黄山医用敷料项目投资计划书（参考模板）

1、泓域咨询 /黄山医用敷料项目投资计划书黄山医用敷料项目投资计划书xxx集团有限公司目录第一章 市场预测8一、 行业市场需求分析8二、 行业利润水平的变动趋势及原因9第二章 项目投资背景分析10一、 行业发展历程10二、 行业发展的有利因素12三、 行业进入壁垒13第三章 绪论15一、 项目名称及项目单位15二、 项目建设地点15三、 可行性研究范围15四、 编制依据和技术原则15五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度17七、 原辅材料及设备17八、 环境影响18九、 建设投资估算18十、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表19十一、 主要结论及建议20第四章 产品方案与建设规划21

2、一、 建设规模及主要建设内容21二、 产品规划方案及生产纲领21产品规划方案一览表21第五章 选址分析23一、 项目选址原则23二、 建设区基本情况23三、 创新驱动发展26四、 社会经济发展目标26五、 产业发展方向27六、 项目选址综合评价29第六章 建筑工程方案31一、 项目工程设计总体要求31二、 建设方案33三、 建筑工程建设指标36建筑工程投资一览表37第七章 运营模式38一、 公司经营宗旨38二、 公司的目标、主要职责38三、 各部门职责及权限39四、 财务会计制度42第八章 SWOT分析48一、 优势分析（S）48二、 劣势分析（W）49三、 机会分析（O）50四、 威胁分析（

3、T）50第九章 发展规划56一、 公司发展规划56二、 保障措施57第十章 项目进度计划60一、 项目进度安排60项目实施进度计划一览表60二、 项目实施保障措施61第十一章 劳动安全生产分析62一、 编制依据62二、 防范措施63三、 预期效果评价69第十二章 工艺技术方案分析70一、 企业技术研发分析70二、 项目技术工艺分析72三、 质量管理73四、 项目技术流程74五、 设备选型方案75主要设备购置一览表75第十三章 项目环境保护77一、 环境保护综述77二、 建设期大气环境影响分析77三、 建设期水环境影响分析81四、 建设期固体废弃物环境影响分析81五、 建设期声环境影响分析82六

4、、 营运期环境影响82七、 环境影响综合评价82第十四章 投资方案分析84一、 投资估算的编制说明84二、 建设投资估算84建设投资估算表86三、 建设期利息86建设期利息估算表86四、 流动资金87流动资金估算表88五、 项目总投资89总投资及构成一览表89六、 资金筹措与投资计划90项目投资计划与资金筹措一览表90第十五章 项目经济效益评价92一、 经济评价财务测算92营业收入、税金及附加和增值税估算表92综合总成本费用估算表93固定资产折旧费估算表94无形资产和其他资产摊销估算表95利润及利润分配表96二、 项目盈利能力分析97项目投资现金流量表99三、 偿债能力分析100借款还本付息计

5、划表101第十六章 招投标方案103一、 项目招标依据103二、 项目招标范围103三、 招标要求103四、 招标组织方式104五、 招标信息发布107第十七章 项目风险分析108一、 项目风险分析108二、 项目风险对策110第十八章 总结112第十九章 附表附录114营业收入、税金及附加和增值税估算表114综合总成本费用估算表114固定资产折旧费估算表115无形资产和其他资产摊销估算表116利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表119建设投资估算表119建设投资估算表120建设期利息估算表120固定资产投资估算表121流动资金估算表122总投资及构成一览表123项

6、目投资计划与资金筹措一览表124第一章 市场预测一、 行业市场需求分析随着国际上流行传染性疾病蔓延，人口老龄化护理需求增加，国内医改政策的推进、环境污染所致雾霾现象频出以及全球医疗防护意识增强，中国医用敷料市场规模呈现快速增长趋势。1、人口老龄化趋势明显，医疗机构诊疗人数快速增加中国拥有世界上多的人口，总人口数在2016年达到13.83亿人。中国正处在人口老龄化加速阶段，60周岁及以上人口从2008年的1.86亿增长到2016年的2.31亿，占总人口的比例从14.01%上升到16.70%。根据中国产业信息网的预测，预计中国老龄人口2020年将达到2.48亿，20512100年将稳定在34亿。随

