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文档简介
1、县教育局行政许可法贯彻执行情况工作总结近年来,县教育局依法行政工作在县委县政府的领导下,在市教育局的具体指导下,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕“努力实现由提高全民法律意识向提高全民法律素质转变,实现由注重依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变”的工作目标,大力加强法制宣传教育,探索依法行政、依法治教的方法,努力促进我县教育事业健康发展。结合我局工作实际,现将有关情况汇报如下:一、提高认识,明确行政执法责任制工作目标行政许可法颁布以来,我局充分认识到建立和实施行政执法责任制,对于进一步深化行政管理体制改革,推行政务公开,优化经济发展环境,转变机关作风,具有十分重要的意义。实施行政执法责任制
2、是一项全局性、规范性的工作,加强组织领导是关键。为推进本部门工作规范化、法制化,教育局把实施行政执法责任制列入重要议事日程,并作为一项基础性工作来抓,成立了实施行政执法责任制领导小组,由单位行政一把手任组长,发展规划科科长任副组长,各科室负责同志为成员,由发展规划科负责本部门实施行政执法责任制的具体工作,各科室负责同志层层抓落实,较好落实了工作责任制。二、加强学习,积极开展法律法规培训工作在执法活动中,县教育系统高度重视对法律法规的学习教育,精心组织,针对不同对象,有计划、有步骤地进行了各类学习培训活动。强化领导干部行政执法意识是行政管理工作的一个重点。为此,县教育局在规划、计划中都特别把领导
3、干部带头学法用法作为执法工作的重中之重,并建立了党组、中心组学习制度,有计划、有重点地部署学习任务。今年以来县教育局参加和组织的行政许可法培训已达到了七次。教育局还成立了学法工作专班,在全局开展了“以案学法”大讨论活动,收到了明显效果。三、大力普法,法制宣传活动形式多样(一)加强机关干部普法教育,提高全部干部依法行政水平机关干部法律素质的高低直接影响依法行政、依法治教水平的高低。因此,在执法工作中,以提高教育行政执法水平为重点,我们利用周四政治学习、业务学习的时间,采取做试卷、看录像、学文件、办培训班等形式不断加大对机关职工的法制培训、宣传工作。一方面加强教育法、义务教育法、教师法等教育专业法
4、律法规的学习,另一方面,组织学习行政许可法、行政处罚法、行政诉讼法等行政法规,用行政法规规范行政执法行为,努力培养高素质的教育行政执法队伍。同时采取挂横幅、发宣传单、上街宣传、办宣传版等形式,向广大社会群众宣传行政许可法中与本系统相关的行政许可事项,主动为群众解答有关疑难问题。(二)加强学校(园)普法教育,全面推进校园综合治理1、县教育局结合普法教育大力开展师德师风建设,把师德建设与教育法、教师法、预防未成年人犯罪法、学生伤害事故处理办法等法律法规结合起来,在教师中广泛开展“扬师风,铸师魂”依法施教活动,要求教师以德育人,以诚待人,树立全心全意为学生发展服务的思想。县教育局还荣获县总工会组织的
5、“工会法”竞赛第一名。2、春秋开学时,各校(园)将教育收费项目、收费标准,收费依据、举报电话等内容做好公示牌,向社会公示,方便群众办事,接受群众监督。我局积极将上级有关收费工作文件精神传达各校,而且制定了中小学生收费卡,并定期派出检查组到各校巡查。此举坚决制止了“三乱”行为。3、加强法制副校长工作。全县共聘请法制副校长xx名,法制监督员xx名,县教育局积极为法制副校长提供工作条件,每所学校都设有法制副校长室,并配备了办公桌椅,为法制副校长解决了实际困难,如子女就近入学等。为了提高法制副校长的业务素质,县教育局、县综治办联合举办了2次法制副校长和法制监督员培训班。一年来,法制副校长在校作法制报告
