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文档简介

1、中国环境污染状况分析人类的发展是以自然资源和人类赖以生存的环境为基础的,资源和环境是不可 分的,资源的实质就是环境,一次,要保证可持续发展就必须保护环境。 我国长期以 来实行资源高消 耗、环境重污染、片面追求经济增长的发展模式,实际上我国高 速经济增长是以巨大的生态 环境污染为代价的。近 20 年来,我国在总体上承袭了 先污染后治理”的模式,事实证明,此种模式只能带来更严重的污染。因此,必须采取更加行之有效的防治对策及管理措施以制 止和降低环境污染的加剧。、我国目前环境污染现状1、水体污染现状2008 年,全国废水排放总量 571.7 亿吨,比上年增加 2.7%。其中,工业废水排放量 241.

2、7 亿吨,占废水排放总量的 42.3%,比上年减少 2.0%。城镇生活污水排放量 330.0亿吨,占废水排放总量的 57.7%,比上年增加 6.4%。废水中化学需氧量排放量 1320.7 万吨,比上年减少 4.4%。其中,工业废水中化学需氧量排放量 457.6 万吨,占化学需氧 量排放总量的 34.6%,比上年减少 10.5%;城镇生活污水中化学需氧量排放量 863.1 万吨,占化学需氧量排放总量的 65.4%,比上年减少 0.9%。废水中氨氮排放量 127.0 万吨,比上年减少 4.0%。(1、地表水体严重污染根据国家环保局 2005 年的统计,国家环境监测网七大水系的 411 个地表水监测

3、 断面中,I 一川类、IVV 类和劣 V 类水质的断面比例分别为 41%、32%和 27%。其中,珠江、长江水质较好,辽河、淮河、黄河、松花江水质较差,海河污染严重。 28 个国控重点湖(库,满足U类水质 的湖(库 2 个,占 7%; 111 类水质的湖(库 6 个,占 21%; IV 水质的湖(库 3 个,占 11 %; V 类水质的湖(库 5 个,占 18%;劣 V 类水质湖 (库 12 个,占 43%。大的淡水湖泊和城市湖泊均 为中度污染,巢湖、滇池和太湖污染 严重,水质均为劣 V 类。调查的 139 座主要水库中,水污染极为严重的劣 V 类水质 水库有 8 座。四大海区沿岸近海海域水质

4、恶化日趋明显,其中渤海、东海污染较重,南海较轻。重点河口、海湾、港口、大中城市附近海域污染较为严重。(2、地下水体严重污染据环境保护部门对我国 118 个城市地下水监测资料的评价,污染较重的城市有 76个,占 64%,污染较轻的城市 39 个,占 33%,基本未受污染的城市只有 3 个,不足 3%。据统计分析,地下水污染的特点:三氮”污染;硬度升高;酚、氰化物、 砷、汞、铬、氟等有毒有害物质污染。这类物质对人体健康有严重危害,它们不易 分解,不易沉淀,易被生物体富 集转化成毒性更强的有机化合物,并在迁移循环过程 中遍布水体、土壤和作物,污染环境,危害生态。(3、降水酸化正成为新的污染源调查表明

5、,以煤烟型为主的大气污染导致酸雨的覆盖面积约占国土面积的30%,呈明显 的区域性特征。1998 年,我国降水年平均 pH 值5.6。据监测,酸雨地区城 市地下水的 pH 值也明下降,如贵阳、常州、重庆等城市,近年来 pH 值年下降速率 达 0.035-0. 045,因水质酸化,造成地下水总硬度增加、重金属污染和有机物污染加剧。在今后相当长的一个时期内,水污染无疑将存在,局部的水污染甚至还有 可能加重。水污染已成为我国经济可持续发展的 一大约因素,严重威胁着我国经济 的发展。2、大气污染现状根据国家环保局优先考虑的环境问题可以看出,我国目前还处于第一代环境污 染和生态破坏阶段。其主要表现是:以燃

6、煤排放的烟尘和二氧化硫为主要污染物的 大气污染;以工业废水和生活污水排放的有机物为主要污染物的水污染;以植被破 坏和水土流失为主的生态环境破坏。 就大气污染而言,我国的总体情况并不乐观,其趋势是农村好于城市,小 城市好于大城市,轻工业城市好于重工业城市。1997 年 11 月 21 日一 27 日,国家 环保总局对全国大城市 的空气状况进行监测,发现污染最严重、最密集的大城市有 3 个;污染程度较重的城市相当 于世界发达国家 20 世纪 50 一 60 年代严重污染时期的水平,1998 年大气污染的状况有所改善,但仍不容乐观。污染类型可分为煤烟 型、汽车尾气型、煤烟+汽车尾气型和复合型。(1、