7、着老龄化趋势和病患的增加，近些年医疗机构诊疗人数以及住院人数快速增加。根据国家统计局数据，自2008年至2016年期间，中国医疗机构诊疗总人数从49.01亿人次上升到78.00亿人次。2、居民收入增加，医疗卫生消费能力不断提升自20世纪90年代开始，随着我国经济的快速发展，居民收入及生活水平不断提高，我国居民的医疗卫生消费能力也不断攀升。我国居民人均可支配收入从2013年的18,310.80元增至2016年的23,821.00元，年复合增长率9.17%。我国人均卫生费用从2012年的2,076.70元增长至2016年的3,049.50元人民币，年均复合增长率达10.08%。综上，得益于人口老龄

8、化的趋势、病患的增加和居民收入的增长，卫生材料及医药用品制造业的市场规模不断扩大。根据国家工信部的数据，我国规模以上的卫生材料及医药用品制造企业2014年、2015年和2016年销售收入分别达1,679.56亿元、1,858.94亿元、2,124.61亿元，近三年的复核增长率达12.47%。假设未来三年保持12.4%的增长率，2017年、2018年、2019年的市场规模预计为2,389.55亿元、2,687.53亿元、3,022.66亿元。二、 行业利润水平的变动趋势及原因根据我国工信部的统计数据，卫生材料及医药用品制造业近几年来行业利润不断增长，2014年、2015年和2016年规模以上企业

9、的利润总额分别达150.27亿元、169.86亿元和191.75亿元，2015年、2016年分别同比增长13.04%、12.89%，行业保持了较高的利润增长率，呈健康发展态势。卫生材料及医药用品制造行业利润不断增长，主要受益于国家产业政策扶持，医保体制的逐步健全、消费观念的逐渐转变、人口结构变化等趋势均构成行业利好因素。随着人们预防临床医源性疾病观念的普及，人口老龄化程度的提高以及医疗卫生投入的持续增长，医疗器械行业在未来较长时间内都将保持较高的利润水平。第二章 项目投资背景分析一、 行业发展历程医用敷料是用于对各种创伤、创口表面进行临时覆盖，使之免受细菌感染及其他外来因素的影响，防止水分和蛋

10、白质的过度流失，起到保护创口、创面，促进愈合的医用卫生材料。医用敷料作为皮肤的临时替代品，因对伤口的保护、治愈功能，一直存在于人类历史发展的整个过程中。早在原始社会，人类祖先就开始尝试从动植物以及矿物中提取物质对伤口进行处理。考古发现，在距今3500年的原始社会，利用棉纤维、马鬃作缝合线缝合伤口已经得到普遍应用。更有证据表明，古埃及人在4000年前就已学会使用自然黏性绷带对伤口进行包扎。而真正意义上的现代医用敷料则开始于1867年的无菌手术理论，自此，全球医用敷料的发展大致经历了两个阶段：一是传统医用敷料。1867年，现代无菌手术奠基人、英国人约瑟夫李斯特吸取了路易巴斯德有关“高温灭菌”的相关

11、理论，创建了无菌手术理论，并首次将消毒纱布应用于伤口护理。与此同时，以棉纱布制品为代表的“干燥透气”理论成为当时的主流。在此后的一个多世纪，以这一护理理论为基础的敷料材料不断出现。19世纪70年代末，脱脂棉卷开始在手术和牙科治疗中广泛应用；80年代末期，强生公司成为世界上第一家生产灭菌医用敷料的生产商；20世纪40年代，人们成功利用人造丝材料制成无纺布，既可单独作包扎材料，又可与其他材料复合制作包扎材料；50年代-60年代非织造布逐渐发展起来，一些纤维如黏胶纤维由于价格相比棉纤维更为便宜，被广泛地应用于医用敷料。二是新型医用敷料。1962年，英国皇家医学会Winter博士在动物实验中证实：在湿

12、性环境下，伤口愈合速度是干性环境下的2倍。这一实验结论不仅为现代湿润创面处理理论奠定了基础，同时亦促进了湿性伤口愈合在护理技术及护理材料方面的应用。20世纪90年代以生物材料、银抗微生物材料、高分子材料、符合材料和人工合成材料等为原料合成的保湿敷料（生物活性敷料）开始出现，自此区别于传统敷料的新型敷料诞生并迅速发展。1983年第一代保湿水胶体敷料DuoDerm（美国施贵宝ConvaTec公司生产）被应用于慢性伤口护理；1989年强生公司ActisorbSilver220成为市场上第一个取得商业成功的含银敷料；进入21世纪后使用更方便、性能更优良的高科技医用敷料在欧美等发达国家得到快速发展，透明

