应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则

1、北京市示范应用新能源小客车生产企业及产品审核备案管理细则第一章总则第一条为贯彻落实国务院节能与新能源汽车产业发展规划（2012-2020年）（国发201222号）的相关要求，保障本市新 能源小客车示范应用安全、有序开展，依据新能源汽车生产企业 及产品准入管理规则（工产业2009第44号）、关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知（财建2013551号市示范应用新能源小客车管理办法（京科发201446号），制定本）以及北京细则。第二条本细则适用于参与本市示范应用的新能源小客车生产企业及产品。第二章企业条件第三条生产企业是示范应用新能源小客车产品及服务质量和安全的第一责任人。参与本市示范应用新能源

2、小客车的生产企业须符 合以下条件:（一）具备独立法人资格，列入国家工信部车辆生产企业及 产品公告，并满足国家关于新能源汽车推广应用补贴车型和企业的 相关要求。（二）具备单班年产 10000辆以上的新能源小客车生产线及产 品独立研发、试验验证、生产一致性保障等能力。（三）具备完善的销售和售后服务体系。1、履行家用汽车产品修理、更换、退货责任规定规定的法定义务并承担相应责任；2、非在京注册的新能源小客车生产企业需在本市辖区工商注册登记或委托一家在京具有独立法人资格的汽车销售机构；3、在本市设有5家（含）以上授权合格的新能源小客车维修服具备一定数量的充电设施，以快速充电为主，承诺提供24小时不间断救

3、援服务， 示范应用的务中心，布置在合理的服务区域；销售和维修服务中心须配备一定 数量的专业技术人员， 并承诺对社会开放；新能源汽车出现故障或事故时，应在30分钟内迅速反应，启动处置预案，及时进行解决；4、 承担或委托相关机构组织单位和个人的充电条件确认、建设 自用充电设施，并纳入其售后服务体系；承诺提供安全使用指导和 培训等服务；5、对车辆提供不低于 3年或6万公里（以先到者为准）的质保， 对动力电池等关键零部件提供不低于 5年或10万公里（以先到者为 准）的质保；（四）具备远程监测能力。具有对整车、动力电池、驱动电机 等进行实时监测的设施和能力，企业数据保存时间须不少于3年；监测数据应实时发

4、送至北京市示范应用新能源小客车综合服务与管 理平台。（五）履行缺陷汽车产品召回管理条例等规定。具备缺陷 汽车产品召回管理制度和缺陷调查能力，对可能存在缺陷的产品依 法组织调查分析，履行召回义务；承诺对动力电池按照要求进行回 收处理等。（六）生产企业的各项承诺须在其销售、维修和服务等机构和 场所向社会进行明示。第三章产品条件第四条本市示范应用新能源小客车产品须符合以下条件:（一）为参与示范应用的新能源小客车生产企业生产的产品， 取得强制性产品认证证书；（二）纳入到国家节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐 车型目录，满足国家关于新能源汽车推广应用补贴车型的相关要 求；（三）符合GB/T29123-

5、2012示范运行氢燃料电池电动汽车技术规范、GB/T20234-2011«电动汽车传导充电用连接装置、GB/T27930-2011GB/T28382-2012纯电动乘用车技术条件、电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议DB11/Z753-2010电动汽车电能供给与保障技术规范车载充电机DB11/Z801-2011电动汽车电能供给与保障技术规范动力蓄电池包 编码、DB11/T862-2012电动汽车识别标志等国家及本市现行有 关标准和规定；（四）产品应明示续驶里程、 最高车速、30分钟最高车速、（050）km/h加速性能、（5080）km/h加速性能、能量消耗率、动力蓄

6、电 池包容量等参数指标和产品质量担保承诺，并满足在本市运行所需 的产品安全性能要求（验证方案见附件 1）;（五）具备满足远程监测所需的车载终端并能够实现数据交换，满足DB11/Z993-2013电动汽车远程服务与管理系统技术规范要 求;（六）具备必要的安全及救援信息标识等。第四章目录管理第五条北京市经济和信息化委员会对参与本市示范应用的新能源小客车生产企业及产品实施目录管理。（一）北京市经济和信息化委员会委托北京市信息化项目评审中心（西城区槐柏树街 2号市府大楼3号楼248室）承担本市示范应用 新能源小客车生产企业及产品审核备案的预审工作（流程见附件2）；（二）首次申报的新能源小客车生产企业向

