空港城控规2013

1、唐山空港城开发区控制性详细规划北京中元工程设计顾问有限公司 北京中新佳联国际规划设计与咨询有限公司 2013年4月唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划目 录1 1、空港城概况、空港城概况2 2、上位规划及相关规划、上位规划及相关规划3、规划依据、原则、指导思想规划依据、原则、指导思想4 4、空港城产业发展方向和重点、空港城产业发展方向和重点5 5、人口与用地规模、人口与用地规模6 6、控制单元的划分、控制单元的划分7 7、用地布局规划、用地布局规划8 8、市政公用设施规划市政公用设施规划9 9、图则部分图则部分一、空港城概况一、空港城概况唐山空港城开发区控制性详细规划唐

2、山空港城开发区控制性详细规划区位区位唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划 唐山市地处环唐山市地处环渤海湾中心地带渤海湾中心地带.南南临渤海，北依燕山，临渤海，北依燕山，东与秦皇岛市接壤，东与秦皇岛市接壤，西与北京、天津毗西与北京、天津毗邻，是联接华北、邻，是联接华北、东北两大地区的咽东北两大地区的咽喉要地和极其重要喉要地和极其重要的走廊的走廊 已经开通已经开通京津城际京津城际、在建的、在建的津秦客运专线津秦客运专线和规划的和规划的京唐城际京唐城际将使京津唐地区形将使京津唐地区形成成半小时经济圈半小时经济圈。 区位区位唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详

3、细规划一、一、空港城概况空港城概况 行政管辖行政管辖唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划 空港城所辖共空港城所辖共15个村庄。共计个村庄。共计5300户，户，18334人。人。行政面积行政面积28.79平平方公里。方公里。 东侧临西外环东侧临西外环高速，机场快速路高速，机场快速路西外环高速公路设西外环高速公路设有高速出入口。有高速出入口。二、上位规划及相关规划二、上位规划及相关规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划1、唐山市城市总体规划、唐山市城市总体规划2、唐山空港城总体规划、唐山空港城总体规划3、土地利用规划、土地利用规划 唐山市总体规划唐

4、山市总体规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划市域空间结构：市域空间结构： 市域空间结构分为市域空间结构分为“两核两带两核两带”。“两核两核”，即中部和南部，即中部和南部发展核心。发展核心。唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划中部发展核心包括中心城区、古冶片区、丰润片区和空港片区。中部发展核心包括中心城区、古冶片区、丰润片区和空港片区。空港空港片区是唐山市片区是唐山市四大主体功能区之一。四大主体功能区之一。唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划土地利用规划土地利用规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细

5、规划唐山空港城开发区总体规划唐山空港城开发区总体规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划功能定位功能定位唐山空港城开发区的发展定位唐山空港城开发区的发展定位是唐山市临空经济发展的核心是唐山市临空经济发展的核心载体；唐山市主体功能区之一；载体；唐山市主体功能区之一；以现代物流、高新技术产业、以现代物流、高新技术产业、现代服务业为主要功能的现代现代服务业为主要功能的现代化生态型临空开发区化生态型临空开发区 。人口规模人口规模唐山空港城开发区至唐山空港城开发区至2020年人年人口规模为口规模为8.22万人。万人。城镇城镇人口人口5.3万人，农村人口万人，农村人口2.93万人。

6、万人。用地规模：至用地规模：至2020年规划建设年规划建设用地面积用地面积8.92平方公里。平方公里。产业选择产业选择高科技产业、空港加工业、现高科技产业、空港加工业、现代物流业。代物流业。唐山空港城开发区总体规划唐山空港城开发区总体规划三、规划依据、原则和指导思想三、规划依据、原则和指导思想唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划规划依据唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划(1)中华人民共和国城乡规划法中华人民共和国城乡规划法，2008年年1月月1日起施行；日起施行；(2)城市规划编制办法城市规划编制办法，2006年年4月月1日起施行；日起施行；(

7、3)城市居住区规划设计规范城市居住区规划设计规范（2002年）；年）；(4)城市道路交通规划设计规范城市道路交通规划设计规范（GB50220-95）(5)河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）河北省城市控制性详细规划编制导则（试行）（2009）(6)唐山市控制性详细规划规划成果制作要点唐山市控制性详细规划规划成果制作要点（2009）(7)唐山市城市规划管理技术规定（试行）唐山市城市规划管理技术规定（试行）；(8)唐山市城市总体规划（唐山市城市总体规划（20112020年）年）；(9)唐山空港城概念性总体规划唐山空港城概念性总体规划，2009年年2月；月；(10)唐山空港城开发区总体规划（唐山