13、薄膜类敷料、水胶体敷料、藻酸盐类敷料、海绵类敷料、软硅酮类敷料、含碳敷料等一系列具有代表性的新型医用敷料不断涌现。就我国而言，目前传统医用敷料在国内医用敷料行业占比超80%，牢牢占据着主导地位。产品主要以棉、纱布、绷带等天然材质类传统医用敷料为主，生产技术难度较低，产品附加值不高。新型医用敷料由于相对于传统医用敷料的显著优势，逐渐被我国市场所认知，个别龙头企业已经开始逐渐加大资金和研发的投入力度，而就需求端来看，由于新型医用材料价格昂贵且未纳入医保范围，整个市场依然处于培育阶段。二、 行业发展的有利因素1、国家利于非织布行业的相关政策国家的相关政策给产业用纺织品的发展提供了很大空间，如日趋严格

14、的环保政策、加大铁路和公路等基础设施建设、全面放开二孩政策、“一带一路”发展战略、应急产业发展、军民融合发展战略等，这些政策的实施不仅为行业扩大了现有的产品市场需求，同时也开拓了部分全新的市场空间。例如大气污染与环境治理推动过滤分离用非织造产品的发展，人口规模与老龄化推动医疗卫生用非织造产品的发展，一带一路”等重大战略推动土工建筑用非织造产品的发展。2、产业用纺织品的应用领域广泛，需求多元化相比传统纺织品，非织造布的结构和特性更适合于开发产业用纺织品，在医疗、卫生、土工、过滤等很多领域都显示出其优于传统纺织品的使用性能。非织造布已经成为产业用纺织品的重要组成部分，当今经济发展所不可缺少的、传统

15、纺织品所不可取代的高新技术产业资材。在生命安全、工业生产、环境保护、国防建设等领域，产业用纺织品大多属于刚性需求。随着非织造布在产业应用上的不断扩展，市场需求持续扩大，带动非织造布行业迅速发展。三、 行业进入壁垒1、政策壁垒医用卫生材料关系到人的生命健康，国家对医用卫生材料产品均按医疗器械进行监督管理，采取生产许可证和产品注册制度。对设立企业的资格和条件审查非常严格，对纳入二类和三类医疗器械管理范畴的医用卫生材料产品的注册条件要求较高。2、渠道壁垒医用卫生材料的消费群体是全球医疗市场，各国均对该等产品的安全性能、卫生标准、健康等方面要求较高，企业要入围相关客户的供应商体系，必须经过客户严格的初

16、始检验并定期抽检，只有达标方能成为合格的供应商。因此，建立能够面向全球的多层次销售网络是医用卫生材料企业成功经营的关键。由于海外知名医疗用品经销商的准入门槛较高，因此此类渠道进入成本较高，新进入行业者很难在短期内打开市场销售渠道，从而在渠道层面形成了较高的市场准入门槛。3、质量控制及认证壁垒除了世界通行的对医疗器械行业的质量管理体系认证（ISO13485）以外，出口到海外市场的同种产品需要通过相关出口国的产品认证，不同国家的认证不同，如进入欧洲市场需要CE认证，进入北美市场需要FDA认证等。这些都需要企业有严格的质量控制体系和研发实力。良好的产品质量和技术实力需要企业具有丰富的生产管理经验和全

17、面过硬的品质保证体系。新进入行业者没有一定程度的经验积累，在产品的安全、性能等方面达不到国内外标准的相关要求，则企业就很难立足于市场竞争。4、企业规模壁垒规模化经营的企业具备大批量生产、销售高品质产品的能力，以及与规模相适应的生产流程管理、品质控制能力。当市场认可企业的产品质量后，往往会有较大规模的订单或采购意向，这就要求行业内的企业有较大的生产能力提供符合其品质需求的产品。另外，规模化经营产生得规模效应能降低企业生产成本。在同等条件下，规模化经营的企业产品价格、产品品质更具竞争优势。在人民币升值、原辅材料价格大幅波动等不利因素影响下，具备一定规模的企业仍然能较好的控制成本，缓解原材料价格波动

