构建中国文化的新型劳动关系

1、构建中国文化的新型劳动关系研究公共管理必须关注劳动关系问题。在中国未来的劳动关系发展问题中，有三点值得研讨：一是我国劳动关系面临的挑战；二是西方国家劳动关系发展过程给我们的启示；三是怎样建立有中国特色的劳工关系。供需平衡条件下劳动关系问题日益突出我国目前是世界第二大经济体，这个成就得益于改革。首先是劳动力市场建设成就很大。劳动力市场的建立，必然要面临雇主、雇员的关系问题。与改革初期的形势相比，现在的劳动力市场发生了很大的变化，在某些领域已经出现了供需基本平衡，甚至有些领域慢慢出现需求大于供给的现象，特别是在一般的或低端的劳动力领域，很多企业招不到工。中国在1999年就已经达到老龄化指标，现在我

2、们已经进入快速老龄化时期，这对劳动力市场有重大影响。因此在供需基本平衡甚至某些领域需求大于供给条件下，劳动关系问题就越来越突出了。劳动力要求权益保障、工资增长等的声音越来越强，这是我们面临的一种挑战和变化。西方的劳动关系发展过程西方劳动关系的发展可以说是经过了一个“对抗一谈判一立法一回归谈判”的过程。西方工业革命开始后，劳动队伍壮大，农民转为工人，就出现了劳工联合。早期的斗争方式就是各种对抗、罢工，这就导致了政府不只是协调，而更多的是立法，用劳动法规来规范双方的行为。欧洲的劳动法从很薄到很厚，不能用童工、不能拖欠工资、不能用实物代替工资等条例，都是通过劳动法进行规范、逐渐使谈判重新走向理性化的

3、过程。美国在二战之后，超越英国成为世界第一大经济体，并随着知识型员工的增多，从20世纪80年代末起，它的工会力量也开始从传统的劳动关系、劳资关系慢慢地转向现代的人力资源管理，转向在法律框架下解决劳资关系。中国文化特色的劳动关系之路我们现在面临的问题是中国是否应该走西方走过的路。我个人的观点是，我们已经具备建立新型劳动关系的条件，原因有四点。一是中国的改革是政府推动型的。我国的劳动力市场不像欧洲是从下到上自发形成的，而是改革中通过简政放权、农村改革、国企改革、各种劳动合同制的建立、劳动力的流动和劳动法等建立起来的，成长过程是政府推动型的，而且政府是立法先行的，因此我们的市场建立跟欧洲国家是不一样

4、的。二是中国人力资源管理的理念和制度优先于劳动关系。这与欧洲正好相反，欧洲是先有劳资关系冲突和立法，慢慢因为结构转型、雇员的转变、企业结构的转变而转向人力资源管理。而中国在劳动关系还没有被大家所关注和遇到挑战的情况下，就引入了人力资源管理的概念。这个领域我们是跨越式发展的。三是我国的政治体制和西方国家不同。在西方发达国家，工会是非常强的利益代表者或者利益相关人，代表了一大批工薪劳动者。在我国体制下，工会的作用是特殊定位的,是党领导下的群众团体，这个概念和西方工会的概念发生了很大变化。最后，世界范围内人力资源管理没有一个固定模式，目标都是如何建立一个和谐的劳动关系，但是实现的路径可能不同。这和我们将来思考如何建立中国特色的劳动关系有很大的关联性。中国经济发展以后，大家越来越关注中国文化,中国文化博大精深，以儒家为核心的中国文化，和西方文化的差异还在于我们的“和”，其实中国儒家文化讲的“己所不欲，勿施于人”“君子合而不同”等，就是中国文化的根基。基于这样一种和谐基础上的中国文化，我们可以思考建立由一种员工能有更多参与的文化。华为能够走向世界，就是因为具有影响力的文化，而这种文化在深层次上并不像西方的制约劳动关系，而是非常独特地体现中国文化内涵的华为文化。因此，我们在建立中国特色的新型劳动关系的过程中,雇主是一个非常重要的方面，所有雇主们需要好好思考应