对佛山地区图书馆资源整合的思考

1、对佛山地区图书馆资源整合的思考 刘 沫佛山市图书馆 广东 佛山528000摘要本文通过对资源整合中需要认识的问题及其途径的探讨，希望对佛山地区图书馆的资源整合有一定的启发。关键词图书馆 资源整合 佛山Thinking Integrated to Foshan Area Library ResourcesLiu MoFoshan Library，Foshan，Guangdong 5280002003年初“大佛山”的诞生是当时全国各地出现的区域中心城市扩容热潮中的一次大手笔。它的不同凡响，在于一步到位地将下属所有县级市全部改为区，如此大的整合力度，不仅使整个珠三角都市圈的城市生态全盘改观，而且打破

2、了珠三角固有的“战国纷争，分散发展”的传统，进而使珠三角产业带坚持统筹规划，实现真正意义的区域一体化。因为未来中国区域经济的竞争，已不再是个别城市之间的竞争，而是区域之间的竞争，文化领域同样如此。区域内文化资源的统一整合和分工协作，有利于降低整体运营成本，其资源整合的程度，直接关系区域竞争力的强弱。而作为文化建设重要阵地的佛山图书馆系统，其资源整合则刚刚开始起步。图书馆界已经意识到各自为政的图书馆服务体系大大限制了图书馆的服务和文献信息的利用范围。整合佛山全市的图书馆资源，构建布局合理、协调有序、规范高效的图书馆服务体系，提高佛山地区图书馆事业整体水平，是佛山图书馆业界面临的共同任务。当然要真

3、正实现整合还有众多的问题需要我们去共同探讨和梳理。1 整合的迫切性及现实意义目前佛山市下辖五区，既有市级、区级的公共图书馆，也有高校、中学、科研机构、党校系统、医院系统等大小不一、功能各异的图书馆。其各自为政的服务体系限制了图书馆的服务范围和图书馆文献信息的利用范围。实现资源整合最直接的意义就是使有限的资源最大限度地满足人们的需要，使文献资源利用最大化，也解决了当前图书馆馆藏数量增长有限与日益激增的读者多样化、个性化需求的矛盾。而且还提高了图书馆的办馆效益，拓展了图书馆的现有功能。1.1 减少浪费，使文献资源利用最大化佛山各区公共图书馆和其它系统图书馆均有一定数量的藏书量，但服务范围和服务对象

4、却相对比较狭小，主要集中于本区或本系统，这种服务格局对佛山五区500多万常住人口而言，是较难满足人们的文化需求的。如果佛山地区图书馆之间实现了文献资源的共建共享，这种矛盾就会在很大程度上得到缓解，而且还可以使各系统所属图书馆的藏书真正发挥自己的作用，达到资源利用最大化。使各区读者都能同步享受到图书馆的资源服务。1.2提高图书馆的办馆效益实现资源整合，使得各馆馆藏文献和书目可以互为补充，能最大限度地发挥馆藏使用价值。通过区域协调订购，可以减少书刊文献被重复订购的现象，每年将节省大量的重复购书费用；同时，通过区域协调编目，还可以避免各图书馆书刊重复编目的浪费，每年也将节约不少的资金。在提高工作效率

5、和编目质量的同时，节省了大量人力物力，提高了图书馆的办馆效益。1.3扩展现有图书馆功能在整合佛山市图书情报单位文献资源的基础上，共同建立起一个各系统、各类型图书馆互联互通的文献信息共享平台，从而拓展目前各图书馆服务的覆盖面，提升图书馆的服务功能和效益，较好地满足公众日益增长的文化需求。2 面临的机遇政府的重视为图书馆资源整合提供了契机。自2003年1月“大佛山”正式组建以来，市委市政府将建设文化名城和现代化大城市作为佛山的首要战略任务。在2003年底召开的佛山市建设文化名城研讨会上，省委常委、市委书记黄龙云对有关联合图书馆的方案产生了浓厚兴趣，且深入到市图书馆进行现场调研并明确指出:佛山地区经

6、济比较发达，但许多社会化服务机构的发展在全省都处于中下水平，其中一个主要原因就是许多部门都处于一种低水平的重复建设，搞小而全，致使资源分散、人才得不到优化，功能不能得到很好地发挥，无法适应社会发展的需要。佛山图书馆应通过业内的活动将各区图书馆的有限资源（包括文献资源、人力资源等）有效地组织起来，进行整合，这样，才能客观地反映出整个佛山地区图书馆的发展状况，使整个佛山地区图书馆的实力综合地显示出来，并获得不断发展。为了把握这一契机，目前市图书馆正组织技术人员开发全市图书馆统一的技术平台，联合图书馆的统一标识、全市借书证“一卡通”以及相关规范也相继或即将出台。佛山图书馆界正在努力创建一个以国办文化