18、或汇率波动给企业带来的经营风险。而新进入的企业在短时间内无法在规模、成本等方面形成竞争优势。第三章 绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：黄山医用敷料项目项目单位：xxx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约46.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围按照项目建设公司的发展规划，依据有关规定，就本项目提出的背景及建设的必要性、建设条件、市场供需状况与销售方案、建设方案、环境影响、项目组织与管理、投资估算与资金筹措、财务分析、社会效益等内容进行分析研究，并提出研究结论。四、 编

19、制依据和技术原则（一）编制依据1、承办单位关于编制本项目报告的委托；2、国家和地方有关政策、法规、规划；3、现行有关技术规范、标准和规定；4、相关产业发展规划、政策；5、项目承办单位提供的基础资料。（二）技术原则按照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。五、 建设背景、规模（一）项目背景自20世纪90年代开始，随着我国经济的快速发展，

20、居民收入及生活水平不断提高，我国居民的医疗卫生消费能力也不断攀升。我国居民人均可支配收入从2013年的18,310.80元增至2016年的23,821.00元，年复合增长率9.17%。我国人均卫生费用从2012年的2,076.70元增长至2016年的3,049.50元人民币，年均复合增长率达10.08%。综上，得益于人口老龄化的趋势、病患的增加和居民收入的增长，卫生材料及医药用品制造业的市场规模不断扩大。根据国家工信部的数据，我国规模以上的卫生材料及医药用品制造企业2014年、2015年和2016年销售收入分别达1,679.56亿元、1,858.94亿元、2,124.61亿元，近三年的复核增长

21、率达12.47%。假设未来三年保持12.4%的增长率，2017年、2018年、2019年的市场规模预计为2,389.55亿元、2,687.53亿元、3,022.66亿元。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积30667.00（折合约46.00亩），预计场区规划总建筑面积49050.59。其中：生产工程37295.75，仓储工程4301.87，行政办公及生活服务设施3677.25，公共工程3775.72。项目建成后，形成年产xx吨医用敷料的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计

22、、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备（一）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括纱布、塑料、废纸张、塑料。（二）主要设备主要设备包括：加热锅、涂布机、粉碎机、浸泡桶、滤网、漏斗。八、 环境影响本项目将严格按照“三同时”即三废治理与生产装置同时设计、同时施工、同时建成使用的原则，贯彻执行国家和地方有关环境保护的法规和标准。积极采用先进而成熟的工艺设备，最大限度利用资源，尽可能将三废消除在工艺内部，项目单位及时对生产过程中的噪音、废水、固体废弃物等都要经过处理，避免造成环境污染，确保该项目的建设与实施过程完全符合国家环境保护规范标准。九、 建设投资估算（一）项目

23、总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资17482.94万元，其中：建设投资13811.24万元，占项目总投资的79.00%；建设期利息166.42万元，占项目总投资的0.95%；流动资金3505.28万元，占项目总投资的20.05%。（二）建设投资构成本期项目建设投资13811.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用12294.68万元，工程建设其他费用1101.04万元，预备费415.52万元。十、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入40600.00万元，综合总成本费用

24、32964.13万元，纳税总额3632.81万元，净利润5584.56万元，财务内部收益率24.62%，财务净现值11239.10万元，全部投资回收期5.26年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积30667.00约46.00亩1.1总建筑面积49050.591.2基底面积17480.191.3投资强度万元/亩293.422总投资万元17482.942.1建设投资万元13811.242.1.1工程费用万元12294.682.1.2其他费用万元1101.042.1.3预备费万元415.522.2建设期利息万元166.422.3流动资金万元3505.283资金

25、筹措万元17482.943.1自筹资金万元10690.113.2银行贷款万元6792.834营业收入万元40600.00正常运营年份5总成本费用万元32964.13""6利润总额万元7446.08""7净利润万元5584.56""8所得税万元1861.52""9增值税万元1581.50""10税金及附加万元189.79""11纳税总额万元3632.81""12工业增加值万元12329.35""13盈亏平衡点万元14979.03产值14回

26、收期年5.2615内部收益率24.62%所得税后16财务净现值万元11239.10所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30667.00（折合约46.00亩），预计场区规划总建筑面积49050.59。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xx吨医用敷料，预计年营业收入40600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项

27、目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1医用敷料吨xx2医用敷料吨xx3医用敷料吨xx4.吨5.吨6.吨合计xx40600.00医用敷料是用于对各种创伤、创口表面进行临时覆盖，使之免受细菌感染及其他外来因素的影响，防止水分和蛋白质的过度流失，起

