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文档简介

1、天津轻工职业技术学院采购管理规定第一章 总 则第一条 为加强国有资产采购管理、 规范采购行为、 提高资金使用效益, 促进党风廉政建设, 根据中 华人民共和国政府采购法 、中华人民共和国招标投标法等相关法律、法规的规定,结合学院实际情况, 制定本办法。 矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃。第二条 凡使用学院预算内资金采购货物、工程和服务的行为,均适用本规定。 本规定所称采购,是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用 等。本规定所称货物,是指各种形态和种类的物品,包括原材料、设备、产品、信息资源等。 本规定所称工程,是指建设工程,包括建筑物和构筑物的新建、

2、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。 本规定所称服务,包括学院自身需要的服务和学院向师生提供的公共服务。第三条学院国有资产管理实行 “归口管理、分级负责、责任到人 ”的管理机制。第二章 管理职责 第四条学院国有资产管理处和后勤服务中心,是学院国有资产的一级管理单位,归口负责全院的国有 资产管理并归口负责各类采购申请的审核、批复、公示和采购等相关工作。各二级学院、处室(含各经济 实体)是学院国有资产的二级管理单位,归口负责国有资产的使用、保管。 聞創沟燴鐺險爱氇谴净。聞創沟燴鐺險爱 氇谴净祸。1. 学院的仪器设备(含教学与办公的通用设备、专用设备、低值易耗品及零配件等) 、服务类项目(包 括软件开发

3、、系统集成、运行维护服务、印刷制品等与教学科研仪器设备相关服务)由国有资产管理处统 一进行采购申请的审核、采购以及大型设备(采购金额 10 万元人民币及以上)的论证和验收等相关工作。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭。2. 学院的土建项目(建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等) 、工程项目、服务类 项目(包括物业管理、车辆保险、日常维修、维保及其他非教学科研相关服务项目)、办公家具、设备(包含空调、电视、热水器等) 、文具、电工电料及车辆等,由后勤服务中心统一进行采购申请的审核、采购以 及大型项目(采购金额 20 万元人民币及以上,校舍维修及环境改造项目除外)的论证

4、和验收等相关工作。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧。3. 对于超过 10 万元人民币(含 10 万元人民币)的采购项目,由国有资产管理处或后勤服务中心负责 将采购信息在校园网公告栏进行公示。公示内容包括:项目名称、项目内容(采购清单、采购预算、简要 技术要求等) ,公示期为三个工作日。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒。第五条二级管理单位负责填报本部门采购计划(包括用途、 性能指标、 采购预算等) 、验收等相关工作; 二级管理单位应确定资产管理人员, 负责本单位的具体采购与管理。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點。 第三章 申购、论证与审批第六条每年各二

5、级管理单位必须按照学院要求,在规定时间内,通过天津轻工职业技术学院高校物 资采购平台上报采购预算,国有资产管理处和后勤服务中心负责预算的汇总与归口上报。追加采购预算 按学院相关规定执行。 厦礴恳蹒骈時盡继價骚。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺。第七条学院所有采购必须通过天津轻工职业技术学院高校物资采购平台进行网上申请,国有资产 管理处和后勤服务中心根据学院批复的预算实施归口采购。 茕桢广鳓鯡选块网羈泪。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀。第八条对采购金额在 10 万元人民币及以上的仪器设备(含自制),以及采购金额在 20 万元人民币及以上的非设备类货物、工程、服务等项目,采购前应由国有资产管理处或后勤服务中心牵头,

6、与采购单位共 同组织专家进行论证。 专家论证内容应包括: 采购预算和采购文件。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴。 鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈。1. 为避免盲从采购,提高资金的使用效益,申请部门提供的采购预算,必须附有市场调研的支撑材料。2. 申请部门应当根据政府采购政策、采购预算、采购需求编制采购文件。采购需求应当符合法律法规 以及政府采购政策规定的技术、服务、安全等要求。 籟丛妈羥为贍偾蛏练淨。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠。3. 学院向师生提供的公共服务项目,应当就确定采购需求征求师生的意见。除因技术复杂或者性质特 殊,不能确定详细规格或者具体要求外,采购需求应当完整、明确。必要时,应当就确定采购需求征求相 关

