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文档简介
1、20XX年基层水产技术推广体系改革与建设项目工作总结20XX年基层水产技术推广体系改革与建设项目工作总结20XX 年是民权县实施基层水产技术推广体系改革与建设示范县项目的 第一年,县委、县政府高度重视 ,把项目实施工作作为深入水产技术服务创新、 大 力发展高效渔业的重要任务来抓 ,强化组织领导 ,明确工作责任 ,确保了项目实施 各项工作任务落到实处。 目前,项目实施的各项工作已圆满完成 , 现就项目完成情 况总结如下 : 一、体系改革与建设基本情况 我县水产技术推广体系在 2009? 年水利工程配套改革时 , 对原有水产站进行彻底改革 ,将原有 35 人减为公益服务 岗位的 23 人, 大幅度
2、减少了非专业人员 , 使推广机构人浮于事现象大大改观。为 贯彻落实农业部办公厅、财政部关于印发 20XX 年基层农业技术推广体系与建 设实施指导意见的通知 ,农办财 【 2012】1 号文件精神。提出了民权县基层农 技推广改革与建设的重要性、指导思想、基本原则、总体目标和主要内容 , 为进 一步深化全县农技推广体系改革与建设提供了保障措施。 县级设立民权县水产养 殖技术推广专业机构 , 核定事业编制 15 人。人员的工资全额纳入财政预算 , 使我 县水产技术推广体系建设进一步完善。通过竞聘上岗 ,优化人员配 ?置,严格管理 考核, 充分调动了渔技人员的积极性、 主动性和创造性 ,增强了为农服务
3、的能力和 水平, 促进了农技服务工作的顺 ?利开展。目前 ,民权县水产技术推广机构在编人员 15 人中,有中级职称 ?8 人,初级职称?5 人;本科?1 人、大专?3?人、中专?3 人 其中,专业技术人员占 90%以上。民权县水产技术推广站有稳定的办公场所 , 有固 定的办公经费 ; 实验室、化验室有必要的仪器。 ? 二、主要做法 ( 一)加强组织 领导 我县高度重视基层水产技术推广体系改革与建设示范县项目工作 , 为统一 思想、加强领导、强力推进 , 县人民政府发成立了以县长任组长、分管副县长任 副组长、相关部门主要负责人为领导组成员的 “民权县基层渔技推广体系改革与 建设示范县项目领导小组
4、” 。我局也成立了项目实施领导组 , 由县水利局局长任组 长、主抓水产副局长任副组长、 相关业务股站主要负责人为领导组成员。 健全的 组织机构确保了项目的顺利实施。 ( 二)落实工作部署 承担项目后 , 我县认真拟 定实施方案 , 明确工作目标、工作内容 , 落实工作部署。整合资源、集中力量、集 成技术、突出重点 , 结合其它农业项目的实施 , 把水产技术推广体系改革与建设示 范县项目的各项任务和责任落实到股站、落实到乡镇、落实人头、落实到农户、 落实到塘到水面。县项目实施领导组多次召开会议 , 研究分析项目实施中的有关 问题及解决办法 ,8 月 10 日召开了项目指导专家工作会 ,8 月 1
5、8 日召开了基地负 责人工作会 ,9 月 9 日召开了有水产技术指导专家、水产技术指导员、示范户代 表、乡 ( 镇) 分管领导参加的项目工作推进会 , 各乡镇、村先后开展了多次示范户 培训。由于工作部署得当 , 项目实施层层推进 , 环环紧扣 , 进展顺利。 ( 三) 实行 人员聘用、考评制度 我县按照公开、公平、公正、择优的原则 , 在全县范围内选 聘了业务水平高、 实践经验丰富、 工作责任心强的专家 7名, 技术指导员 15 名负 责农技指导包塘联户工作。 每名技术指导员联系指导 10 户科技示范户 , 每户示范 户辐射带动 20 户养殖户 , 全县共辐射带动 3000 千户养殖户推广应用