8、空港城开发区总体规划（20112020） ；(11)唐山空港城开发区土地利用总体规划唐山空港城开发区土地利用总体规划，2010年；年；(12)唐山机场军民合用工程预可行性研究报告唐山机场军民合用工程预可行性研究报告，2008年年1月；月；(13)唐山机场军民合用工程可行性研究报告唐山机场军民合用工程可行性研究报告，2008年年3月；月；(14)河北省人民政府河北省人民政府关于加快工业聚集区发展的若干意见关于加快工业聚集区发展的若干意见（冀政（冀政201090号）号）(15)国家、省、市有关控制性详细规划编制的法律、法规、政策、规范和标国家、省、市有关控制性详细规划编制的法律、法规、政策、规范和

9、标规划原则规划原则唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划(1) 可持续发展的生态原则可持续发展的生态原则(2) 有机生长原则有机生长原则(3) 复合功能原则复合功能原则规划思路规划思路（1）研究确定规划区产业发展和功能定位）研究确定规划区产业发展和功能定位（2）优化规划区空间布局结构）优化规划区空间布局结构（3）完善现代化综合交通体系）完善现代化综合交通体系（4）统筹安排规划区土地用途）统筹安排规划区土地用途（5）建立规划区富有特色的景观系统）建立规划区富有特色的景观系统四、唐山空港城的产业发展方向与重点四、唐山空港城的产业发展方向与重点唐山空港城开发区控制性详细规划唐山

10、空港城开发区控制性详细规划 总体规划产业选择：总体规划产业选择： 产业选择：高科技产业、空港加工业、现代物流业。产业选择：高科技产业、空港加工业、现代物流业。按照产业发展规划控规细化按照产业发展规划控规细化:高科技产业：高科技产业：空港加工业：空港加工业：电子信息、新能源，太阳能，低碳环保，机器人等电子信息、新能源，太阳能，低碳环保，机器人等精密加工业、装备制造业（飞机，汽车，特种装备精密加工业、装备制造业（飞机，汽车，特种装备)现代物流，总部经济，通用航空，现代电子商务等现代物流，总部经济，通用航空，现代电子商务等现代物流业：现代物流业：五、人口规模与用地规模用地规模用地规模规划区规划范围内

11、均为可建设用地，规划总用地面积规划区规划范围内均为可建设用地，规划总用地面积994.19公顷。公顷。人口规模人口规模高新技术产业用地约高新技术产业用地约120公顷，就业毛密度取值公顷，就业毛密度取值100人人/公顷，空港加工产业公顷，空港加工产业用地约用地约43公顷，就业毛密度取值公顷，就业毛密度取值50人人/公顷，物流用地约公顷，物流用地约61公顷，就业毛密度公顷，就业毛密度取值取值50人人/公顷，科技研发用地约公顷，科技研发用地约13公顷，就业毛密度取值公顷，就业毛密度取值150人人/公顷，商业、公顷，商业、商务用地约商务用地约100公顷，就业毛密度取值公顷，就业毛密度取值220人人/公顷

12、，文化娱乐用地约公顷，文化娱乐用地约9公顷，就公顷，就业毛密度取值业毛密度取值100人人/公顷，估算规划区就业人数约为公顷，估算规划区就业人数约为4万人。万人。六、控制单元的划分依据总体规划，结合基地特征，考虑规划功能分区、主要道路、重要基础依据总体规划，结合基地特征，考虑规划功能分区、主要道路、重要基础设施和公益性公共设施等，将规划区划分为设施和公益性公共设施等，将规划区划分为3个控制单元。个控制单元。规划区控制单元主导功能及规模汇总表单元编码单元编码主导功能主导功能用地规模用地规模（公顷）（公顷）可容纳人口可容纳人口（万人）（万人）主导类型主导类型KG01居住225.274.6新建区KG0

13、2商贸、居住366.505.4新建区KG03工业、物流、公共服务402.42新建区七、用地布局规划七、用地布局规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划用地现状用地现状唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划 现状用地汇总表现状用地汇总表序号序号用地性质用地性质用地代号用地代号面积（公顷）面积（公顷）比例（比例（%）1居住用地R214.74 21.60 其中二类居住用地R24.16 三类居住用地R3210.58 2公共设施用地C7.85 0.79 其中行政管理用地C12.38 教育机构用地C2