7、城市大气根据国家环保局发布的环境状况公报,1996 年全国城市总悬浮颗粒物平均浓度 为309 微克每立方米,比 95 年降低 8 微克每立方米,北方城市超标率30%的占 85%以上;全国城市降 尘量平均值为 16. 2 吨每平方公里,比 1995 年降低 1.5 吨每平 方公里,降尘污染水平有所下 降;二氧化硫浓度水平较高,部分城市污染相当严重,全国城市二氧化硫浓度平均为 79 微克每立方米,比 1995 年下降 1 微克每立方米;全 国大城市汽车尾气污染日趋严重,氮氧化物已 成为一些大城市空气的首要污染物,全 国平均值为 47 微克每立方米,与上年相比持平。氮氧化物污染主要发生在 100 万

8、 人口以上的大城市和特大城市。(2、酸雨及其分布由于人类在工业和其它活动中排放大量的二氧化硫和氮氧化物,降雨时溶解于 水中,即形成酸雨。我国酸雨主要分布于长江以南,青藏高原以东及四川盆地。以长沙为代表的华中酸雨区,降水酸度值最低,酸雨出现频率最高,并且呈逐年加重趋势 西南酸雨区污染程度 仅次于华中酸雨区,华南酸雨区、华东沿海酸雨区分布较广,污 染严重。1996 年,酸雨降水 污染普遍加重,分布区域有所扩大。据 84 个国控网络城 市监测降水平均 pH 值5.6 的城市有 43 个,pH 值最低达到 3. 54。降水平均 pH 值 4. 5 的城市有 4 个。酸雨频率60%的城市有 24 个,其

9、中,酸雨频率90%的城市有 4 个,酸雨频率80%的城市有 5 个,酸雨频率70%的有 2 个。近 2 年来还有逐渐加 重的趋势,这与生产水平和消费水平的提高密切相关。(3、噪声污染现状目前,我国噪声污染已成为继大气污染、 水污染之后的第三大污染,噪声对人 体造成的危害主要有以下几种:噪声危害听力;噪声危害人的神经系统;噪声 危害人的心脑血 管系统;噪声可引起消化系统病症,造成肠胃机能阻滞,消化液分 泌异常,胃酸降低;噪声干扰人们的睡眠和休息;噪声可影响母体中胎儿的正常 发育和儿童的智力发展;噪声能降低人们工作学习的效率,导致工伤事敌的发 生。噪声污染主要有以下几种类型:交通噪声、建筑施工及工

10、业噪声、社会生活噪 声和家庭 噪声。目前噪声的主要来源是交通产生的噪声(54%,其次是施工产生的 噪声(16.9%和生活中的噪声(15. 9%。另外商业经营产生的噪声(12. 7%也有一层 以上的提及率。”这是零点调查和指标数据网最新进行的一项调查得出的结论。在部分城市的比较中,北京的噪声污染情况最为严重,24%的居民认为噪声很大,达到 难以忍受的程度,噪声指数(2. 81 高于其它城市。噪声污染第二严重的城市是武汉,其次是广州、济南和沈阳。噪声污染最小 的城市是厦门,其污染指数只有 2. 17。(4、固体废弃物现状固体废弃物也称固体废物,指人们在生产过程中和生活活动中产生的固体和泥 状物质。

11、按其来源不同,主要分为工业废物、矿业废物、农业废物、城市垃圾、放 射性废物和传染性的废物等几大类。固体废物的管理主要是指控制其污染和实行 资源化。随着生产的扩大,生活水平的提高。固体废物的成分日益复杂,排放量逐 年增多,已成为世界公认的一大公害。 发达国家的经验和教训表明,将有害固体废物 任意丢弃或进行不安全填埋。对环境的污染是 极难治理的。多数情况下要花费巨额投资。现在有的城市,特别是近几年刚发展起来的县级市,还没有专门的固体废 物处理场所,即使有一定的填埋场,其环保要求、技术操作规范等也达不到国家规 定的标准。人们对固体废物的危害性,固体废物的资源化认识程度不高,致使大量的固体废物随意抛弃

