达州市服务业提档升级三年实施方案

1、达州市服务业提档升级三年实施方案（20172019 年） 近年来，市委、市政府高度重视服务业发展，全市服务业取得了 长足进步。 2016 年，服务业对经济增长的贡献率达到 44%，对投 资、税收、就业的贡献率达到 60%以上。 然而，服务业总量不大、 结构不优、贡献不足，与我市人口、区位优势和川东北经济区核 心增长极要求不匹配等问题仍然突出。为充分发挥服务业在稳增 长、调结构、促改革、惠民生等方面的重要作用，促进全市经济 转型发展，结合服务业发展实际，提出如下实施方案。 矚慫润厲钐瘗睞枥 庑赖賃軔朧。一、总体思路及目标 紧紧围绕构建现代服务业发展新格局总体要求， 坚持 “优先发展生 产性服务业

2、， 重点提升生活性服务业， 大力发展新兴服务业 ”的指 导思想，按照 “一年有成效，两年出成果，三年上台阶 ”的工作目 标，着力以重点行业为突破，以重大项目为抓手，以品牌建设为 核心，抢抓机遇，主动作为，全力促进服务业发展提速、比重提 高、水平提升，力争到 2019 年，全市服务业增加值占 GDP 的比 重提高到 45%以上，三次产业结构调整为 3： 2：1；增加值突破 800 亿元以上，税收收入占税收总收入的比重稳定在60%以上，新增从业人员突破 10 万人，服务业成为全市经济增长的主引擎、 税收的主来源、就业的主渠道，川渝陕结合部区域性服务业中心 基本建成。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測樅。二

3、、工作重点（一）加快推进电子商务发展。 按照 “产业集聚、 融合发展、 典型 示范、 全面推进 ”的发展思路， 着力推进电子商务创新发展。 力争 到 2019 年，全市电子商务市场交易额达到 150 亿元以上， 年均增 长 30% 以上；全市建成 7 个电子商务服务中心，建成 1000 家乡 （村）级电子商务服务站（点） ；搭建 12 个区域性大宗商品电 子商务平台，形成 10 个以上有较强影响力的行业门户网站和在线 交易平台， 培育年交易额上亿元的大型电商应用和服务企业35家，培育规模以上企业入库 10 家；建成省级电子商务示范城市。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒東。1引进培育大型电商平台和大型

4、电子商务企业。 着力引进一批在 商业模式和技术方面具有领先性、创新性的电商平台和内容服务 提供商到我市设立区域运营中心。加快推进京东、淘宝等第三方 平台达州馆建设。支持培育一批大型电子商务企业、综合性电子 商务服务企业在我市注册法人，助推全市电子商务发展。 酽锕极額閉镇 桧猪訣锥顧荭钯。2加强电子商务园区功能提升和电子商务示范引领。 推进达川杨 柳商贸区、 经开区智造园、 好一新商贸城等电商产业集聚区建设， 巩固渠县电子商务示范成果，推进通川区、达川区、宣汉县、万 源市电子商务进农村（社区）示范项目，支持大竹县、开江县争创省级电子商务示范，畅通工业品下乡、农产品进城双向通道 力争到 2019

5、年，园区电子商务交易额达到 100 亿元以上 。 彈贸摄尔霁 毙攬砖卤庑诒尔肤。3促进电子商务与实体产业融合发展。 鼓励工、 商企业产业基地 搭建线上分销渠道，发展电子商务。支持整合服务资源创新开展 线上线下服务。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍杂。责任单位：市商务局（二）加快推进物流业发展。按照市委办公室、市政府办公室印 发的加快建设达州现代物流服务体系三年工作方案 （达市委办 发201546 号）提出的 “ 3339总”体思路， 着力建设 “四大体系 ”。 力争到 2019 年，物流业增加值达 80 亿元，占 GDP 比重达到 5%； 社会物流总费用占 GDP 的比重下降至 17.5%，年均下降

6、 0.3 个百 分点。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩龔。1加快建设物流园区体系。持续推进秦巴物流园区、各县（市、 区）和达州经开区物流园区（中心）为支撑的 “一主五副十心 ”物 流园区节点建设。一主：河市秦巴综合物流园区。五副：即经开 区物流园、达川区商贸物流园、复兴现代商贸物流区、魏兴食品 医药物流园和马家临港国际空港物流园。 十心： 万源官渡、 茶垭， 宣汉柳池、东乡，大竹双马、大竹工业园，渠县北城、渠县工业 园，开江普安、 任市等十个物流中心。 到 2019 年，秦巴物流园区 引进 1 2 家知名物流企业入驻园区，各县（市、区）和达州经开区区域性物流园区完成建设任务的60%以上，企业入住率达

7、80%以上 。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐鈞。2加快建设第三方物流体系。 积极引进国内外知名企业， 鼓励物 流企业 2A 级及以上物流企业等级认定、到外地设立分支机构， 推动第三方物流企业运用现代化物流技术、联盟发展。到 2019 年，力争培育 3A 级及以上物流企业 3 家，培育年营业额超亿元 的物流企业 5 家、超 10 亿元以上的物流企业 2 家。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈 诘聾。3加快建设城乡配送体系。 通过引入和培育两种方式， 力争建设 1 2 个物流分拨中心。培育一批龙头商贸、农资、物流企业作为 城乡配送主体，促进产配销一体化共同配送，实行集中采购、统 一配送、 连锁经营。 到 201

8、9 年，城乡配送信息平台全面建成， 建 成区域配送基地 2 个、配送中心 10 个、城乡配送站（点） 1500 个，专业配送企业 10 家。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞曉。4加快建设物流通道运输体系。 完成交通运输干道与园区、 工业 企业等物资集散地的对接；加快达开、达宣、达渠等快速通道建 设；加快推进双龙铁路专用线建设；畅通达万陆水通道。 預頌圣鉉儐歲 龈讶骅籴買闥龅。责任单位：市物流办（三）加快推进金融业发展。围绕建设秦巴地区区域金融中心， 做大做强做活做健康金融产业，构建现代金融服务业新格局。力争到 2017 年，全市金融业增加值年均增长 16%以上，存贷款规 模年均增速高于全市经济增速

9、7 个百分点，保费收入年均增长 18%以上，金融企业税收年均增长 10%以上 。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨钞。 1做大做强地方法人金融机构。 积极引进各类金融机构， 培育各 类地方法人金融组织。加快实施达州银行、达州农商行 “强行升 位 ”3年发展规划和达州银行引进战略投资者工作，推动达州银行在市域外设立分支机构，支持各县（市、区）设立村镇银行并强 化监管。到 2019 年，全市金融机构力争达到 150家。整合县（市、 区）融资担保资源和各类风险基金，增强市农业和中小企业融资 信用担保有限公司资本实力。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵罴。2着力发展保险业。 稳步提高保险密度和深度， 积极扩大农业保 险覆盖面。加快发展农业政策性保险和农房保险，积极发展农村 小额人身保险，大力推广 “扶贫保 ”，普及推广大病保险，创新发 展商业性保险。 到 2019 年，保险深度达到 5%，保险密度达到 1000 元/人。 擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢无。3加强债务体制和企业上市培育。 加快推动规上企业规范化公司 制改制工作