14、3.76 商业金融用地C51.71 3生产设施用地M35.84 3.60 4仓储用地W1.52 0.15 其中普通仓储用地W11.52 5道路广场用地S6.68 0.67 其中道路用地S16.68 6工程设施用地U1.33 0.13其中公用工程用地U11.33 7村庄建设用地267.96 26.95 8水域和其他用地E726.5973.08 其中水域E13.82 农林用地E2718.29 墓地E50.75 未利用地E63.37 9规划总用地994.19 100.00 现状地形：东南高、西北低现状地形、地貌唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划

15、唐山空港城开发区控制性详细规划规划结构：两轴、两心、一园、六区规划结构：两轴、两心、一园、六区 功能结构规划功能结构规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划规划区功能结构规划为：规划区功能结构规划为：“两轴、两心、一园、六区两轴、两心、一园、六区”。 两轴：两轴：空港城两个发展轴线，位于规划区中部，南北向和东西向各一条，使各个片区形空港城两个发展轴线，位于规划区中部，南北向和东西向各一条，使各个片区形成相对独立又紧密联系的功能区。成相对独立又紧密联系的功能区。 两心：两心：指现代服务业核心和北部片区中心。现代服务核心位于规划南部产业区核心位置，指现代服务业核心和北部片区

16、中心。现代服务核心位于规划南部产业区核心位置，与规划第二航站楼结合，形成未来整个空港城的核心区。与规划第二航站楼结合，形成未来整个空港城的核心区。 一园：一园：位于南北两大片区之间、规划区中部的生态公园，通过绿化景观和开敞空间联系位于南北两大片区之间、规划区中部的生态公园，通过绿化景观和开敞空间联系各功能片区。各功能片区。 六区：六区：根据空港城规划区的功能需求，将用地划分为六个片区，其中三个产业功能区，根据空港城规划区的功能需求，将用地划分为六个片区，其中三个产业功能区，两个生活片区，一个综合服务区。两个生活片区，一个综合服务区。 三个产业片区沿规划区东西向主干道自东向西依次展开，以主干道为

17、骨架，向西向南两三个产业片区沿规划区东西向主干道自东向西依次展开，以主干道为骨架，向西向南两侧有序发展。三个产业功能区分别如下：侧有序发展。三个产业功能区分别如下： 空港加工产业区空港加工产业区以二类工业为主，功能区面积约为以二类工业为主，功能区面积约为0.67平方公里，重点建设装备制平方公里，重点建设装备制造业；造业； 高新技术产业区高新技术产业区以一类工业为主，功能区面积约为以一类工业为主，功能区面积约为2.4平方公里，包括电子信息、新平方公里，包括电子信息、新能源、生物技术、能源、生物技术、 汽车电子、现代服务业五大产业；汽车电子、现代服务业五大产业； 空港物流产业区空港物流产业区以物流

18、用地为主，功能区面积约为以物流用地为主，功能区面积约为1.0平方公里，重点依托空港城产平方公里，重点依托空港城产业发展特点与机场区位优势，在机场航空物流引擎拉动下，重点构建依托唐山市业发展特点与机场区位优势，在机场航空物流引擎拉动下，重点构建依托唐山市“大产业大产业”下的下的“大物流大物流”运输体系，打造我国北方重要的现代综合物流枢纽。运输体系，打造我国北方重要的现代综合物流枢纽。 两个生活片区两个生活片区是指位于规划区北部和南部的生活片区，其中北部生活片区占地是指位于规划区北部和南部的生活片区，其中北部生活片区占地2.25平方公里，南部生活片区平方公里，南部生活片区2.79平方公里。平方公里

19、。 综合服务区位综合服务区位位于现代服务核心的东部，占地面积位于现代服务核心的东部，占地面积0.88平方公里。平方公里。 功能结构规划功能结构规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划 土地利用规划土地利用规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划1、工业和物流用地、工业和物流用地（1）工业用地规划）工业用地规划工业用地分为高新技术产业用地和空港加工产业用地，工业用地总规模工业用地分为高新技术产业用地和空港加工产业用地，工业用地总规模162.31公顷，占公顷，占城市建设用地的城市建设用地的29.89 。高新技术产业用地分布在核心区（现代服务业）周边，

20、用地规模高新技术产业用地分布在核心区（现代服务业）周边，用地规模119.52公顷。主要依托公顷。主要依托机场并结合唐山高新区发展高新技术产业，引领唐山市产业结构全面升级。其中包括电机场并结合唐山高新区发展高新技术产业，引领唐山市产业结构全面升级。其中包括电子信息、生物技术、子信息、生物技术、 汽车电子等主导产业，以及新能源、精密仪器等辅助产业，依据汽车电子等主导产业，以及新能源、精密仪器等辅助产业，依据临空产业的一般圈层布局规律进行空间布局。临空产业的一般圈层布局规律进行空间布局。空港加工产业用地分布在高新技术产业用地以东，用地规模空港加工产业用地分布在高新技术产业用地以东，用地规模42.79