7、北京市信息化项目 评审中心提交本办法第三条、第四条规定的各项证明材料（见附件5日前向3、4）。新增产品的申报提供第四条规定的证明材料。其中，第四条 第（四）要求的证明材料须由北京市质量技术监督局认可的检验机 构出具；（四）纳入到目录内的新能源小客车生产企业每月北京市信息化项目评审中心提交上月月度销售情况表（见附件5）第五章监督管理第六条北京市经济和信息化委员会、北京市质量技术监督局将对纳入目录的企业和产品进行评估，建立企业和产品的退出机 制。（一）建立产品退出机制。示范应用的新能源小客车产品如发 现有以下情形之一的，将取消其目录：1、产品已停产；2、实际产品与申报材料或目录不一致；3、 存在重

8、大安全隐患或质量问题（爆炸、起火、漏电等）；4、单一车型累计总销量2起非人为安全事故（爆炸、 量500辆（含）以上有超过500辆以下在正常运行过程中累计发生 起火、漏电等）或单一车型累计总销1%（含）产品发生非人为安全事故（爆 炸、起火、漏电等）等。（二）建立企业退出机制。纳入目录的生产企业单一年度在京新能源小客车销售量低于一定规模（2014年为500辆V含2015年起为1000辆v含 ），下一年度退出目录。生产企业应诚信守法， 对申报材料的真实性、产品的一致性及安全性、售后保障服务等负 责，有以下情形之一的，将视情节轻重给予通报批评，并责令限期 整改。若拒不整改或整改不合格，将取消其目录。造

9、成严重后果的，将依照相关法律法规追究其责任。1、企业的上报材料或申请中存在虚假信息的；未履行相关承诺的;2、销售或售后服务不规范、3、发生过重大安全或质量事故（爆炸、起火、漏电等）等，并 造成人员伤亡或恶劣社会影响的；4、其他违反相关法律、法规和管理要求的。（三）退出目录的生产企业和产品整改合格后，须按照本细则第三条、第四条要求重新申请审核备案。第六章附则第七条本细则所称新能源小客车的定义与北京市示范应用新能源小客车管理办法一致。第八条本细则第四条引用的标准或规定发生变更或调整，按新 要求执行。第九条本细则为北京市示范应用新能源小客车管理办法的 组成部分，与之同步实施，由北京市经济和信息化委员

10、会、北京市 质量技术监督局负责解释，并适时根据国家和本市相关规定进行修 订。附件:1. 北京市示范应用新能源小客车符合性验证实施方案2. 新能源小客车生产企业及产品审核备案流程图3. 新能源小客车生产企业审核备案材料4. 新能源小客车产品审核备案材料5. 新能源小客车月度销售情况汇报材料附件1北京市示范应用新能源小客车符合性验证实施方案（2014年版）1、适用范围 本方案适用于北京市示范应用新能源小客车产品符合性验证检验，包括纯电动小客车、燃料电池小客车。2、申请提交资料申请生产企业应向检验机构提交申报产品相关技术资料,企业应对其提交资料真实性负全部责任。应提交资料包括国家工信部车辆生产企业及

11、产品公告产品公告批号及证明材料;产品的公告参数备案表和技术参数相关资料;产品公告检验方案及全部公告检测试验报告;产品使用说明书、产品合格证;产品三包凭证及相关资料;产品远程服务与管理系统车载终端配置参数及相关资料。企业应明示产品续驶里程、最高车速、30分钟最高车速、（050）km/h加速性能、（5080）km/h加速性能、能量消耗率、动力蓄 电池包容量等参数，并提交相关文件。以上资料均应提供原件及复印件（加盖公章），原件审核后返还。3、抽样 企业提交第2章所规定材料后，由检验机构抽样人员会同企业到企业生产场所或经营场所对经检验合格的产品进行抽样，样品由 企业运送到指定的检验地点，样品检验完毕后

