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文档简介

四、社会保障基金管理存在的问题 0011 0010 1010 1101 0001 0100 1011 1、社会保险基金的保值增值面临困难 目前按照劳动保障养老保险基金的投资运营要求，只能购买 国债和银行存款来实现增值和保值的目的。 客观上社保资金的投资渠道不畅，资本市场发展不顺利，造 成缺乏相应的选择性。 2、隐性债务较严重 由于转制中“老人”与“中人”的转制成本构成了养老金的隐性 债务将达到3万亿元， 3、社会保障基金管理混乱 社会保险基金出现了挪用、呆账、冒领等现象，造成了社保 基金的损失。 五、社会保障管理的发展趋势 0011 0010 1010 1101 0001 0100 1011 实行社会化的组织管理 建立和完善法制化的保证措施 构建系统化的管理体制 民主化趋势 社会保险关系区域转移案例所引 发的问题 0011 0010 1010 1101 0001 0100 1011 小案例 南方周末2004年7月1日介绍了一个由社会保险关 系区域转移所引发的案例。（详见课本） 目前，我国对“户籍不在参保地的人员办理退休手 续”并没有出台全国统一的法律法规办法。而其实， 在市场经济条件下，人员跨区域的流动是很频繁的一 件事。如果国家在法律上解决不好这种跨区域人员流 动的社会保险关系续借和办理退休的有关问题，势必 会对人员的跨区域

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