21、公顷。主要引入部分公顷。主要引入部分装备制造产业，使空港城的产业与唐山市的优势产业紧密结合。装备制造产业，使空港城的产业与唐山市的优势产业紧密结合。 （2）物流用地规划）物流用地规划结合机场自身的航空物流优势和空港城便利的对外交通条件，结合总体规划对空港城整结合机场自身的航空物流优势和空港城便利的对外交通条件，结合总体规划对空港城整体布局中的物流用地布局，主要集中在规划区西部，一类工业用地以西。体布局中的物流用地布局，主要集中在规划区西部，一类工业用地以西。 物流用地相物流用地相对集中，并可向西部生长，为未来建设保税物流园区创造条件。对集中，并可向西部生长，为未来建设保税物流园区创造条件。物流

22、仓储用地规模物流仓储用地规模61.05公顷，公顷， 占城市建设用地的占城市建设用地的11.23 。2、居住用地规划、居住用地规划居住用地分为南北两个片区，交通便利，受工业和机场噪声影响最小。全部建成后可容居住用地分为南北两个片区，交通便利，受工业和机场噪声影响最小。全部建成后可容纳纳10万人居住，可解决产业片区的工人居住问题并同时分流唐山市中心城区的人口压力。万人居住，可解决产业片区的工人居住问题并同时分流唐山市中心城区的人口压力。二类居住用地规模二类居住用地规模363.27公顷，占规划总用地的公顷，占规划总用地的36.54 。 土地利用规划土地利用规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城

23、开发区控制性详细规划公共服务设施用地规划公共服务设施用地规划1、行政办公用地规划、行政办公用地规划规划区南部规划一处行政办公用地，用规划区南部规划一处行政办公用地，用地面积地面积2.58公顷。公顷。2、文化设施用地与文体科技用地规划、文化设施用地与文体科技用地规划文化娱乐用地位于南部现代服务业核心文化娱乐用地位于南部现代服务业核心区内，占地面积区内，占地面积6.96公顷，主要包括图公顷，主要包括图书展览、会展、休闲、娱乐等。书展览、会展、休闲、娱乐等。文体科技用地面积文体科技用地面积5.21公顷，包括一处公顷，包括一处村民文化娱乐中心、一处文物古迹用地村民文化娱乐中心、一处文物古迹用地和一处教

24、堂用地。和一处教堂用地。3、教育科研用地与教育机构用地规划、教育科研用地与教育机构用地规划规划科研用地位于现代服务核心区周边，包括科技研发、设计、咨询等。规划科研用地规划科研用地位于现代服务核心区周边，包括科技研发、设计、咨询等。规划科研用地11.92公顷。公顷。规划教育机构用地结合村庄建设用地的居住区布置，总用地面积规划教育机构用地结合村庄建设用地的居住区布置，总用地面积9.84公顷。公顷。4、医疗卫生用地与医疗保健用地规划、医疗卫生用地与医疗保健用地规划规划医疗卫生用地规划医疗卫生用地1处，用地面积处，用地面积2.58公顷，位于现代服务核心区内。公顷，位于现代服务核心区内。规划医疗保健用地

25、规划医疗保健用地1处，用地面积处，用地面积3.51公顷，位于北部片区中心，为村庄居民服务。公顷，位于北部片区中心，为村庄居民服务。5、商业服务设施用地规划、商业服务设施用地规划城市建设用地中的商业用地主要分布在纬一路沿线，商务用地位于规划第二航站楼南部的现代服务城市建设用地中的商业用地主要分布在纬一路沿线，商务用地位于规划第二航站楼南部的现代服务核心区。核心区。北部生活片区的商业金融用地主要沿二号路、三号路安排，为北片区居民服务。南部生活区商业需北部生活片区的商业金融用地主要沿二号路、三号路安排，为北片区居民服务。南部生活区商业需求由纬一路沿线商业和生活区内部商业协调解决，并沿纬五路布置少量商

26、业。求由纬一路沿线商业和生活区内部商业协调解决，并沿纬五路布置少量商业。 土地利用规划土地利用规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划规划用地汇总表规划用地汇总表城市建设用地汇总表城市建设用地汇总表唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划规划用地汇总表规划用地汇总表村庄用地汇总表村庄用地汇总表 土地利用规划土地利用规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划规划范围内呈方格网状，有主干路规划范围内呈方格网状，有主干路9条、次干路条、次干路11条、支路条、支路19条，条， 其中主干路红线宽其中主干路红线宽度度4060米，次干路红线宽

