公路施工材料管理

1、公路施工材料管理在座的各位领导、同事、朋友们大家好，非常有幸能够了和大家在这里进行学习和交流。今天我所讲的是公路工程材料管理和设备管理，我所讲的不能说是我丰富的经验，但也是我从事公路事业十多年的一些心得，在这里和大家交流，也许我所讲的不正确，希望大家给予指证、批评。那么我就先从公路施工材料管理来谈谈。随着我国经济体制改革的进一步深化,公路施工企业正逐步改制,将全面走向市场,参与市场竞争,这使其更灵活、更自主经营，同时也将承担更大的风险。公路施工企业的生存和开展,靠的是在竞争中获取更多的工程施工任务,并通过优化配置、完善管理，降低工程本钱，创造经济效益、企业效益和社会效益，从而推动企业开展、壮大

2、。本钱管理是企业永恒的主题“本钱就是饭碗，谁能有效地控制住本钱，谁就有饭吃。全面实施精细化管理和“零缺陷及“低木钱开展战略、加强工程本钱管理就成了公路施工企业一个非常重要的课题。施工工程是施工企业的本钱中心，材料本钱在工程工程造价中占有很大的比重,要控制好施工工程本钱，首先必须抓住“材料本钱这个关键环节。具体落实到工程经理部，就是如何在提高施工估料准确性、降低材料消耗、杜绝浪费、杜绝库存积压、加强材料本钱核算等方面狠下功夫，到达节约本钱、提高经济效益的目的。由于材料本钱在公路工程本钱占相当重的比例，一般经验值为55-65%,特别在桥梁、涵道、防护工程中甚至更多，它在公路工程本钱中具有举足轻重的

3、地位，可以说材料本钱管理的成败也决定了工程本钱管理的成败。因此，加强材料管理，降低材料本钱是控制工程本钱最重要的环节，对公路施工企业的盈亏有着决定性的影响。从上面我讲的，大家就能体会到公路施工材料管理重要性和意义，今天我所讲的是根据工程施工把材料管理分成五个局部：1 .材料方案的编制2 .材料的采购管理3 .材料进场管理4 .材料的应用和消耗管理5 .材料的核算、分析总结一.材料的方案编制施工预算是编制材料方案的主要依据，由施工工程部依据施工图和施工进度以及材料消耗提出材料需用方案及采购要求。材料需用方案必须说明材料的名称、规格、型号、需用数量、进货时间等。必要时，应提出材料使用要求及验收标准

4、和质量保证要求。材料采购部门根据需用方案的内容和要求，对市场进行调查研究，根据单位的实际情况，编写采购方案。1 .材料方案的编制程序材料方案在广义上是指在材料流通过程中所编制的各种宏观和微观方案的总称。具体说，材料方案是指从查明材料的需要和资源开始，经过对材料的供需综合平衡所编制的各种方案的总称。企业材料方案管理是组织施工生产的必要保证条件，是企业全面方案管理的重要组成局部，也是企业保证在供应中降低本钱、减少浪费、加速资金周转的重要因素。在市场经济中,施工企业要参与市场竞争。传统的按系统、按行业、按部门组织材料供应的方式，己转变成靠市场调节来组织材料供应。因此，施工企业内部的材料方案一般分为：

5、材料需用量方案、材料供应方案、材料采购方案和材料用款方案等。材料需用量方案材料需用量方案是指完成方案期内工程任务所必需的材料用量，是材料供应方案、采购方案的根底。材料需用量方案应由用料部门编制，即所谓谁用料谁提方案。材料需用量方案应具有技术依据和经济依据，其依据主要是指材料消耗定额和任务量。施工图预算中列有主要材料的需用数量，它的计算依据是任务量X施工图预算消耗定额。但这局部数量并不是工程的全部材料需用量，也就是说许多消耗物资的地方，预算中没有列或是列不全。因此，材料需用量方案主要应根据施工图纸、施工工艺、施工组织设计及试验配合比等计算出来的材料用量编制。另外，预算材料费所列材料数量没有包括材

6、料从采购地到工地现场的场外运输损耗和仓储保管损耗数量，这局部数量应单独考虑。其中，材料需用量方案是编制物资供应方案的根底。物资需用量方案的准确与否，决定了材料供应方案供应的程度02 .材料供应方案材料供应方案是施工企业物资部门根据材料需要量方案编制的方案，也是进行材料供应的依据。但就某一个工程工程最终要求来说,并不提倡材料储藏。相反，工程完工时，要求“工完料净场地清”。这是因为，一那么施工单位流动、分散，往往做完该项工程并不一定知道下一个工程在什么地方，所以工程备料一般也不会考虑到下一个工程的用量。况且从一个工地到另一个工地一般都是距离较远，长途运输剩余材料是得不偿失的。二那么公路工程施工的工