6、120余次,上法制课200余节,收到了良好的成效。4、认真搞好校园周边治理工作。今年建立了城管副校长工作制。在校园周边环境治理工作中,采取内治外联,大力配合有关部门实施综合治理,与县公安分局在全县中小学推行“三无承诺”(无抢劫、无伤害、无滋扰)工作制度。 5、在学校积极开展法制公开课评比活动,并组织教师积极参加市教育局举办的法制宣传公开课交流活动。通过这些活动,提高了教师的法制水平,有力地促进了学生法制意识、法制观念水平的提高。6、进一步加强了系统内安全保卫工作。教育局机关以及各基层学校进一步加强了校园安全责任制工作,加强了内保工作管理,特别是重大节日的安全保卫工作,定期组织有关科室负责人到学
7、校检查安全落实情况。四、完善制度,探索行政执法新路径1、积极清理审批审核事项,压减手续,提高效率为了抓好行政许可工作,教育局全面清理行政审批审核事项和收费项目,减少了5项,最后确定了民办教育机构的设置、教师资格认定2项审批事项。根据“简、快、便、优”的原则,通过简化、取消、合并等方法,减少审批环节,缩短办理时限,提高了办事效率。过去审批民办中小学和培训机构需在申报后的几个月才能审批,现在15天就可答复审批。2、完善行政规章制度,规范行政许可行为为了进一步完善执法建设,提高执法质量,教育局按照行政许可的内容,建立了规范的行政审批管理制度。按照行政许可法的要求,我局发展规划科配合县教育局制定了民办
8、幼儿园的设置标准,修订了审批标准和审批时限,编制了全套文本,规范了民办教育机构的审批行为,并将审批标准公示。我局人事科也完善了教师资格认定办法,将报刊杂志上有关教师资格考录标准张贴于宣传栏,让报考人员用法监督考录过程。各审批部门全面推行政务公开制、服务承诺制、首问责任制和社会监督制,将办事内容、程序、时限、办理结果、监督办法及相关的事项尽量上墙、上报、上网。同时配套实行一次性告知制度,(管理、服务对象到机关办事时,承办人要一次性告知办事的有关政策、法规依据、办事程序和所需的全部书面材料。对符合规定,手续齐全的,即时办理,不能即时办理的向来访者说明原因和告知办事时限。)充分让人民群众行使知情权。
9、办事公开、透明、高效,起到了很好的社会效果。3、与时俱进,探索行政执法新方法 县教育局与时俱进,创新思路,积极探索行政执法的新模式、新路子,在法律法规的范围内,紧密结合我县实际,制订了特事特办、急事快办的工作制度,下放权力,简化程序,提高行政效能。各执法科室全面自查办事流程,制定便民措施,服务于民。为进一步提高行政执法效能和服务质量,我局将所有审批审核事项积极进驻取政务中心,实行窗口一次性受理,并推行执法服务信息化,实行电脑化管理。积极制定了我局行政执法过错责任追究制度,并向社会公布了监督执法的举报、投诉电话。由于严格的责任追究制度,我局今年没有发生一起行政不作为和乱作为案件的发生,有效提升了
10、教育局的行政执法形象。五、贴近实际,依法行政工作成效明显县教育局坚持法治教育和法制实践相结合,切实加快了依法治教、依法行政的进程,取得了较好效果:一是教育系统的干部职工法律意识不断增强。通过开展法制宣传教育,特别是相关的法律、法规等知识的宣传教育,全县教育系统广大干部职工的法律意识、法制观念和法律素质明显增强,依法行政、依法治教的水平得到提高,在教育教学管理工作中较好地实现了从行政手段管理向法律手段管理的转变。二是依法管理、依法行政力度不断加大。通过实施了行政执法责任制专用目标考核体系和清理行政许可事项,规范了行政许可行为和范围,并及时将行政执法内容如执法种类、审批条件、规费或处罚、执法依据、执法程序进行了公示,积极告知办事群众,增加行政执法工作的透明度,提高了工作效率。三是依法行政水平不断提高。通过开展法制宣传教育,全县教育系统各级领导干部、公务员学法用法收效显著,进一步提高了依法决策和依法行政的能力,初步实现了领导方式和管理方式的转变。 四、社会公众对我局执法水平的评议有了较大提高。由于我局形成了内部考核执法机
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