到12亿元。一个山川秀美、空气清新、宜人居住的生态环境正在形成之中。（2）实现消费方式的生态化，逐步形成有利于人类可持续发展的适度消费、绿色消费、节约型消费。反对个人享受、挥霍浪费、奢华摆阔。从每一件小事做起，减少直至杜绝污染环境、破坏生态、浪费能源的行为。生活方式的改变，实际上是思想深处的一场改变和革新。要求每一个公民克服旧观念，确立新观念，努力提高自己的素质。从目前的社会现实情况看，不适当的甚至错误的消费方式有蔓延之势，存在问题比较严重。在整个生态文明建设中，这是一个触及人们思想深处，工作任务面广量大，需要我们长期艰苦努力工作的难点，也是一个需要我们多作调查研究，多作宣传教育，多

12、作扎实工作的重点。以上提到的三个重点，涉及到政治层面、经济层面、社会层面、文化层面。各层面之间相互依存、相互影响，决不能有任何偏废。我们相信，有十七大指引方向，通过全区人民的努力，高新区一定能实现党中央的号召，“使人民在良好生态环境中生活，实现经济社会永续发展。”下面我想谈谈二、生态文明建设的难点：生态文明建设是一场人类文明史上的创新运动，是一场文明革命。这场革命的目的是要人从自然界之上回到自然界之中，建立人与自然和谐相处的关系。搞生态文明建设就是要改变高消耗、重污染的生产方式，形成可持续发展的生态产业，就是要改变物质欲望无限膨胀的过度消费方式，形成丰富精彩世界、促进全面发展的适度消费方式。这

13、是涉及人类生产方式、生活方式和价值观念的根本性转变。这场转变不仅要求保护和维持自然界的生态平衡，更重要的是重新构建人的精神生态、人格生态的平衡。由此可见，生态文明建设中最根本、最深层、最急需解决的是人类自身的问题，也就是人类自身的观念意识。人与人之间的关系和人与自然的关系，实际上就是对人的精神和人格进行重新塑造。所以，生态文明建设的难点就是：要求全体人民改变工业文明时代的某些思想观念和生活方式，树立崭新的生态文明的思想观念和生活方式。这确实是一个艰难的转变过程。那么，在这个转变过程中，人类应该改变哪些错误的观念呢？我从实际工作和生活中体会到主要有三个方面：1、一定要转变人类能够战胜自然，可以凌

14、驾于自然之上的错误观念。由于科学技术的高度发展和生产力水平的迅速提高，我们不知不觉中形成了错误的观念，认为人的能力是无所不能的，向大自然的索取可以无穷无尽。在这种观念指导下的生产和生活实践已经产生了极其严重的后果，水土流失、土地荒漠、草原退化、森林锐减、水质污染、大气污染、沙尘风暴、物种减少等等都已经达到了非常严重的程度，威胁到人类自身的生存和发展。所以，人与自然的关系不是谁战胜谁，谁凌驾于谁之上的关系。不管人类有多大能力，毕竟还是生活在自然界之中，是自然的一部分，靠自然界生活。我们一定要以自然界一分子的身份审察和检查自己的生产和生活，和自然界保持和谐相处、相互依存的关系。我们无论是干部还是群

15、众，无论从事何种职业，无论是作重大决策，还是生活中的点点滴滴，都要溶入生态文明的指导思想。我们保护好自然，实际上也就是保护人类自己。2、改变经济工作中单纯追求速度、产值、利润，而不考虑生态环境的错误观念。传统的观点认为：考虑了保护环境，势必就会影响项目建设的速度和规模，甚至使一些项目不能投产。建造污染物治理设施，势必提高成本，降低产品竞争力，把生产和环保放在对立的地位。更有一些厂主和商人认为：办企业就是赚钱，环保是政府的事，与我们无关。那就连一点生态文明的味道都没有了。实际情况怎么样呢？据权威部门统计，我国每年因环境污染而造成的经济损失已达GDP的10%左右，严重制约了我国经济的发展。我国的能

16、源消耗比率大大高于世界发达国家，也高于世界平均水平，使我国经济不能持续发展。而另一方面，严格的环保法规却能够刺激技术革新，提高产品性能和质量，增强竞争优势，从而达到提高生产效率、促进社会发展的目的。至于循环经济的发展更使原来的“废物”变为有用的生产原料。而节能减耗活动的开展，使设备得到改善更新，从而大大降低了成本。生产和环保相互支持、相互促进，这是一个必须逐步确立的新观念，也是一个必须贯彻到经济建设中的新目标。3.改变生活提高就是高消费的错误观念，提倡勤俭节约和适度消费。现在社会上有部分人认为：人活着就是为了享受，有金钱就可以高消费。在这种观点影响下，有些人的衣食住行已经到了浪费甚至挥霍的程度，甚至还相互攀比摆阔。这种风气还在蔓延扩展，其结果是大大增加了物质消耗，迅速加剧了环境恶化，同时败坏了我国传统的勤俭美德。这种思想观点和生活方式当然应该改变。但是，生活方式和消费方式的改变涉及到每个人心灵深处的思想转变，这就决定了这场转变的广泛性、长期性、深刻性和艰巨性，决非