27、度米，次干路红线宽度3035米，支路红线宽度米，支路红线宽度16米。规划道路红线米。规划道路红线30米以米以上的为主次干路，不可调整，红线上的为主次干路，不可调整，红线30米以下根据需要可调整。米以下根据需要可调整。道路系统规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划道路竖向规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划结合用地布局规划公交首末站结合用地布局规划公交首末站2处、社会停车场处、社会停车场3处。处。五线控制规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划高度控制唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划 整个空

28、港城开发区应遵守机场净空限制要求，整个空港城开发区应遵守机场净空限制要求，整体上建构筑物最高点的高程不得整体上建构筑物最高点的高程不得超过超过57米。米。规划在现状地面高程基础上确定规划高程，整个开发区呈东高西低走势，规划在现状地面高程基础上确定规划高程，整个开发区呈东高西低走势，地面高程从东南的地面高程从东南的25米到西北端的米到西北端的7.5米。在地面高程确定后，米。在地面高程确定后，根据机场净空要求，根据机场净空要求，结合空间资源的高效使用，以及景观引导原则，来确定各分区的建筑限高结合空间资源的高效使用，以及景观引导原则，来确定各分区的建筑限高。各分区建。各分区建构筑物限高原则上控制如下

29、：构筑物限高原则上控制如下： 高度控制唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划 空港物流产业区、空港加工产业区：限高空港物流产业区、空港加工产业区：限高20米；米； 高新技术产业区：限高高新技术产业区：限高30米；米； 现代服务业聚集区：限高现代服务业聚集区：限高35米。米。 居住用地：限高南片区居住用地：限高南片区30和和35米，北片区米，北片区45米和米和40米米 在开发建设中，各地块应结合实际地面高程，确定建构筑物限高。中心区和配套服务区的建筑高度宜有在开发建设中，各地块应结合实际地面高程，确定建构筑物限高。中心区和配套服务区的建筑高度宜有适当的高低错落，以形成良好的

30、天际线效果，并使其均有相对高出的标志性建构筑物。适当的高低错落，以形成良好的天际线效果，并使其均有相对高出的标志性建构筑物。 高度控制404530303535303012132020202035唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划各类用地的容积率原则上控制如下：各类用地的容积率原则上控制如下：高新技术产业：高新技术产业：0.8；空港加工产业、仓储物流产业：；空港加工产业、仓储物流产业：0.6；商业、商务：商业、商务：2.53.0；休闲、科技研发、行政办公：；休闲、科技研发、行政办公：1.52.5。居住用地居住用地:1.32.0在实际开发建设中，针对所引入的每类工业企业，

31、需遵守相应的行业容积率在实际开发建设中，针对所引入的每类工业企业，需遵守相应的行业容积率控制指标。控制指标。 容积率控制1.51.31.82.02.02.50.60.60.83.01.51.81.52.5唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划规划至2020年，绿地与广场用地92.28公顷，其中公园绿地和公共绿地面积87.03公顷，人均用地面积8.70公顷。绿地系统规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划绿线控制宽度一览表序号序号道路名称道路名称绿化带控制宽度绿化带控制宽度备注备注1纬一路南侧不低于20米2纬三路双侧不低于20米3纬五路南侧不低于30

32、米公共绿化带4纬七路双侧不低于20米5纬八路北侧不低于20米6经一路东侧不低于20米7经四路双侧不低于10米8经八路双侧不低于30米中央绿化景观带9经十二路双侧不低于20米10经十六路双侧不低于20米11经二十路西侧不低于20米12滨河路南侧不低于10米13二号路双侧不低于10米14三号路部分路段双侧不低于20米详见绿地系统规划图绿地系统规划八、市政公用设施规划八、市政公用设施规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划1、给水工程规划、给水工程规划2、中水工程规划、中水工程规划3、雨水工程规划、雨水工程规划4、污水工程规划、污水工程规划5、电信工程规划、电信工程规划6、燃气工程规划、燃气工程规划7、热力工程规划、热力工程规划8、管网综合工程规划、管网综合工程规划9、环卫防灾规划、环卫防灾规划唐山空港城开发区控制性详细规划唐山空港城开发区控制性详细规划空港城规划开发区最高日总用水量7.44万立方米/日，日变化系数取1.3。规划建设地下水厂一座，占地4903