6、新品种、新 标准、新机具。形成了“专家 +技术指导员 +科技示范户 +辐射带动户”的技术推广链条。 为使水产技术推广顺利实施 , 水产技术服务渔民满意 , 主管部门与水产技术人员签订了目标责任书 , 水产技术人员与示范户签订了指导协议书。由水产 主管部门、乡镇政府、农民群众三方共同对水产技术指导员的工作进行绩效考核 , 三方考核所占权重比为 4:2:4 。考核采取定量考核与定性考核相结合、平时考核 与年度考核相结合、动态考核与静态考核相结合的办法 , 根据水产技术人员工作 态度、工作作风、工作业绩、工作量大小、群众满意度等情况进行综合评议 , 考 核结果作为兑现补助、晋职晋级和是否续聘的重要依
7、据。 ( 四) 推行责任制度 按 照示范县项目要求 , 我县推行了专家技术负责制和技术指导员包塘联户责任制 , 量化了工作指标和目标要求 , 将服务区域、服务对象、服务内容等落实到人头。 专家组负责遴选主导品种、 主推技术 ,制定产业年度技术指导方案 , 编制产业技术 规程或技术明白纸 , 适时培训技术指导员 ,帮助技术员做好示范户的技术指导工 作;技术指导员负责在渔业生产关键环节和发生较大渔业自然灾害时, 对示范户进行及时有效的培训和技术指导 ,累计到户工作时间达 150 天以上, 帮助解决生 产实际难题 , 并制定分户技术指导方案 , 填写技术指导手册。示范户应用新品种、 新技术到位率不低
8、于 95%。 工作效率和服务水平 , 我县研究、制定、完善了“民 权县乡镇水产技术岗位职能职责 , 民权县渔技推广专家岗位职责 , 民权县县级渔 技推广指导员职责 ,?民权县渔技推广人员聘用制度 , 民权县水产技术推广目标管 理责任制 ,民权县水产技术推广人员学习培训制度 , 民权县水产技术推广首问责 任制, 民权县水产技术推广责任追究制度 ,民权县水产技术推广工作目标考核办 法”等, 并公示上墙。通过制度的建立和贯彻执行 , 逐步形成了用制度规范农技服 务行为,用制度管人,靠制度管事的农技推广运行管理机制。 ( 五)建立多元化农 技推广服务机制 为使科技成果快速转化 ,我县以横向联合、纵向互
9、动为突破口 , 加强了与高等院校、科研院所的合作 , 基本形成了以县水产技术推广站为中心 , 乡镇水产技术中心为纽带 ,科技试验示范基地为依托 ,水产技术专业合作组织、 涉渔企业为补充的水产科技推广服务模式。 各服务组织根据养殖季节和产业结构特 点,分区域、分品种、分季节 , 通过技术讲座、现场指导的方式及时将新品种、新 标准、新机具和渔用物资送到养殖户、送到池塘水面 , 使各类水产技术成果能从 实验室到池塘水面顺利传导 , 形成需求与科研互为因果的良性循环 , 畅通了水产 技术服务渠道。在项目实施过程中 , 我县加强了与科技成果持有单位的对接。 与 上海水产学院合作 , 在王桥乡仁庄村开展了
10、新品种、新模式新技术的试验示范 , 为更新养殖技术探索了新路。( 六) 筛选、推广主导品种和主推技术 在项目实施 中, 我县围绕优势特色养殖发展规划 , 确定了草鱼、鲤鱼、河蟹为主导产业和主导 产品; 并根据产业的实际需要 ,制定推广长江蟹早放、稀放、无公害养殖技术 ;草 鱼、鲤鱼推广高规格、高密度、无公害养殖技术。 ( 七) 遴选科技示范户 围绕 草鱼、鲤鱼、河蟹为主导产品 , 在全县遴选出150 个示范户。为了挑选出能真正 起示范作用的科技示范户 ,我们按照群众自愿 ,乡、村组织推荐 ,乡镇审核,县水利 局批准, 项目村公示的原则和示范户必须具有一定规模且稳定性强、产业突出的 养殖大户等选
11、择标准的要求示范户进行了认真遴选 , 确保了 150户科技示范户的 遴选质量。 ( 八) 发挥基地引领带动作用 按照“一业为主、多种示范”的原 则,我县围绕优势水产品河蟹、 草鱼、鲤鱼三大主导产品发展需要 , 依托现有良种 繁育基地、 涉渔企业生产基地、 水产专业合作社、 无公害水产品养殖示范基地等 建设了 2 个规模化、标准化、可持续的渔业科技试验示范基地 , 分别是民权县水产品生产集中的龙泽湖河蟹示范基地和秋水湖草、鲤鱼示范基地, 且每个渔业示范基地不少于 2000 亩。其中, 民权县龙泽湖河蟹示范基地为重点建设试验示范基 地,现有水面 8700 亩。 我县采取多种措施 ,切实抓好基地建设