7、作对象和工作内容不断改变，对任何一种材料来说都不存在稳定均衡消耗的现象。这种材料在这项工程中用上了并不能说明以后的工程也一定用它。因此，从总的方面说，施工企业不需要长期稳定的物资储藏。但是尽管如此，物资部门在某项工程的材料供应过程中，对某些材料在某个阶段即一定时间内还是需要有储藏的，目的是为了保证供应，防止停工待料影响施工进度。因此，物资部门在工程施工前期就应对某种材料从工程内容、总需用量、资金周转情况、材料的有效期、供货渠道、运距、消耗速度等各种情况来确定某段时间、某种材料的储藏量。3 .材料采购方案材料采购方案是物资部门根据批准的材料供应方案、分期分批编制，采购人员据以采购材料的方案，是保

8、证材料供应的主要措施。编制材料采购方案时，要特别注意将材料的名称、规格、计量单位、数量填写清楚，重要物资还应填写材料技术标准号，以保证采购回来的材料对路使用。4材料用款方案资金是材料供应的保证，对施工企业来说，备料资金是有限的，如何合理地使用有限资金，既保证施工的物资供应又少占资金，应是企业物资部门努力追求的目标。根据采购方案编制材料用款方案，把备料控制在资金所能承受的范围内，使急用先备，快用多备，迅速周转，是编制材料用款方案的主要思路。5 .材料方案的调整由于施工生产任务的增减或变更设计，相应地会出现材料需用量的增减以及品种规格的变更，物资部门应根据变更后的材料需用量方案及时编制材料调整方案

9、。6 .编织材料方案的原那么和要求（1）必须根据施工生产任务和进度要求，认真严肃的编制。（2）坚持实事求是和方案的先进性、科学性、严肃性，依据充分，做到经济合理，切实可行，留有余地，在保证生产建设需要的前提下，防止积压浪费。同时又要考虑客观因素，组织合理储藏，防止停工待料。（3）编制材料方案应按规定写清物资名称、规格、材质、数量、计量单位等指标。力求概念清晰，采购方便。7 .材料方案的及时性对材料方案及时性的要求，主要是指用料部门提供的材料需要量方案。材料需要量方案是材料供应的依据，材料需要量方案的及时性是物资部门保证供应、降低进料本钱的先决条件。材料从寻找料源、询价、比价、采购、订货、运输、

10、验收、计量到发放使用等是一个比较复杂的过程，需要一段时间才能完成，要求用料部门按规定提前报计划，正是为了使这一段时间能得到保证，那种无方案要求供料或不按规定时间预先报方案，只会造成紧急采购，会严重影响货比三家、择优采购的采购原那么，也会造成运输、验收、计量等的马虎从事、最终达不到降低供料本钱的目的。8 .材料方案执行与检查材料方案确定后，必须严格执行，不得任意变更。对执行情况，耍定期检查分析，及时解决存在的问题。检查的重点包括订货、到货及合同履行情况；材料消耗与储藏的执行情况；利库挖潜与材料节约情况；方案对生产任务的保证情况等。9 .对材料方案的要求材料方案的编制过程是一个不断分析研究材料供应

11、情况和使用情况的过程，也是一个不断平衡的过程。通过平衡，材料方案要到达以下要求：1.保证用料的品种、规格、数量的完整性和齐备性。2 .保证供应的适时性，即方案的供应时间要适应工程的需要，既不过早，也不过迟。3 .注意前后期的连续性，本期的方案要以上期方案的执行情况为依据，同时又要为下期施工做好准备。4.通过编制方案，发现材料管理工作中的薄弱环节，提出方案期内材料管理工作的主要任务和努力方向，从而更好地保证正常施工的需要和降低材料费用。3各类材料方案的编制要点1 .年度材料方案。年度材料方案是材料的控制性方案是对外采购、订货的依据，因此要特别注意平衡。年度材料方案是工程承包合同和年度施工方案，参