12、、堆积、填埋,综合回收利用率较低。长期以来,在 自然环境中囤积数量巳达到较高的程度,大量有毒有害物质渗透到自然环境中,已 经或正在对生态环境造成大地破坏。据有关资料反映,我国每年产生的固体废物可利用而没有被利用的资源价值250 多亿元。发达国家再生资源综合利用率达到了 50%一 80%,而我国只有 30%并 且固体废物无害化处置 与发达国家相比相差甚远。 其主要原因:环境因素。全社会对固体废物的处置与综合利用的重要性、紧迫性认识不足,还没有形成人人自 觉保护环境。积极支持回收利用工作的风气;技术因素。固体废物的处置与利 用技术要求高。而我国目前综合利用的科技水平、加工设备、生产工艺等都比较落后

13、,因投入少,科技开发能力弱,制约着固体废物处置与利用产业 的发展。如我国 城市固体生活垃圾的直接分类回收设施仍相当落后,甚至是空白的状况,这些垃圾 的分类回收几乎全靠拾荒者;政策因素。国家制定的关于固体废物的法律仅有一 部中华人民共和国固体废物污染环境防治法,且没有相关的实施细则和法律解释,缺乏实际操作性。固体废物资源化综合利用相关的法律、法规还没有出台,固体废物综合利用缺乏 强有力的、长期的激励机制和制约机制。二、环境污染防治对策及管理措施随着我国国民经济实力的提高和公民环境意识的加强,制止和减少环境污染,加 强生态环境建设的要求越来越迫切。20 世纪 90 年代以来,在全国范围内就开展了

14、大规模的生态环境 建设和综合治理,如 1998 年实施长江流域上游天然林的禁伐与保 护工程、198年实施淮河流 域环境污染治理的零点方案、1999 年发布了全国生态 环境建设规划。同时又出台了一系列的 法律、法规,如水污染防治法、大气 污染防治法、建设项目管理办法等,均体现了国家各级政府部门对生态环境 的重视。(1 污染控制正逐渐从末端治理转变为清洁生产。末端治理是我国长期以来治理环境污染的一种基本手段,主要是通过环保部门强制排污单位采取必要的污染治理措施。这种治理方式是被动的,在不改变原有工 艺的情况下,企业往往要花费大量的人力、物力和财力进行污染治理,增加了企业 成本核算,因此使得大多数

15、企业缺乏污染治理的积极性,甚至逃避对环境污染责任 的承担。而清洁生产是实行全过程控 制的一种形式,是一种主动的环境污染控制和 治理模式。它主要包含了 2 个方面:在微观层次上要求企业在生产过程中采用无毒无害的原材料,少废元废的清 洁工艺,物料的闭路循环,节约原材料和能源,尽最大可能减少污染物的排放和毒性,生产的产品在 使用中和使用后不会危害人体健康和生态环境,并易于回收和再生,易 处理、易降解;在宏观层次上,要求从企业战略高度上对整个产品结构、能源消耗构成及产品消费模 式进行调整,以达到最大限度地利用资源和最低限度地产生有 害废弃物。我国已将推行清洁 生产列入环境与发展十大对策中,并明确提出转

16、 变大量消耗资源、能源、粗放经营的传 统生产发展模式,调整单纯末端治理的环境 污染控制体系,推行清洁生产的要求,这也是我国实施可持续发展的关键措施之。(2以 谁污染,谁付费”、谁治理,谁收益”来代替 谁污染,谁治理”的治理方针。谁污染,谁治理”是在我国早期环境污染治理工程中提出的,对环境污染控制起了 一定的作用。但由于长期以来,国民环境保护意识淡薄,加上在环境污染治理方面 缺乏规模效应,大多企业单纯为满足市场短期需求和企业近期利益而逃避对环境污 染责任的承担,加上我国环境保护法规的不完善和环境执法、监督不力,导致环境污染未能得到根本治理。 在我国经济实力、科学技术水平和公民生态环境意识不 断提高的条件下,应积极推广 谁污染,谁付费”和 谁治理,谁收益”的方针。通过对排 污企业征收排污费,积累资金,扶持一批积极性高、技术力量雄厚的企业和团体,来 承担对环境污染的统

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