我国教育信息化建设的现状分析与对策研究

1、!科技情报开发与经济SCI -TECH INFORMATION DEVELOPMENT &ECONOMY 2010年第20卷第24期Discussion on the Role of the Library in the Construction of Harmonious SocietyWANG Jian-juABSTRACT :The library ,being as the social public culture service system ,should give full play to its advantages and functions for serving

2、 the construction of harmonious society .From three aspects of that the library should give full play to its guiding function of advantaged culture in the construction of harmonious society ,that the library is a platform for creating the harmonious society and providing the life -long education ,an

3、d that the human care of the library is the need of constructing the socialist harmonious society ,this paper probes into the role that the library should play in the construction of harmonious socialist society .KEY WORDS :library ;harmonious society ;people-based concept我国自20世纪90年代末开始实施教育信息化战略。所谓教

4、育信息化,是指在教育与教学领域的各个方面,在先进的教育思想指导下,积极应用信息技术,深入开发、广泛利用信息资源,培养适应信息社会要求的创新人才,加速实现教育现代化的系统工程。教育信息化被视为加快教育改革、缩小与发达国家教育差距的最佳途径。经过了十几年的努力,教育信息化的建设取得了骄人的成绩。1教育信息化发展现状(1教育信息化基础设施建设初具规模,建设水平稳步提高。随着政府对教育信息化建设的逐渐重视以及投入力度的加强,我国教育信息化的发展步伐也在不断加快,信息化建设已经成为各级学校作为促进本校实现跨越式发展的重要手段和战略选择,教育信息化已经从最初的单机应用、基础设施和基础网络建设发展到目前的数

5、字校园的应用集成,从校园网的初步建设发展到数字资源的建设,强调应用系统的集成和整合;农村中小学“校校通”工程建设全面完成,包括城域网建设在内的各类基础设施建设在原有基础上得到了很大提升;区域教育信息化基础设施建设地方特色初步形成,普通高校及中等职业技术教育学校数字化校园建设又有新进展,校园网建设水平继续提升,网络及多媒体教室建设步伐进一步加快。截止到2008年底,我国已建设5万多个中小学校园网和3000多个大学校园网。(2教育信息化资源建设卓有成效,数量和质量进一步提高。我国教育资源建设从早期资源素材的建设发展到资源管理平台建设,直至资源应用平台建设,体系正在逐步完善。目前网上的教育资源种类繁

6、多,形式非常丰富:有多媒体课件、学习网站等,或辅助教师的课堂教学,或供学生自主学习;有支持某门课程全程学习的网络课程;有专业资源库;还有大量的网络学院提供的网上远程授课资源及辅导资料等。基础教育资源库、高等教育精品课程资源库、国家职业教育资源库、职业教育资源建设基地等各级各类教育资源建设成效显著,初步形成了资源建设的有效机制,其中数字图书馆、大学数字博物馆建设走在国际前列。(3现代远程教育工程建设取得重大进展。信息化建设的逐步开展使得学校管理人员、教师、学生对信息技术的态度变得越来越积极,更多的老师和同学感受到信息技术带来的便利,主动学习信息技术,提高自身的信息技术应用能力。学校、教师和学生这

7、3个信息化进程中的关键角色都对信息化抱有积极的态度,并且从信息化中获益。(4培养出大批适应社会需求的信息化人才。在人才培养方面,各高校纷纷开设了信息技术相关专业和信息技术课程,对计文章编号:1005-6033(201024-0091-03收稿日期:2010-07-06我国教育信息化建设的现状分析与对策研究孙晓梅,耿庆军(聊城大学图书馆,山东聊城,252059摘要:分析了我国教育信息化的主要成绩和存在的问题,指出我国的教育信息化应从信息资源开发、人才队伍建设、完善政策法规以及标准化建设角度出发,采取可持续发展战略的思路。关键词:教育信息化;人才培养;信息资源开发;可持续发展中图分类号:G40-0

8、3文献标识码:A91算机相关专业进行教学改革。日前建有示范性软件学院35所、示范性软件职业技术学院35所、国家计算机技术与软件应用技能紧缺人才培养培训基地180个,还有国家集成电路人才培养基地。大量的信息化人才为教育信息化的持续健康发展提供了不竭的动力。(5教育信息化政策、法规和标准的制定。在标准建设方面成绩显著,构筑了现代远程教育技术标准体系CELTS,推出40余项标准,启动了标准化测评认证,为异构系统互联互通和资源整合共享提供了可能。教育部先后颁布了基础教育教学资源数据规范教育管理信息化以及推进教师教育信息化建设的意见等一系列教育信息化政策法规。政策法规的出台规范了教育信息化建设,统一了建