7、供应商、专家的意见。 預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買。第九条学院采购,原则上一律实行政府集中采购方式,采购方式以天津市每年出台的天津市政府集 中采购目录和采购限额标准为准,通过政府采购网上报计划,经天津渤海轻工集团有限公司和市财政局 采购办公室审批、备案后,按批复的采购方式实施采购。 渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇。第四章实施采购 第十条采购限额标准及采购方式。1. 属于天津市政府协议供货和定点采购的采购范围,按照每年公布的市财政局 “协议供货和定点采购工作有关事项的通知 ”执行。 铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝。2. 属于天津市政府集中采购目录内,但

8、不属于天津市政府协议供货和定点采购的采购范围,若采购预算在 5 万元人民币以下,可由国有资产管理处或后勤服务中心通过自行采购的方式进行采购。 擁締凤袜 备訊顎轮烂蔷。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報。3. 属于天津市政府集中采购目录内,但不属于天津市政府协议供货和定点采购的采购范围,若采购预算在 5 万元人民币及以上,须委托招标代理机构以竞争性谈判或公开招标等方式进行采购;若采购预 算达到公开招标限额标准,则必须通过公开招标的方式进行采购。 贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛。第十二条进口仪器设备原则上由国有资产管理处负责采购、进口审批、减免税审批、报关及商品检验等工作。第五章 采购合同签订第

9、十三条政府集中采购由集中采购代理机构出具统一的采购合同。自行采购( 1 万元人民币及以上)原则上应签订采购合同。合同内容一般应包括以下条款:双方名称、地址;物资名称、数量、价款及付款 方式;技术指标与验收标准;交货期限、地点和方式;售后服务条款、质保金;违约责任、解决争议的方 法等。 坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻。第十四条最终用户代表应首先对合同文本签字确认,并对合同的具体条款负责。国有资产管理处或后 勤服务中心对合同进行审核后,代表学院签订盖有天津轻工职业技术学院公章的采购合同,其他部门、个 人与供应商签订的采购合同一律无效。 蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜。第

10、六章安装、验收、索赔第十五条使用单位应于仪器设备到货前准备好安装运行条件,包括房屋、水电等,对于到货后仍未达到安装运行条件所产生的相应后果,由使用单位自行承担。 買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届。第十六条所有采购的物资均需组织验收。 由使用部门、 国有资产管理处或后勤服务中心依据采购合同, 对物资的数量、规格型号、质量、调试、培训等相关条款逐项严格验收,并签署验收意见,填写验收报告, 必要时可请校外专家共同参与验收。 大型仪器设备 (10 万元人民币及以上) 或采购总价达到 50 万元人民币 及以上的建设项目,须聘请不少于三名政府采购专家(含行业专家)进行验收。 綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚

11、糴。綾镝鯛駕 櫬鹕踪韦辚糴飙。第十七条凡在验收中发现的问题,必须在规定的索赔期限内,组织索赔及善后处理工作。使用单位应 及时书面通知国有资产管理处或后勤服务中心联系厂商,以确保在索赔或保修期内解决问题。对于未及时 通知国有资产管理处或后勤服务中心造成无法索赔或保修的, 由使用单位承担相应责任。 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦。 驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑。第七章监督和处罚第十八条学院采购工作接受纪检、审计等部门的监督检查。 第十九条凡未经国有资产管理处或后勤服务中心审批擅自进行的采购行为, 学院将不与报销采购费用。违反国家相关法律者,由采购人承担相应责任。 猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献。 第二十条严格遵守国家法律法规。坚持廉洁、诚信的原则,恪守商业道德和职业道德规范,不从事并 抵制不廉洁、不诚信行为。任何单位和个人对采购活动中的违纪、违法行为,有权向学院纪检监察部门检 举和反映情况。涉及采购工作的相关人员必须主动接受有关部门的监督检查。对于在采购活动中的违规违 纪行

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