28、到保护创口、创面，促进愈合的医用卫生材料。第五章 选址分析一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况黄山，古称新安、歙州、徽州，安徽省辖地级市，杭州都市圈成员城市，地处皖浙赣三省交界处，西南与江西省景德镇市、婺源县交界，东南与浙江省开化、淳安县、杭州市临安区为邻，东北与安徽省宣城市的绩溪、旌德、泾县接壤，西北与池州市的石台、青阳、东至县毗邻。截至2019年，黄山市下辖3个区、4个县，总面积9807平方千米。根据第七次

29、人口普查数据，截至2020年11月1日零时，黄山市常住人口为133.0565万人。黄山，古称徽州，既是徽商故里，又是徽文化的重要发祥地，新安画派、新安医学、徽派建筑、徽州四雕、徽派盆景等影响深远，徽剧是京剧的前身，徽菜是中国八大菜系之一。黄山市境内的黄山为世界自然与文化双遗产，皖南古村落西递、宏村为世界文化遗产。“十三五”时期，地区生产总值连续跨越600亿元、700亿元、800亿元台阶，财政收入超过120亿元，人均地区生产总值等主要均量指标位居全省中上水平，各项事业实现新的明显进步。创新发展取得重大进展，紧扣新型工业化和“旅游+”两条主线，持续深化供给侧结构性改革，绿色食品、汽车电子及智能制造

30、、数字经济、新材料等产业加快发展，中国银联（黄山园区）、小罐茶、神剑新材料、普电焊接机器人、博蓝特半导体等重点项目落地建设，工业对经济增长贡献率提高到29%；全域旅游和旅游品质革命成效显著，乡村旅游态势强劲，东黄山国际小镇、月潭湖综合开发等牵动项目有序推进，黄山旅游集团连续12年跻身“中国旅游集团20强”，“文旅新融合、黄山再出发”取得实质性突破。协调发展迈出重大步伐，成功创建全国文明城市和国家卫生城市，常住人口城镇化率达54%，中心城区建设水平全面提升，4个小镇先后入选中国特色小镇50强，11个小镇入选省级特色小镇，美丽乡村建设连续8年走在全省前列，以高铁高速为主干的大交通实现革命性重塑，正

31、成为全国交通网络重要节点、皖浙赣闽区域综合交通枢纽城市。世界百年未有之大变局加速演变，世界进入动荡变革期，我国进入高质量发展阶段，黄山仍处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。贯彻新发展理念孕育新机遇，国家促进经济社会发展全面绿色转型，后疫情时代人们对绿色发展、绿色生活、绿色消费的需求更为迫切，有利于我市生态优势加速向经济优势、产业优势、竞争优势转变；构建新发展格局孕育新机遇，国家加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，首次将“推动文化和旅游融合发展”写入规划建议，包括旅游消费在内的内需将成为拉动经济增长的主动力，有利于我市加速培育以旅游为主导的现代产业体系；

32、落实新发展战略孕育新机遇，国家大力推进长三角一体化发展、促进中部地区加快崛起，“融杭接沪”的突破口已经打开并取得积极进展，有利于我市发挥左右逢源双优势，在新一轮高水平开放和区域合作中提升发展位势；培育新发展动能孕育新机遇，创新摆在我国现代化建设全局的核心地位，长三角地区创新活力全国领先，我市将在融入中获取更大创新动能，中央把文化自信提到前所未有的高度，发达地区纷纷把文化建设摆上战略位置，作为优秀传统文化的活态传承，徽州文化影响力持续扩大，有利于形成支撑发展的软实力；顺应新发展态势孕育新机遇，我市大交通历史性改善，与长三角、京津冀、珠三角时空距离大大拉近，便捷的交通条件与黄山的好山好水深度结合，

33、必将把黄山发展推向新高度。但必须看到，机遇是一种有利条件和潜在可能，需要通过有效工作，通过相应业态、产品或路径才能转化为现实发展，不能坐井观天无视机遇，不能盲目乐观坐等机遇，更不能无所作为错失机遇；还必须看到，机遇和有利条件很多，但风险和挑战也很多，发展不平衡不充分问题仍然存在，产业支撑不足、实体经济不强、创新驱动不够没有根本解决，与沪苏浙发达地区发展落差明显。我们要深刻认识新发展阶段，对国之大者心中有数，增强机遇意识和风险意识，准确识变、科学应变、主动求变，善于在危机中育先机、于变局中开新局，努力把黄山的事办得更好。三、 创新驱动发展建成经济发达、全民共享的富裕黄山。全民创新创业创造动能充沛