12、由企业取回。抽样数 量及抽样基数详见下表。样品形式样品基数抽样数量备注整车> 5辆2辆动力蓄电池包> 5套2套4. 一般性检查车型信息确认品牌、由检验机构负责对样车进行确认，核实样车的车辆类型、型号、驱动电机与控制器型号和功率、动力电池规格型号、工作电压和容量等信息与车辆生产企业及产品公告和节能与新能源 汽车示范推广应用工程推荐车型目录上公布信息是否一致。交流充电接口检查交流充电接口的结构尺寸和通讯协议是否符合GB/电动汽车传导充电用连接装置第 2部分：交流充电接口的相关要求， 企业应提供证明材料。直流充电接口 若电动汽车设有直流充电接口，检查直流充电接口的结构尺寸和通讯协议是否符

13、合 GB/电动汽车传导充电用连接装置第3部分:直流充电接口、GB/T27930-2011电动汽车非车载传导式充电机与电池管理系统之间的通信协议和DB11/Z752-2010电动汽车电能 供给与保障技术规范非车载充电机的相关要求，企业应提供证明 材料。电动汽车识别标志 检查电动汽车是否按照 DB11/T862-2012电动汽车识别标志的相关要求，在车体后视面张贴或喷涂了电动汽车识别标志。动力蓄电池包编码检查动力蓄电池包是否按照DB11/Z801-2011电动汽车电能供给与保障技术规范动力蓄电池包编码的相关要求，在便于识读的 位置固定有动力蓄电池包编码。车载充电机检查车载充电机是否符合DB11/Z

14、753-2010电动汽车电能供给与保障技术规范车载充电机的要求，企业应提供证明材料。电动汽车远程服务与管理系统车载终端 检查电动汽车远程服务与管理系统车载终端是否符合DB11/Z993-2013电动汽车远程服务与管理系统技术规范的相关 要求，企业应提供证明材料。过充保护功能 按照车辆允许的充电模式（快充、慢充或两种模式），对车辆进行完全充电，验证车辆动力电池系统荷电容量（SOC达到100%后, 电池管理系统（BMS是否具备过充安全保护功能。安全及救援信息标识车辆应配备安全及求援救援信息标识，并能实现安全救援识别功能。企业应提供电磁兼容（EMC性能合格的承诺或证明材料。5、检验项目及要求 安全性

15、模拟电动汽车经过积水较深的街道或水洼地时安全通过性。涉水水深试验车速涉水时间涉水距离20cm20km/h± 2km/h< 10mi n500m30cm5km/h ± 1km/h< 10mi n100m注：涉水时间指车辆在水中行驶的累计时间。在试验后（车辆仍是湿的），车辆应按GB/TQ N （按动力电路的标称电压计算）。另外，车辆在避雨放置 24h后，再按GB/电动汽车安全要求Q /V （按动力电路的标称电压计算）在高温50C满电存放7天，测量动力蓄电池包基本单元电压差增加量不咼于40mV明示参数验证 续驶里程 电动汽车续驶里程（工况法）应达到企业明示参数且不低于

16、80kmo最咼车速电动汽车最高车速应达到企业明示参数且不低于100km/h。分钟最高车速电动汽车 30分钟最高车速应达到企业明示参数且不低于90km/h。加速性能加速时间应达到企业明示参数且不大于6s。加速性能加速时间应达到企业明示参数且不大于6s。电动汽车能量消耗率应满足企业明示参数。动力蓄电池包容量 在25°C± 2C环境下，按企业所提供充电模式充放电，动力蓄电池包容量应达到企业明示参数。耐候性 环境下充电性能及续驶里程8h在-15 C环境条件下，电动汽车应能正常充电，且满电静置后，续驶里程（工况法）应不低于常温续驶里程的80%低温冷起动在-20 C± 2 C