9、设标准,消除了因标准、技术等的不同而形成的技术壁垒,极大地促进了教育信息化建设。2教育信息化建设存在的问题在看到教育信息化建设成果的同时,也不要忽略在此过程中存在的大量问题。正是这些问题的存在,极大地影响了教育信息化的成效,同时也阻碍了信息化的进一步发展。存在的主要问题如下:2.1管理机制混乱目前我国大部分学校在教育信息化的过程中基本上没有一个统一的管理体制,大部分学校采用的管理方式是网络中心负责制,而网络中心的工作人员往往是一线的技术人员,其在学校的管理体制中也没有可以指导信息化建设全局的地位,这样造成了许多信息化项目视野狭隘,没有全局观,建成的信息化项目不能够很好地适应需要。2.2信息化教

10、育资源缺乏与闲置矛盾共存在我国的信息化过程中,过多地把资金投入到硬件设施的建设上,这在一定程度上促进了教育信息化的发展,但在现实的教与学实践中发现,可以运用在这个平台上的应用软件和教学资源是如此的缺乏,同时已开发和运用的应用软件和资源的质量也远远不能达到教育信息化的发展要求。而另外的一个现象则是高校拥有的大量资源存在闲置、利用率低的情况,开发与利用资源矛盾突出。2.3缺少统一的标准及评价体系教育信息化缺乏统一的规划,没有系统的指导。学校与学校之间、学校内部各部门之间往往都存在着不同程度的“信息孤岛”,主要原因就是缺乏统一的信息化技术等的标准和规范。而评价体系的缺失又使得各自对自身的信息化建设水

11、平无法测度,影响了信息化决策者的决策制定等,妨碍了信息化的进一步发展。2.4项目成本/效益比过高十几年来,我国教育信息化的实践表明,教育信息化同其他,诸如电子政务、电子商务、企业信息化以及其他社会信息化项目一样,成本/效益比都比较高。就是说我们付出了大量的成本而由此产生的效益很小,从而导致了成本/效益比过高。很多信息化项目投入很大,效果不十分明显,甚至是完全失败的。那些高成本、低效益的信息化项目耗尽了有限的教育资源,对于国家投入相对较少的教育界来说是不能承受的。3教育信息化的可持续发展战略为了使教育信息化能够保持可持续发展,适应国家的可持续发展战略,应该从政策、法规的制定以及教育信息化过程中的

12、创新问题角度出发,制定教育信息化的可持续发展战略,使信息化过程具有源源不断的内在动力,达到真正意义上的可持续发展。3.1教育信息化可持续发展的对策研究(1继续加大对信息基础设施的投入,努力提高建设水平。学校的信息基础设施是教育信息化发展的基础和条件,信息化的可持续发展只有在不断优化信息基础设施的基础上才有可能实现。我国要想加快教育信息化建设步伐,只有不断加大投入,提高信息基础设施的数量和质量。同时要科学地平衡硬件与软件的投入比例,目前处于信息化建设后期,即应用信息资源和数字校园整体建设阶段,应偏重软件的投入,硬件与软件的投入比例应在37左右。各学校要根据自身的情况,摆正自身所处的位置,合理地分

13、配软硬件的投入。(2加大对中西部及乡村学校的投入,努力缩小东部与西部、城市与乡村的差距。长期以来的教育投入不平衡导致城市与乡村、东部与西部、重点高校与普通高校、公办学校与民办学校的信息化差距拉大。在今后的建设过程中,国家应该有意识地向以上信息化发展弱势地区进行资金倾斜支持。一般来说,由于信息化为教育的发展提供了持续发展的动力,教育信息化水平较高的地区,教育发展水平也较高。(3继续加大信息资源的开发力度,提高教育资源数量和质量。加大信息资源的开发力度,首先,应该加强信息资源建设过程中的统一规划,加强协调与合作。长期以来,由于各部门间缺乏协调与合作、信息资源缺乏统一的标准,导致低水平重复开发,这极

14、大地分散了信息资源建设的人力和物力。其次,积极利用先进的信息技术,加快信息技术与学科课程的整合,加大对优质数字教育资源的开发。最后,做好信息资源使用宣传工作,提高其利用率。3.2加强人才队伍的建设和深化信息化观念当前,信息化已经引起教育思想、观念、内容、方法等方面的深刻变革。要实现信息技术在教学中逐步普及和应用,建设一支数量足够、质量合格的具有较高信息素养的信息化人才队伍是关键。加大专业技术人才的培养力度,帮助他们迅速掌握现代信息理论和信息技术,建立一支责任心强、技术过硬、适应信息化建设需要的精干的信息技术维护人员队伍,确保信息系统的合理设计、科学运作,及时发现问题、处理问题;加强对领导、管理