12、 : 一是明确各基地 主导品种、主推技术、实体负责人和技术负责人 , 并将负责人的职责、绩效与奖 惩挂钩 ; 二是采取规范品种、 统一管理进行标准化养殖 ; 三是做好基地渔户养殖情 况登记、示范展示记录、养殖管理记录、培训指导观摩记录、物资发放台帐等。 基地主要开展新品种、新技术的引进、试验、示范和承担现场培训、展示等。我 县先后组织水产技术人员和科技示范户到基地开展现场观摩和培训活动 2000 余 人次, 重点基地多次承担市、县新技术现场观摩会 , 并受到县领导表扬。 ( 九) 广泛开展各类培训水产技人员和示范户培训是水产技术体系建设的重要环节 , 我 县根据项目建设实施方案和上级农业主管部
13、门要求 , 结合民权县专业技术人 员结构情况和乡镇产业发展需要 , 对技术人员和示范户的培训做到了合理规划、 周密安排。一是分批次组织选聘的 15 名技术人员参加了省农业厅组织的集中培 训, 技术指导员参加集中培训达 5 天。分别到郑州牧专 (5 人) 、信阳羚锐大厦 (11 人)参加水产技术人员知识更新培训 ; 二是采取以会代训和专题培训相结合的办 法, 有计划有步骤地对水产技术人员进行水产新技术、水产品质量安全、业务能 力等方面培训 ; 三是组织 6 名技术指导员参加省农业广播电视学校的专科学历提 升培训 ; 四是鼓励水产技术人员利用 “农业科技网络书屋” 加强学习 , 提高业务水 平;
14、五是共开展水产技术培训及观摩 53 场 3532 人, 编印发放水产技术、 宣传资料 共 5000 份。多途径、多形式提高渔民的养殖技能。 通过培训学习 ,水产技术人员 和渔民民知识得到更新 , 观念有所转变 , 水产技术推广队伍为渔民服务能力得到 增强。 ( 十)突出做好渔民池塘学校工作 我县根据主导产业分布 , 按照“五个一” 的标准建设渔民池塘学校 , 在龙泽湖、秋水湖开展池塘学校培训 6 期。 渔民池塘 学校以提高渔民从业技能为目的 , 根据渔民需求和产业发展状况确定培训内容和培训方式。龙泽湖池塘学校以实现大水面河蟹养殖 , 亩产超百 , 亩收入超八千元为 目标, 重点培训河蟹无公害养
15、殖技术。 秋水湖以亩产值上万元为目标 ,重点培训鱼种、成鱼养殖技术以及鱼病的防控和鱼药、 饲料等合理 ?施用的技术。 为了增强 培训实效 , 我县采取集中培训与分散指导相结合、传统教学与现代媒体教学相结 合、理论教学与实践教学相结合的方式 , 将水产新技术、新信息、新模式传送到 渔民手中。一是组织渔民学员集中学习 , 系统讲解主导产业基础知识 ,在有条件的 地方播放水产技术光碟并实行多媒体互动教学 ; 二是根据渔民需求和渔业生产关 键季节(如苗种投放、生长期、管理期等), 技术指导员进村入户池塘边 ,对渔民学 员进行点对点、面对面的技术指导 ; 三是直接把课堂办到池塘 ,组织学员到基地观 摩学
16、习,现场提问,现场操作。 ( 十一)规范项目管理 我县按农业部要求在基地醒 目的位置上统一竖立了渔业科技试验示范基地标牌 ,配备了技术指导员胸牌 , 悬 挂了科技示范户门牌 ; 技术指导员和示范户人手一册技术指导员手册和科 技示范户手册 , 技术指导员按要求认真填写 技术指导员手册 , 并指导帮助科 技示范户如实填写 科技示范户手册;围绕主导产业和主推技术 , 专家组编印了 5 套技术指导方案和技术明白纸 , 技术指导员和示范户人手一套 ; 县水产主管部 门建立健全了技术指导员、科技示范户电子信息档案和文书档案; 对带头示范推广新品种、新技术的示范户给予户均 500 元的养殖物资补贴 , 为保