34、，新技术新产业新业态引领作用显著增强，产业迈上中高端水平，形成具有区域特色的现代化经济体系；经济实力、科技实力、综合实力迈上新台阶，力争经济总量较2025年翻一番以上、人均地区生产总值达到长三角平均水平，进入全国创新型城市行列；城乡居民人均收入增长快于经济增长，中等收入群体显著扩大，人民基本生活保障水平与长三角平均水平大体相当，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。通过接续奋斗，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，朝着“全国最富的地方”目标迈出更大步伐。四、 社会经济发展目标贯彻强化“两个坚持”、实现“两个更大”目标要求，锚定二三五年远景目标，聚焦省委提出

35、的“经济强、百姓富、生态美”，“十四五”期间力争人均主要经济指标走在全省前列、社会生态指标走在全国前列、主要经济指标增幅快于长三角地区，在建设更美丽更富裕更文明的现代化新黄山上迈出新的更大步伐。五、 产业发展方向突出创新驱动，在建设创新型黄山上取得更大突破坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，落实科技强国行动纲要，深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，强化“科创+”，到“十四五”末高新技术产业增加值明显提升，全社会研发投入占GDP比重超过2%，塑造更多依靠创新驱动的引领型发展。（一）全面提升创新能力拓展思路下好创新先手棋，积极融入全面创新改革试验省建设，扎实推进创新型城市建设。加强应用

36、研究和集成创新，实施科技创新能力提升工程，围绕主导产业实施科技研发、产业化和应用示范重大项目，促进创新链与产业链深度融合。找准定位主动融入长三角科技创新共同体建设，加强与G60科创走廊、杭州城西科创大走廊对接协作，完善创新投入和成果分享机制。实施创新创业平台建设工程，加强与中科大、浙江大学、安徽大学等高校合作，引进高端孵化器运营商、大学科技园、众创空间来黄山布局，支持科技中介服务机构发展，促进更多创新成果转化落地。完善科技创新体制机制，推进科技项目和经费管理改革，强化知识产权创造、保护、运用、管理和服务，形成与创新型城市建设相适应的科技治理体系。加强科普工作，弘扬科学精神和徽匠精神，全面激发全

37、社会创新创造活力。（二）强化企业创新主体地位优化高新技术企业培育发展机制，实施创新型中小微企业梯度培育计划，大力引进科技型创新企业，到“十四五”末高新技术企业总数超过300户，培育一批超10亿元的创新型领军企业和“专精特新”企业。支持龙头企业牵头联合高校、科研院所组建创新联合体，支持企业新建工程实验室、工程研究中心、技术创新中心、企业技术中心、工业设计中心、制造业创新中心，加强共性技术平台建设，实现骨干企业创新平台全覆盖。发挥企业家在技术创新中的重要作用，落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业所得税减免等政策，鼓励企业加大研发投入。（三）筑牢创新发展的人才支撑树立区域竞争实则人才竞争的理念，创

38、新人才高质量发展体制，对标沪苏浙实施新阶段人才政策，加大人才引进考核力度，实现人才数量和质量双提升。聚焦主导产业和未来产业，着力引进高层次领军人才和创新创业团队，支持建设院士工作站、博士后工作站，对特殊人才引进“一事一议”。全面探索长三角一体化战略推进下人才流动、使用和保障机制，建立健全柔性引才、企业自主认定人才、青年人才创新创业等支持性政策，为各类人才工作生活提供便捷服务。推进市“特支计划”、前沿技术创新团队、特色人才“亮剑行动”等重点人才工程遴选培育，激励各类人才围绕黄山发展重难点问题和关键性技术组织研发攻关。深入实施“徽州工匠”暨职业技能提升行动，推进徽匠振兴工程、世赛夺牌计划和就业技能

39、民生工程，壮大高水平工程师和高技能人才队伍，建设技工强市。支持本地高校和职校加强学科建设，形成若干优势特色学科，显著提升毕业生本地就业率和稳定性。改革人才市场化评价机制，优化人才服务环境，提升人才在安居、医疗等基础性服务保障领域获得感。制定吸引黄山籍优秀旅外人才带资本、带技术返乡创业支持政策，实施“徽商回归”工程。鼓励支持本地民众尤其是青年创新创业，积极投身特色种养、旅游开发、农业精深加工、传统工艺生产、文化创意设计、新经济等领域，培育创新创业团队和领军人物，完善政策支持体系，汇聚创新创业创造的强大动能。加强党委联系服务专家人才制度，实施优秀人才示范引领工程，营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、