15、人员、教师的信息技能培训,特别是思想观念的更新。信息技能的培训是根本,信息思想观念的更新是核心。教师应了解信息技术在现代社会特别是在教育领域中的地位和作用,树立在学科教学中应用信息技术的意识,使其具有科学的、基于信息技术的现代教育技术思想和新教育观念。(1进一步完善政策和规章制度。教育信息化是一项系统工程,为确保我国教育信息化工作的顺利进行,国家政府及相关部92门必须对教育信息资源开发、教育信息网络建设、教育信息技术应用、教育信息技术和产业等各个方面制定一系列政策、法规和标准,建立一套完善的促进信息化建设的政策、法规环境和标准体系,以规范和协调各要素之间的关系。这既是教育信息化健康发展的重要条

16、件和保障,也是开展教育信息化的依据和蓝图。只有这样,才能使各级政府、各个单位和部门的教育信息化规范化、秩序化,才能推动教育信息化健康顺利地向前发展。自我国实施教育信息化战略以来,已经制定了大量的政策和制度,国家政策和地方政策的制定要相互协调、互为补充。地方政策应该配合国家政策出台有关教育信息化的规划和政策,地方性法规应该在国家政策的大框架下制定更加详细、更加具体的信息化政策,比如可以制定自己的基础教育信息化的建设标准,出台具体的实施措施与策略,包括资金保障、培训保障、信息技术应用与教育教学和管理等,根据各自的实际情况,从不同侧重点建立相关教育信息化的考核标准等。(2加强知识产权保护,促进教育产

17、业的发展。加强知识产权保护,制定针对信息资源开发者的知识产权保护政策,防止版权软件的复制及传播;保护知识产权拥有人的合法权益,维护其利益,特别是经济利益,以提高信息资源开发者的积极性。运用教育信息化的成果,积极加快教育产业的开发,使教师收入市场化、学校经营高效化、教育产品商品化。通过网络,为社会广泛提供专业化、综合性的教育服务,建立统一开放的城乡社会化教育综合服务体系、教育社会保障体系、教育市场体系;提供由学校教育和课堂教学工作为内容的专业服务,不断提高教育产业的服务水平。(3加快标准化建设。由于我国目前还没有强制实施关于教育信息化相关的技术标准,各教育信息系统的资源自成体系,无法实现有效交流

18、和共享,造成大量低水平的重复性开发工作,不但带来人力物力的浪费,也无法与国际上的教育信息技术体系相沟通。随着教育信息化的深入发展,这些深层次矛盾也已逐步显露、尖锐起来。教育部于2000年组织国内有关专家开展教育信息化技术标准的研制工作,研究、制定、推广与教育信息化相关的技术标准,开发了第一批教育信息化的国际化标准CELTS,并由此而颁布了十几项相关标准与规范,为我国的教育信息化标准化建设做了大量工作。目前,有些标准有待继续研究与完善,要主动借鉴国外发达国家的成功经验,结合我国的国情,开阔眼界,使得标准的制定更具有可持续性,确保教育信息化健康、快速、顺利地向前推进。总之,教育信息化是一个关系到教

19、育改革与教育现代化的系统工程,它的顺利进行是教育现代化成功的关键。教育信息化是一个动态发展的过程,本身并没有一个预置的固定框架和模式,需要教育者在实践过程中不断研究和探索。参考文献1于晓雅.北京市中小学教育信息化软硬件建设可持续发展的几个问题J.北京教育学院学报,2005(3:69-73.2冯天敏,李保伟.山东省教育信息化建设与应用现状J.中小学信息技术教育,2008(5:36-39.3付兵荣.广州市信息化的可持续发展对策J.情报科学, 2003(1:5-7.4王蕾,潘孟良,陈开斌.南粤教育信息化的超越视角J.广东教育,2005(7:4-7.5李勇,刘文云.高校信息化评价指标体系的构建J.情报

20、杂志,2006(3:141-143.6史敏.对高校信息化建设的思考J.中国高校研究,2005 (2:78-79.7王小安.论我国高等教育信息化J.甘肃高师学报,2003 (4:60-62.8沙红.关于教育信息化现状的分析与思考J.教育理论与实践,2000(12:31.9杨晓宏,梁丽.全面解读教育信息化J.电化教育研究,2005 (1:27-33.10赵国栋.信息化改变着学校的容颜对教育信息化发展状况的调查J.中国教育报,2005-02-28(04.11刘文云.信息化是我国跨越“数字鸿沟”的最佳捷径J.情报科学,2004(2:168-171.(责任编辑:戚米莎第一作者简介:孙晓梅,女,1984年3月生,2009年毕业于山东理工大学,助