17、证示范户真真 实实享受到补贴 ,技术指导员分赴各乡 (镇) 、村分发物资 ,并建立了物资发放台帐 示范户在领取物资时签字认可 , 签字台帐交回县财政局存档。 ( 十二) 加强宣传工 作 为扩大水产技术推广体系建设影响力 , 激发渔民学科技、用科技热情 , 我县充 分利用电视、网络、报刊、杂志等媒体适时宣传党的强农惠农政策、水产技术推 广信息和各项实用技术。 县水产技术推广站配合市、 县电视台和民权日报对全县 渔业技术推广体系改革与建设进行宣传报道十多次 ; 渔业业科技人员在河南农业 推广网、商丘农民教育培训网、民权农业信息网以及京九日报 、民权宣传 等发表科技文章五篇、推广信息十多条 , 为水
18、产技术推广营造了良好的舆论氛围。( 十三 )按时报送信息 全县 15 名水产技术指导员在指导示范户的同时 , 编写渔 业生产信息 81 条, 完成编写任务的 108%。任务数 108%,其中中国农业推广网采用 32 条,采用?率 39.5%。 三、主要成效和经验 通过项目实施 ,我县渔技推广体系 的公共服务能力得到增强 , 渔业科技创新和推广工作成效明显。 ( 一)农技服务 机构有据可依、 管理有章可循 通过项目实施 , 以规范文件形式 , 进一步明确了县 乡水产技术服务机构职能职责、落实了保障经费、稳定了水产技术人员 , 从根本 上稳固和增强了基层水产技术服务体系。项目实施中 , 将水产技术
19、服务工作细化 分解,目标明确具体,要求规范严格 ,通过目标化、责任化、制度化管理 ,大大提高 了水产技术服务管理水平和效果。 ( 二) 农技服务渠道畅通无阻、 技术人员素质 提高 通过项目实施 , 将水产技术指导员、水产科技示范户、示范带动户有机结 合起来, 畅通了渔业服务渠道 ,水产技术可以通过这一渠道顺利地进入养殖户 ,进 入池塘, 直接有效地转化为生产力 , 更好地服务于渔业生产。示范项目一开展 ,水 产技术人员有钱下乡开展工作、有钱建设示范基地、有钱帮助养殖户发展生产。 技术人员有了工作目标和方向 ,找到了施展才华的舞台 ; 工作待遇也相对有所提 高,工作的主动性、积极性被充分调动了起
20、来。 水产技术服务人员素质提高 ( 三)主导产业、主推品种和主推新技术工作落实到位 根据民权县渔业发展需要和渔 民的科技需求 , 在试验示范的基础上 ,确定水产养殖品种为草鱼、鲤鱼、河蟹 ,推 广长江蟹早放、稀放、无公害养殖 ; 草鱼、鲤鱼推广高规格、高密度、无公害养 殖。目前 , 示范户主导品种、主推技术到位率达 100%,技术人员完成了示范户和示范基地的技术指导服务和测产工作 , 项目实施工作已经顺利完成。 ( 四)主导 产业示范和带动效果显著。 通过示范县项目的实施 , 在全县水产科技人员及广 大示范户的共同努力 , 示范县项目水产主导产业带动效果显著。全县水产养殖示 范户 150 户,
21、 示范面积 ?6965 亩, 其中有 83 户 3090 亩已收获成鱼 , 经测产平均单 产达 861 公斤, 总产量达 2660.49 吨, 总收入达 2394.44 万元, 同比平均亩增产 209.2 公斤,增产幅度达22.49%;有 16 户 1414 亩已收获河蟹 ,测产平均单产达 70 公斤,总产量达 9.9 吨,总收入达 791.84 万元,同比平均亩增产 7.7 公斤,增幅达 11%。围绕主导产业建基地、 配套组装技术 , 有力地促进了主导产业扩大规模、 提 高科技,产业优势更加明显。20XX年全县水产养殖面积比上年增加 0.08 万亩,渔 业总产量达 .1.7866 万吨, 比
22、上年增加0.25 万吨, 实现渔业生产总产值 2.98 亿 元 , 。渔业围绕主导产业建基地、 配套组装技术 , 有力地促进了主导产业扩大规模、 提高科技 , 产业优势更加明显。 ( 五) 农业科技试验示范基地建设示范作用明显 依托现有水产技术推广机构 , 结合民权县水产业发展情况 , 高标准、高质量建设了 民权龙泽湖河蟹示范基地和秋水湖草、鲤鱼水产养殖示范科技试验示范基地二 个。基地示范规模分别为 8700 亩和 2000 亩 52 亩, 示范品种为新吉富罗非鱼 , 采 取国内高新养殖技术 , 在两口鱼塘中安装设置一套纳米管网增压增氧机设备设施 , 养殖技术实行草、鲤鱼无公害高产和河蟹无公害