17、的试验环境温度下，浸车8h后，应能正常起动、行驶。环境下动力蓄电池包自放电性能 在高温50C满电存放7天，动力蓄电池包荷电容量保持不低于实际容量85%电动汽车远程服务与管理系统车载终端联网检查 电动汽车远程服务与管理系统车载终端，应能实现与北京市示范应用新能源小客车综合服务与管理平台进行数据交换。6、试验方法 各检验项目试验方法详见附件。7、检验流程 检验流程详见附件。&检验周期 企业申请检验的样品送达检验地点并接收后，在试验一次性通过的前提下，不超过 15个工作日。9、符合性判定 当样品不满足第 4章所规定的要求时，允许限期整改，整改期为15天，整改合格后方可进入第 5章要求的检验阶

18、段； 整改期不计 入检验周期内。当样品通过第5章规定的所有要求时，做出“符合”判定；当样品不能满足第5章任一测试项目时，做出“不符合”判定。判定结果将作为结论写入检验报告中。10、检验费用 由申请生产企业承担。11、本方案根据产品标准和有关规定进行调整。附件1-1 :试验方法试验方式序号检验项目试验方法备注安全模拟涉水明示参数验证本试验是模拟电动汽车经过发大水的街道或水洼的情况。试验1:在20cm深的水池中，以20km/h± 2km/h速度行驶500m时间大约10min；试验2:在30cm深的水池中，以5km/h±1km/h速度行驶100m 时间大约10min；如果水池长度

19、小于500m需要进行几次,总的时间（包括在水池外的时间）应少于10mi n。涉水后，车辆仍然是湿的时以及避雨放置24h后，分别测量绝缘电阻。测量动力蓄电池包基本单元最大电压差动力蓄电池包致性检验续驶里程最高车速30分钟最高车（0 50）km/h加速性能（50 80）km/h加速性能能量消耗率Ui;在咼温50 C满电存放7天后，测量基本单元电压L2。计算电压差增加量/ U=U U。按照GB/T按照GB/T18385-2005电动汽车动力性能试验方法中试验。按照GB/T18385-200电动汽车动力性能试验方法中试验。按照GB/T18385-200电动汽车动力性能按照GB/T18385-200电动

20、汽车动力性能按照GB/T工况法45试验方式耐候性电动汽车远程服务与管理系统车载终端序号检验项目动力蓄电池包容量-15 C环境下充电性能及续驶里程低温冷起动50 C环境下动力蓄电池包自放电性能联网检查试验方法动力蓄电池包在25°C± 2°C环境下，静置16h后，按企业所提供的技术要求放电直至放电截至条件;静置30min,按企业所提供的技术要求充电直至充电截至条件;静置30min,按企业所提供的技术要求,使用动力蓄电池充放电性能测试系统， 按1C电流放电直至放电截至条件，测量此放电容量Q测量值Q作为动力蓄电池包容量。充电性能：在低温-15 C环境下，对车辆进行充电，考

21、核车辆是否能够正常充电;续驶里程：按照GB/TC的环境下对样车充满电，充电后静置8小时，并在-15 C环境条件下测量其续驶里程。按照GB/T28382-2012纯电动乘用车技术条件中试验。动力蓄电池包高温50C环境下,满电存放7天（持续168h），加速静置存放后，测量动力蓄电池包的总容量;计算动力蓄电池包自放电后容量与原总容量之比。将样车联网接入北京市示范应用新能源小客车综合服务与管理平台上，验证实时数据上传能力，并提供截图作为证明资料。备注工况法附件1-2 :检验流程附件2:新能源小客车生产企业及产品审核备案流程图提交材料发布目录在北京市经济和信息新能源小客车生产企化委员会门户网站分批发业向

22、北京市信息化审目评布北京市示范备用新能源审中心提交材息化项目评审中心对参与本市示范应小客车生产企业和产品目 北京市经济和信息化录。委员会报北京市新能源汽用新能源小客车生产企业行审核备案。车联席会议审议，通过后进和产品进行预审。科：附件3:新能源小客车生产企业审核备案材料凡参与本市示范应用的新能源小客车生产企业，须提交以下材1.北京市示范应用新能源小客车申请书2. 承诺书；3. 各项证明材料。填写须知填写本申请书应确保所填资料真实准确;本申请书用墨笔或电子方式填写，要求字迹清楚;本申请所有填报项目（含表格）页面不足时，可另附页面，填写过程 中保留内容提示;4.本申请中内容不含子公司或控股公司；申