40、尊重创造的浓厚氛围。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第六章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）建筑工程采用的设计标准1、建筑设计防火规范2、建筑抗震设计规范3、建筑抗震设防分类标准4、工业建筑防腐蚀设计规范5、工业企业噪声控制设计规范6、建筑内部装修设计防火规范7、建筑地面设计规范8、厂房建筑模数协调标准9、钢结构设计规范（二）建筑防火防爆规范本项目在建筑防火设计中从防止火灾发生和安全疏散两方面考虑。一是防火。所有建筑均采用一、二级耐火等级，室内装

41、修均采用不燃或难燃材料，使火灾不易发生，即使发生也不易迅速蔓延，同时建筑内均设置了消火栓。防火分区面积满足建筑设计防火规范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物间距、道路宽度等均应满足防火疏散的要求，便于人员疏散。建筑物的平面布置、空间尺寸、结构选型及构造处理根据工艺生产特征、操作条件、设备安装、维修、安全等要求，进行防火、防爆、抗震、防噪声、防尘、保温节能、隔热等的设计。满足当地规划部门的要求，并执行工程所在地区的建筑标准。（三）主要车间建筑设计在满足生产使用要求的前提下，本着“实用、经济”条件下注意美观的原则，确定合理的建筑结构方案，立面造型简洁大方、统一协调。认真贯彻执行“适用、安全、经

42、济”方针。因地制宜，精心设计，力求作到技术先进、经济合理、节约建设资金和劳动力，同时，采用节能环保的新结构、新材料和新技术。（四）本项目采用的结构设计标准1、建筑抗震设计规范2、构筑物抗震设计规范3、建筑地基基础设计规范4、混凝土结构设计规范5、钢结构设计规范6、砌体结构设计规范7、建筑地基处理技术规范8、设置钢筋混凝土构造柱多层砖房抗震技术规程9、钢结构高强度螺栓连接的设计、施工及验收规程（五）结构选型1、该项目拟选项目选址所在地区基本地震烈度为7度。根据现行建筑抗震设计规范的规定，本项目按当地基本地震烈度执行9度抗震设防。2、根据项目建设的自身特点及项目建设地规划建设管理部门对该区域建筑结

43、构的要求，确定本项目生产车间采用钢结构，采用柱下独立基础。3、建筑结构的设计使用年限为50年，安全等级为二级。二、 建设方案（一）建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板，框架结构基础采用桩基基础，钢筋混凝土条形基础。基础工程设计：根据工程地质条件，荷载较小的建（构）筑物采用天然地基，荷载较大的建（构）筑物采用人工挖孔现灌浇柱桩。（二）车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计：采用钢屋架结构，屋面采用彩钢板，墙体采用彩钢夹芯板，基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计：采用现浇钢筋混凝土框架结构，多孔砖非承重墙体，屋面为现浇钢筋混凝土框架结构，基础为钢筋混凝土基础

44、。3、其它用房设计：采用砖混结构，承重型墙体，基础采用墙下条形基础。（三）墙体及墙面设计1、墙体设计：外墙体均用标准多孔粘土砖实砌，内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计：生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面，刷外墙涂料，内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局关于建筑采用使用的规定，框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体，砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。（四）屋面防水及门窗设计1、屋面设计：屋面采用大跨度轻钢屋面，高分子卷材防水面层，上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计：现浇钢筋混凝土屋面

45、均采用刚性防水。3、门窗设计：一般建筑物门窗，采用铝合金门窗，对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗，具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间，门窗设置应满足防爆泄压的要求，玻璃应采用安全玻璃，凡防火墙上门窗均为防火门窗，参见国标图集。（五）楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计：一般生产用房为水泥砂浆面层，局部为水磨石面层。2、顶棚及吊顶设计：一般房间白色涂料面层。（六）内墙及外墙设计1、内墙面设计：一般房间为彩钢板，控制室采用水性涂料面层，卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计：均涂装高级弹性外墙防水涂料。（七）楼梯及栏杆设计1、楼梯设计：现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计