23、大水面和池塘生产模式。目前 , 完成池塘 20 个进排水口改建 ,夯实池塘坝埂 4556 米,6 口池塘安装了叶轮式增氧 机,4 口池塘安装设置一套纳米管网增压增氧机设备 ;10 口池塘设置了投饵机 , 对 池塘输电线路进行了改造 , 改造线路 500 米 , 既由原来的二相用电改装成三相用 电。本项目共计投入项目补助资金 150000 元 , 其中龙泽湖土建设施补助 20000元, 引进优质稀有鱼苗种费补助 30000 元, 养殖配套设施补助 40000 元, 培训经费10000 元, 共计 100000 元; 秋水湖养殖配套设施及培训费共计 50000 元。秋水湖、 龙泽湖水产养殖基地的建
24、设 , 不仅整合的农业科技多、技术含量高 , 而且带动性 强、幅射面宽。龙泽湖基地于 20XX 年 3 月投放河蟹苗种 160 万尾,池塘平均亩投 苗 1500 尾扣蟹, 大水面平均亩投苗 150 尾;秋水湖基地 3 月份投放草、鲤鱼苗种 20 万尾亩投放1000 尾。水产技术指导员定期进行养殖技术、水质调节及鱼病、 蟹病防治指导,20XX年 12 月 25 日收获无公害水产品 200000 公斤,其中收获河 蟹 50000 公斤,亩产达 80 公斤,亩获利 5000 元,亩均增收 720 元;收获成鱼 150000 公斤,亩获利 3673.9 元,亩均增收 1007.9 元,亩增幅达 20.
25、7%。创造了民权亩产 最高纪录,其技术已幅射带动周边水产养殖 1200 多亩,增产效果突出。 (六)水产 技术人员素质提高 , 水产服务更加规范 ,服务能力显著增强 水产技术人员培训 , 在很大程度上提高了水产技术人员素质 , 开拓了水产技术人员视野。 项目实施中 , 将水产技术服务工作任务细化分解 ,层层落实,通过目标化、责任化、制度化管理, 大大提高了水产技术服务管理水平和效果。由于水产技术人员亲自参与培训 , 与 渔民联系的时间增多 , 信息反馈加快 , 既锻炼了水产技术干部 , 激发了水产技术干 部学习新知识 , 探索新技术的热情 , 提升了工作能力 , 又增强了水产技术干部的责 任心
26、,使他们工作有目标 ,有事做,有奔头。几经锤炼,一支理论基础扎实、 实践经 验丰富、服务能力增强、 适应渔业发展方式转变和产业层次提升的水产技术推广 队伍正在形成。(七)物化物资及时到位 ,效果明显 针对我县渔业生产情况 ,我站及时调整 方案 ,根据示范户需求 , 确定示范户物化补助。通过“物化补助”的发放 , 辐射带 动了周边养殖户养殖的积极性 , 进一步激发了广大农民的致富热情。 ( 八) 项目 实施氛围日益浓厚 加大信息宣传力度 , 严格兑现信息报送奖励政策 , 为项目实 施营造了浓厚氛围。截至 20XX 年 12 月 28 日,全县共完成水产项目信息上报 81条,及时宣传水产科技示范县
27、项目实施过程中的典型经验, 充分调动了全县水产 技术人员和广大农民群众发展渔业产业的积极性 , 有效推动了民权县基层农技推 广体系改革进程。 ?四、经费执行情况 项目实施中 , 我县按照项目资金计划 , 严格资金管理和 应用, 在资金的安排、审批、支出等程序上 ,都按规范程序操作 ,确保项目资金全 部用于渔技服务体系建设项目要求的内容上 , 没有出现资金的违规使用等问题 , 充分发挥了项目资金的使用效率。50 万元项目资金主要用途如下:、渔用技术 推广服务补助费 15万元,占项目总投资 30%,主要用于渔业技术指导员进村入户 开展技术指导的交通费、信息费等以及完成全县渔业技术推广重大任务的绩效奖 励;、渔业科技示范户物化补助 7.5 万元,主要用于购买示范户补贴物资;、2 个水产科技实验示范基地建设补助费 15 万元,占项
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