12、照工程结构情况和工期要求，按预算定额和概算定额编制的。编制年度材料供应方案时，应当计算各种材料的需耍量；期初、期末材料储藏量；经过综合平衡确定材料的申请采购量，据此编制申请方案和采购方案。对年度材料方案的要求是预见性要强，规格、品种、质量都要确定落实，订货后一般不宜变动。因此编制时应尽量摸清货源和库存情况，既不能留缺口，也不可盲目高估，要实事求是，注意综合平衡。2 .季度材料方案。季度材料方案是根据季度施工方案编制的，可以对年度材料方案做必要的调整，是落实材料采依据，要求全面、及时、准确3 .月材料方案。月材料方案系根据工程进度，以分部（分项）工程为对象，按分部（分项）工程的材料预算进行编制，

13、是材料方案中的重要环节，是直接供料和控制用料的依据，要求全面、及时、准确。二.施工材料的采购管理1 .采购原那么（1）材料采购，应当做到货比三家，开展“三比一算。即同样材料比质量；同样质量比价格；同样价格比运距，在满足质量的前提下综合考虑价格与运距，最后核算本钱。对于一次性购置或临时性购置来说，主要应考虑供货单位在质量、价格、运费、数量、交货期、供应方式等方面是否对我方最为有利。对于主要原材料，组织货源应争取取近舍远、直达订货，尽量减少中转环节。(2)采购物资本着公平、公正、公开的原那么，实行阳光采购；必须坚持秉公办事，维护集体利益的原那么，本着降低采购本钱，处处节约的原那么，并综合考虑质量、

14、价格及售后效劳等方面，择优选购。(3)坚持集体谈价、集体采购的原那么。供货单位落实后,应签定供需合同以明确双方经济责任。合同内容一般包括材料品种、规格、数量、质量、价格、包装、交货时间、运输方式、检验方式、付款方式，违约责任等。2 .采购方式下面谈几种采购方式：(1)招标采购招标采购在国外被称为“阳光采购它是降低工程本钱最有效的途径，也是从源头上解决采购中的不正当行为。这种采购方式在我国政府采购和大企业采购中己经普遍采用。但是，招标采购不是所有材料在所有的条件下都可以采用，招标采购是要具备一定条件，这些条件包括：第一，资金根本上能保证。供应商最关心的就是资金回笼速度，否那么，别说是招标，即使请

15、他供，他也不会供；第二，参与投标的供应商范围要广。范围窄时优秀的供应商太少，形不成竞争，无法降低价格或者都互相认识，会哄抬价格；第三，标的金额相对来说要大。金额大时，对供应商才具有吸引力，有实力、有竞争力的供货商才能参与，竞标会更剧烈，价格降幅才大：第四，竞标的材料是一次包死、不调价、甲方不参与采购的。否那么就没必要竞标。(2议标材料议标就就是“货比三家、择优采购。现在绝大多数材料采购就是采用这种方式，议标效率快、节省时间，适宜零星材料和小批量材料的采购。议标需注意的就是实施者拥有的权力不能太大，需要有各种有效的监控措施，否那么不仅影响采购的质量和效率，而且“底下”交易严重损害企业利益。(3)

16、建立较稳定的供货渠道供应商都是按照采购控制程序，从企业信誉、生产能力、价格、产品质量保证能力、售后效劳等各个方面评审所确定的，既然是按照程序认真评审的，那么在期间采购中，就尽量与其合作，不要频繁更换供应商，只有双方合作稳定，才能够建立彼此信任，只有信任才能够合作愉快，才能建立起战略联盟伙伴关系。当然保证稳定的供应商，并不是保持稳定价格，虽然供应商的选择标准趋于综合评价，但价格指标仍然是非常重要的影响因素，采购价格仍然要通过竞标确定。(4)货找源头，直达供货对于一些常用、量大的材料须要在质量、价格、售后效劳、信誉较好的厂家直接选购，撇开中间商，可以提高直达供货率，减少中间环节，节省中间费用，有利

17、于降低价格。当然，仅用这几种方式去采购，还远远不够，更为重要的是：第一，要充分了解信息,只有信息快、灵、准，才能够正确把握价格，也才能够从多种信息中选择。否那么，信息过少时，就没有选择余地；第二，要非常熟悉材料性能、用途；第三，要掌握谈价技巧，同一件事不同的人谈可能谈的效果不一样。二.材料供应商管理现在市场上的物资比较丰富，材料采购有了更多的选择，有了更大的灵活性。但同时，增加了材料供应商选择及管理的难度。正确处理同材料供应商的关系，做好材料供应商的管理工作，对于降低采购供应本钱，提高企业的竞争力有着重要意义。1.供应商管理的主要工作(1)协调降低采购本钱和保证材料供应商利益的关系。在施工企业