23、请企业如有子公司或控 股公司，每个子公司或控股公司均应单独填写本申请，并由申请企业汇 总后报送;5. 生产企业资料须提交纸质材料和电子文件光盘（含纸质文件的扫 描电子文件），且电子文件信息须与纸质文件信息一致;6. 事故处理预案力求覆盖所有可能情形;7. 复印件加盖公章有效;8. 文件加盖骑缝章有效。附件3 1北京市示范应用新能源小客车企业申请书申请企业名称（盖章）联系地址:邮政编码:电话：传真:电子信箱:填表日期：年月日2012年销售车型数量2012年总销售数量2013年销售车型数量2013年总销售数量产品累计销售情况产品型号产品名称销量主要销售区域累计行驶里程示范运行时间企业生产能力和生产

24、条件情况（包括但不限于：企业人员、资产，企业总体生产能力及新能源小客车生产能力、生产产地大小及环境、主要生产设备和其他生产设备、主要检验仪器设备、生产组织布局、信息化管理系统等）生产企业财务情况（包括近5年企业研发投入（不到5年的企业从成立之年算起）、近 5年销售收入、近5年研发投入 比例、企业当前资产情况以及流动资金等）新能源小客车的设计开发能力（包括但不限于：设计开发主体机构介绍、专业技术人员配置、新能源汽车产品研发投入及研发 成果、参与国家和地方科研项目情况等内容）产品生产一致性保证能力（包括：产品与国家标准及国家相应规定的符合性，产品生产一致性保证能力等）远程信息服务保证能力（包括内容

25、：整车、动力电池、驱动电机等相关信息进行实时远程信息服务，车辆信息数据应定时发送至远程监控中心，数据保存时间必须不少于 3年；承诺远程服务全过程和对应数据结果接受北京市经信委的监督管理， 并提供具备相应权限的在线监管入口， 在线监管入口网址，用户名,密码；监控中心地址，系统配置，技术参数，登陆途径，采集的主要数据，保存时间，采样间隔,上传时间，客户保密，负责人，联系电话等）销售能力及其方案（保证所销售的新能源小客车与目录产品的一致性，所售车辆符合国家标准及国家相应规在京委托销售机构信息，销售网点数量及地址，主要分布区域等）售后服务能力及其方案（包括在京设有5家以上授权合格的新能源小客车维修服务

26、中心，布置在合理的服务区域；为单位或个人按相关协议安装自用充电设施；提供安全使用指导和培训；24小时不间断救援等服务；DC/DG高压线束及其接插 ；按照国家缺陷汽车产品 并承担相应的法律责任等售对车辆提供不低于3年或6万公里（以先到者为准）的质保，对动力电池等关键零部件提供不低 于5年或10万公里（以先到者为准）的质保 ；对驱动电机、充电机、 件等的质保服务方案；对整车和动力电池按照一定的折旧率进行回收 召回管理条例有关规定，对有设计缺陷的新能源小客车进行召回， 后服务方案等）动力电池回收方案（包括动力电池回收流程，负责回收的企业与各自分工，以及经费来源等）示范应用过程中事故处理预案（在车辆运

27、行与停放过程中，出现爆炸、起火、漏电、各类交通事故等情况时，企业拟采取的处 理方案，以及处理过程中经费来源等）本企业承诺上述表格信息及材料真实准确，并承担相应的法律责任。企业负责人（签字）：汽车生产企业（盖章）附表：维修服务机构情况表企业名称：要素项目服务站点名称（范例）服务站点名称服务站点名称服务站点名称服务站点名称详细地址服务项目车辆销售、保养、维修、救援等服务时间服务电话服 务 场 地维修区面积（就）维修车间面积（就）>300维修工位> 5工位举升机、地沟> 5举升机或地沟配件区面积（就）配件库面积（就）>100旧件库面积（就）> 30办公区面积（就）业务接

