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文档简介
1、一个完整的房地产项目从开始到竣工 ,大致可以分以下 3 大部分第一部分,房地产开发公司的准备工作 在报行政机关审批之前, 房地产开发公司应办理好土地出让手续, 委 托有资质的勘察设计院对待建项目进行研究并制作报告书 ,应附有详 细的规划设计参数和效果图,并落实足够的开发资金。第二部分,行政审批部分 根据我国当前法律、法规、 规章,房地产建设项目的行政许可程序一 般共分 6 个阶段: 1、选址定点; 2、规划总图审查及确定规划设计条件; 3、初步设计及施工图审查; 4、规划报建图审查; 5、施工报建; 6、建设工程竣工综合验收备案。、选址定点阶段。此阶段一般办理以下事项: 1、计委审查可行性研究
2、报告和进行项目立项。2、国土资源局进行土地利用总体规划和土地供应方式的审查。3、建委办理投资开发项目建设条件意见书。4、环保局办理生产性项目环保意见书(表) 5、文化局、地震局、园林局、水利局对建设工程相关专业内容和范 围进行审查。6、规划部门办理项目选址意见书。二、规划总图审查及确定规划设计条件阶段, 此阶段办理以下一般事 项: 1、人防办进行人防工程建设布局审查。2、国土资源局办理土地预审。3、公安消防支队、公安交警支队、教育局、水利局、城管局、环保 局、园林局、文化局对建设工程相关专业内容和范围进行审查。4、规划部门对规划总图进行评审,核发建设用地规划许可证 5、规划部门确定建设工程规划
3、设计条件。三、初步设计和施工图设计审查,此阶段办理以下一般事项: 1、规划部门对初步设计的规划要求进行审查。2、公安消防支队对初步设计的消防设计进行审查。3、公安局交警支队对初步设计的交通条件进行审查。4、人防办对初步设计的人防设计进行审查。5、国土资源局进行用地预审。6、市政部门、环保局、卫生局、地震局等相关部门对初步设计的相 关专业内容进行审查。7、建委制发初步设计批复,并对落实初步设计批准文件的要求进行 审查。8、建委对施工图设计文件进行政策性审查,根据业主单位意见,核 发技术性审查委托通知单。9、建委根据施工图设计文件审查机构发出的建设工程施工图设计 文件审查报告,发放建设工程施工图设
4、计文件审查批准书 。四、规划报建图审查阶段,此阶段办理以下一般事项: 1、公安消防支队进行消防设计审查。2、人防办进行人防设施审查。3、建委、市政部门、园林局、环保局、卫生局按职责划分对相关专 业内容和范围进行审查。4、规划部门对变更部分的规划设计补充核准规划设计条件,在建设 单位缴纳有关规费后,核发建设工程规划许可证 (副本)。五、施工报建阶段,此阶段办理以下一般事项: 1、建设单位办理施工报建登记。2、建设方对工程进行发包,确定施工队伍。招标类工程通过招标确 定施工队伍,非招标类工程直接发包。3、建委组织职能部门对工程开工条件进行审查,核发建筑工程施 工许可证。六、商品房预售许可阶段,此阶
5、段办理以下一般事项: 由房地产管理部门办理预售登记,核发商品房预售许可证 开发企业申请办理 商品房预售许可证 应当提交下列证件 (复印件) 及资料: 1、以下证明材料:1)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;3)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设 总投资的 25以上,并已经确定施工进度和竣工交付日期。2、开发企业的营业执照和资质等级证书; 3、工程施工合同; 4、商品房预售方案。预售方案应当说明商品房的位置、装修标准、 竣工交付日期、预售总面积、交付使用后的物业管理等内容,并应当 附商品房预售总平面图、分层平面图。七、建设
6、工程竣工综合验收备案阶段,此阶段办理以下一般事项: 1、建筑工程质量监督站(机构)对建设单位提供的竣工验收报告进 行备案审查。2、财政部门对建设项目应缴纳的行政事业性收费和基金进行核实验 收。3、规划部门、市政部门、水利局、环保局、文化局、卫生局、公安 消防支队、园林局以及其他需要参加验收的部门,按照法律、法规、 规章的有关规定对相关专业内容和范围进行验收。 规划部门根据上述 部门和本部门验收情况核发建设工程规划许可证 (正本)。4、建委综合各部门验收、审查意见,对符合审核标准和要求的,出 具建设工程项目竣工综合验收备案证明; 不符合标准或要求的, 作退 件处理并要求限期整改。1、第三部分 房
7、地产项目权属初始登记阶段由房管局核准新建商品房所有权初始(大产权证)登记。2、开发商应提交材料:1)申请书;2)企业营业执照;3)用地证明文件或者土地使用权证;4)建设用地规划许可证;5)建设工程规划许可证;6)施工许可证;7)房屋竣工验收资料8)房屋测绘成果;9)根据有关规定应当提交的其他文件。以上几个阶段,需增加或减少的相关事项及时限,各地根据实际情况,会有不同的差异。各个程序的办理时间,绝大部分都少于15 天,一般在7天内。所需要的费用,由于相当部分属于地方收费,所 以就不再明细列表,更何况相对于房地产开发所获得的利润, 行政审 批费用可以忽略不计。房地产开发商拍得土地后需要办理的五大证
8、件开发商必须具备的“五证”是指:国有土地使用证,是证明土地使用者向国家支付土地使用权出让金,获得了在一定年限内某块 国有土地使用权的法律凭证;建设用地规划许可证,是建设单位在 向土地管理部门申请征用、划拨土地前,经城市规划行政主管部门确 认建设项目位置和范围符合城市规划的法定凭证 ;建设工程规划许 可证,是有关建设工程符合城市规划要求的法律凭证;建设工程施 工许可证;商品房销售(预售)许可证。建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建筑工程施 工许可证、国有土地使用证和商品房销售 (预售)许可证, 简称“五证”。其中前两个证由市规划委员会核发 ,建筑工程施工 许可证由市建委核发,国有土地使用证
9、和商品房销售(预售) 许可证;开发商首先要有土地证,再办理建设用地规划许可证和规划要点批复,是进行房地产开发的前提二;然后再进行项目公司设立、立项、环境评估、房地产开发资 质审查三;再开始正式的规划报建:总平面审查阶段,单体审查、建筑 工程规划许可证,消防和人防专项审查,节能审查、施工图审查,余 泥排放许可、噪音排放许可、夜间连续施工许可。质量监督、安全监 督,施工招投标、监理报建,最后办下施工许可证。四;当开发商资金不足可以凭这土地证和施工许可证到银行贷款,当然资金充足的开发商不需要这样, 高层主体完成三分之二的时 候就可以办理房屋预售许可证了,前提是土地证没有任何抵押。房地产开发项目必须办理的证件1、计划部门核发的固定资产投资许可证或主管部门批准的计划 任务书;2、规划部门核发的建设用地规划许可证和建设工程规划许可 证;3、国土部门核发的国有土地使用证; 4、符合项目设计资格设计单位设计的施工图纸和施
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