46、：车间内部采用钢管栏杆，其它采用不锈钢栏杆。（八）防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范（GB50016-2014）中相关规定，满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾，做到安全适用、技术先进、经济合理。（九）防腐设计防腐设计以预防为主，根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管理水平和维修条件等，因地制宜区别对待，综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位，危机人身安全、维修困难的部位，以及重要的承重构件等加强防护。（十）建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带，利用钢柱或柱内两根主筋

47、作引下线，引下线的平均间距不大于十八米（第类防雷建筑物）或25.00米（第类防雷建筑物）。（十一）防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体，并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通，构成环形接地网，实测接地电阻R1.00（共用接地系统）。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积49050.59，其中：生产工程37295.75，仓储工程4301.87，行政办公及生活服务设施3677.25，公共工程3775.72。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9788.9137295.754874.781.11#生产车间2936.6711188.731462.431.2

48、2#生产车间2447.239323.941218.691.33#生产车间2349.348950.981169.951.44#生产车间2055.677832.111023.702仓储工程4020.444301.87440.082.11#仓库1206.131290.56132.022.22#仓库1005.111075.47110.022.33#仓库964.911032.45105.622.44#仓库844.29903.3992.423办公生活配套912.473677.25548.523.1行政办公楼593.112390.21356.543.2宿舍及食堂319.361287.04191.984公共工

49、程2796.833775.72352.50辅助用房等5绿化工程4388.4575.75绿化率14.31%6其他工程8798.3641.567合计30667.0049050.596333.19第七章 运营模式一、 公司经营宗旨运用现代科学管理方法，保证公司在市场竞争中获得成功，使全体股东获得满意的投资回报并为国家和本地区的经济繁荣作出贡献。二、 公司的目标、主要职责（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业

50、发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、医用敷料行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和医用敷料行业有关政策，优化配置经营要素，组织实施重大投资活动，对投入产出效果负责，增强市场竞争力，促进区域内医用敷料行业持续、

51、快速、健康发展。4、深化企业改革，加快结构调整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限（一）销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信

52、息，分析市场动向、销售动态、市场竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建立发运流

53、程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。（二）战略发展部主要职责1、围绕公司的经营目标，拟定项目发实施方案。2、负责市场信息的收集、整理和分析，定期编制信息分析报告，及时报送公司领导和相关部门；并对各部门信息的及时性和有效性进行考核。3、负责对产品供应商质量管理、技术、供应能力和财务评估情况进行汇总，编制供应商评估报告，拟定供应商合作方案和合作协议，组织签订供应商合作协议。4、负责对公

54、司采购的产品进行询价，拟定产品采购方案，制定市场标准价格；拟定采购合同并报总经理审批后，组织签订合同。5、负责起草产品销售合同，按财务部和总经理提出的修改意见修订合同，并通知销售部门执行合同。6、协助销售部门开展销售人员技能培训；协助销售部门对未及时收到的款项查找原因进行催款。7、负责客户服务标准的确定、实施规范、政策制定和修改，以及服务资源的统一规划和配置。8、协调处理各类投诉问题，并提出处理意见；并建立设诉处理档案，做到每一件投诉有记录，有处理结果，每月向公司上报投诉情况及处理结果。9、负责公司客户档案、销售合同、公司文件资料、营销类文件资料、价格表等的管理、归类、整理、建档和保管工作。（

55、三）行政部主要职责1、负责公司运行、管理制度和流程的建立、完善和修订工作。2、根据公司业务发展的需要，制定及优化公司的内部运行控制流程、方法及执行标准。3、依据公司管理需要，组织并执行内部运行控制工作，协助各部门规范业务流程及操作规程，降低管理风险。4、定期、不定期利用各种统计信息和其他方法（如经济活动分析、专题调查资料等）监督计划执行情况，并对计划完成情况进行考核。五、在选择产品供应商过程，定期不定期对商务部部门编制的供应商评估报告和供应商合作协议进行审查，并提出审查意见。5、负责监督检查公司运营、财务、人事等业务政策及流程的执行情况。6、负责平衡内部控制的要求与实际业务发展的冲突，其他与内部运行控制相关的工作。四、 财务会计制度（一）财务会计制度1、公司依照法律、行政法规和国家有关部门的规定，制定公司的财务会计制度。上述财务会计报告按照有关法律、行政法规及部门规章的规定进行编制。2、公司除法定的会计账簿外，将不另立会计账簿。公司的资产，不以任何