28、待室> 50客户休息室> 30站长室> 15财务室> 15DCR专员办公室> 20培训室（会议室）> 50充电及停车场所停车场（就）>200待修车位（个）>5快速充电桩数量（个）>2慢速充电桩数量（个）>3洗手间> 10服务经理1站长>1鉴定员>1信息员>1DCR主管>1技术主管>1配件主管>1服务协调人>1业务接待>2财务主管>1其它辅助管理人员>3车间主管>1人力资源车间调度>1质检员>1机修组>3电工组>2钣喷组>3维 修 设

29、备量具内、外径千分尺>2套百分表>2套数字万用表>2台深度尺>2厚薄尺>3个游标卡尺>3套前束尺>1机油压力表>2套气缸压力表>2套轮胎气压表>5台扭力扳手>5基本维修工具专用工具（发动机、变速箱、桥等）各1-2套气门锁片、弹簧拆装工具>1台发动机拆、装翻转架>1台机油加注器>1台喷油器校验器1台喷油泵试验台1台清洗喷油嘴工具>1套压盘总成拆装工具（手动）1台制动鼓搪削加工设备1台液压卧式刹车蹄片投铆机>1台刹车蹄片就车光磨机1台气动冲击扳手（风炮）>1电动轮胎螺栓拆装机>1轮胎拆装机&

30、gt;1台轮胎平衡机1台充电机>1台电烙铁1台空调冷媒加注机>1台高频放电叉，电瓶电解液比重计1套起吊设备（柱吊、行吊）>1台液压机（龙门式）1台台钳及工作台>1台钻床（台钻或立钻）>1台手电钻>1台普通电焊设备>2台氧-乙炔焊设备>1台二氧化碳气体保护电焊机>1台普通车床>1台砂轮机1台切割机1台空气压缩机（气泵间）1台千斤顶>5个移动式液压千斤顶>1个齿轮油加注器>2台润滑脂加注机>1台高压冷水清洗机1台烤漆房1套电动车维修专用工具1套检测设备蓄电池检测仪>1台四轮（或转向轮）定位仪1台发动机故障诊断

31、仪1台电动车检测仪1套办 公 设 施电脑（台）>4电话（部）>2传真机（部）>1数码照相机（台）>1投影仪1服务车（辆）>1学员桌椅（套）> 20培训教师白板1接待柜台（规格、位置合理）1文件柜 400*900*390 （组）> 10附件3 2承诺书（包括生产一致性保证能力及承诺、产品质量与担保承诺、销售与售后服务能力承诺、远程信息服务承诺、召回承诺、动力电池回收承诺、新能源小客车示范应用过程中事故处理预案执行承诺等）申请企业法定代表人（签名）： 申请企业（盖章）：年月日附件3 3申请企业相关证件及证明材料企业请提交以下材料，并将所有材料加盖企业公章:

32、1申请准入的新能源小客车纳入工信部车辆生产企业及产品（第XXX批）文件首页及节能与新能源汽车示范推广应用工程 推荐车型目录企业产品所在页复印件;2、汽车企业关于申请准入的新能源小客车产品的产能证明（按 照国家有关投资管理规定先行办理的项目核准或备案手续）；3、 生产、销售及售后服务机构法人代表身份证复印件（正反面）、 企业营业执照复印件、完税证明复印件；4、上年度新能源小客车销售发票编号。附件4新能源小客车产品审核备案材料凡参与本市示范应用的新能源小客车产品，须提交以下材料:1.新能源小客车产品情况报告；2. 纳入节能与新能源汽车示范推广应用工程推荐车型目录的相关证明材料；3. 车辆生产企业及产品公告参数；4. 车辆主要技术参数及主要配置备案表5. 车辆产品强制性检测项目方案表:6. 整车检测报告；7. 纳入符合环保排放标准车型目录的相关证明材料；&北京市质量技术监督