18、的材料采购供应工作中，降低采购供应本钱是非常必要的。但是，如果过分强调节约本钱，也会带来不良的影响，使得采购目标仅仅限定于节约木钱，这种观念和做法在采购供应实践中，会导致出现错误的采购方式。如：迫使材料供应商不断降价，为获得最低价不惜频繁更换材料供应商。其结果将最终导致以下情况的发生：所采购的材料质量过分低劣；材料会延迟送达企业；材料供应商不能完成工作。最终会对企业的利益产生有害的影响，保证不了施工过程中对材料的需要，使企业损失沉重。所以说，无论是买方市场还是卖方市场，要最终保障自己的利益，就应该同材料供应商建立互惠互利的合作关系，保障双方利益。(2)建立良好的材料供应商管理体系。首先，正确选

19、择材料供应商。随着计算机技术、信息通讯的不断开展，施工企业可以利用科学的方法、先进的计算工具来进行材料供应商的选择。本文在考虑价格、交货时间、信誉、材料供应商实力等因素的根底上，利用价值工程分析法对材料供应商进行科学的判定，以确保选择真正适合自己需要的材料供应商，建立相对稳定的供求关系，确保企业利益的最大化。其次，对材料供应商进行重点管理。材料供应商成百上千，必须分清主次，对材料供应商进行分类管理，这样有利于节约企业的人力、物力。可以运用ABC分类法对于关键的少数材料供应商进行重点管理，以减轻提高管理效率。最后，是对材料供应商的业绩进行科学地考评，建立科学的指标体系，对材料供应商进行综合的评价

20、。施工企业可以根据自身的需要，合理地运用这些指标，来对供应商进行科学地评定。这些指标包括质量、价格、交货时间、合同完成率等。可以按照对企业影响的重要程度对这些指标给予一定的权重，进行综合考核。(3)保持供应商之间适度地竞争，优胜劣汰。对于供应商的选择，既可以选择独家供应，也可以选择多家供应，这要根据企业所面临的具体情况来考虑。独家供应易于管理，也可能享受到大批量的优惠，但不容易把握市场动态，易出现缺货。如果条件容许,对同一种材料，还是要选择23家供应商来供应，这样既可以有个比较，促进它们彼此之间的竞争，又可以保证供货不中断。并对多家供应商进行合理的选择、比较和淘汰，从而为企业选择最优秀的供应商

21、。(4)建立企业同供应商的密切合作、互荣互存的关系。随着生产力水平的提高，社会分工越来越细，各个企业只在一个相对狭窄的领域生产经营。每个企业都有一定的规模，不能无限地扩大。同其它企业密切合作，可以降低交易费用，是保证各个企业成功的关键。因此建立良好的供应商合作关系是也是旌工企业稳定开展的保障。三.材料进场管理1.把好验收关大宗、批量材料如沥青、水泥、石灰岩、玄武岩以及各种种要燃油等材料运到工地后，工程经理部各级部门应认真组织人员层层把关验收。验收人员认真清点、核对材料数量、规格型号，并索取相关材质证书，检验材质是否符合合同规定的要求标准，与工程实验部门密切配合,对进场的各种材料如石灰岩、玄武岩

22、的材质规格要求严格把关,对进场沥青分批次做好质量检验工作。对残、次、劣货应坚决不予验收入库。2把好用料关1办好领料手续。因工程施工需要领用施工材料时，领料人员应凭技术部门或分项、单件工程负责人签发的根据施工图纸算出材料消耗数量到仓库保管部门办理正规有效的领料手续，因特殊原因暂不能办理领料手续而急需领料时，可暂以临时手续领料，然后马上补办正规手续。库存机械配件、工具及低值易耗品同样手续齐全。2控制领料数量。实际耗用材料的数量，必须以计算期内实际用量为准，不得以领代用，对超额领料应由相关负责人审核签认并注明超用原因，己领未用的材料，应及时办理退库手续。3及时回收、处理边、角、废、残料。对于施工用料过程中留下的边、角、废、残料应及时组织收回，可以再用的办理再领用手续，对没有多大用处的，及时请示经批准后处理以保持施工场地整洁有序，防止对环境的污染。另外，对周转材料、低值易耗品及劳保用品等的领用除办理正规领用手续外，仓管员应设立专门台帐并及时摊销或回收，对丧失或损坏的应追究赔偿责任。1及时组织材料核算。按照工程本钱核算要求，物资管理部门应及时向工程本钱核算部门提交材料消耗单据，以便财务部门及时、准确进行材料消耗核算，确保