7、为主导，以公共图书馆为主体，吸纳各类图书馆加盟，共同形成“统一标识、统一平台、统一资源、统一服务、统一管理”的佛山市联合图书馆体系。3 佛山地区图书馆资源整合的途径探讨资源整合（或资源共建共享）是目前图书情报学研究的重要课题和奋斗目标。佛山图书馆业界应如何选择和确定整合的基本原则和最佳模式，笔者认为有必要进行认真的分析探讨，从而少走不必要的弯路。3.1 资源整合的基本原则适应性原则。资源整合模式的确立，首先必须符合当时的政治、经济体制现状。分散型的行政体制和市场经济体制一般应采取分散型模式，即没有统一的具有行政干预能力的区域性管理机构领导资源整合工作，而主要靠社会组织和社会力量来组织和调节。如

8、美国和日本对此项工作的管理就是分散型模式。而集中型的行政体制和计划经济体制则易采取集中型模式，即有跨部门的资源共建共享管理机构，统管该项工作。如前苏联的三级文献资源保障体系，就是这类集中型模式。因此，佛山图书馆界的整合模式必须因地制宜，而不能完全照搬别人的模式。另外，还必须适应本地的经济发展现状。因为如果资金不能到位，其“模式”也难以实现。其次要包括两个含义，一方面，应实现经费最省化，这就需要统筹规划，少花钱多办事；另一方面，的模式应具有较强的稳定性，但又不能完全囿于现实，所以选择最佳模式既要立足现实，又要适度超前，否则，将影响整合的资源整合的实现是一种循序渐进的过程，必须经过一个过渡阶段，而

9、不能一次完成。所以，就目前佛山地区的现状而言，最好选择过渡型模式，而不是理想的一次性完成模式。否则就违背了事物的发展规律。3.2佛山地区图书馆资源整合的模式分析根据上述整合的基本原则，笔者认为，适合目前佛山地区的资源整合模式应当从以下方面来考虑： 投资来源：以国办为主，即政府给予专项资金支持。从国际上的经验看，许多成功的资源共建共享项目主要是由政府资助，由非营利性机构组织完成。在美国，许多州都为图书馆的各种活动提供经费，州政府也为图书馆事业投入专项基金，或为项目提供资助。充足的资金在客观上为图书馆联合体的诞生提供了有利的生存条件，也为其发展和成功提供了必要保障。如其著名的地区性图书馆联盟Ohi

10、oLINK,作为俄亥俄州内图书馆文献资源共享联盟，由州政府统一拨款，建立了统一的图书馆自动化系统平台，统一购买电子资源和数据库。又如日本图书馆的外国杂志中心，就是日本文部省专项资金支持的文献信息资源共建共享项目的产物。我国的CALIS也是国家拨款支持的资源共建共享项目。体系结构：宜采用横向结构方式，即形成佛山地区跨系统共建的共享网络。这种横向结构模式需要有一个或两个图书馆牵头，共同组建佛山图书馆联盟或区域图书馆联合体（佛山市联合图书馆）。这个联盟或联合体是为了实现资源共享、利益互惠目的而组织起来的，以本地公共图书馆为主体，联合其他系统图书馆，根据共同认定的协议和合同，按照统一的技术标准和工作程

11、序，通过一定的信息传递结构，执行一项或多项合作项目的联合体。其成员是相对独立和自治的实体，成员之间的关系是平等、松散、契约式的。联盟的实际运作是通过相应的规范和协议来控制和协调的。成员在联盟范围内协调合作，通过对外部资源的有效集成和整合，来达到项目和服务的快速实现。管理模式：可在联盟或联合体内组建管理委员会或协调委员会，采用群体决策与分散管理相结合的模式。与某一个具体的图书馆实体不同的是，其管理的时空边界是不确定的，是众多实体图书馆的集合，它打破行业、部门等界限，集各独立成员的相对优势以完成任务。其最终的管理目标是促使每个成员馆将自己的工作从以收集管理信息资源为主转变为以提供信息检索联结和传递

12、为主，从以机构为中心转变为以用户为中心，从资源驱动转变为服务驱动。其管理组织是要使联盟具有较强的应变能力和更大的灵活性，反应更敏捷，从而实现资源共享和再利用，以快捷、便利的方式来完成各项任务。其管理职能应由控制、督导为主转变为确立规则、创造环境、提供条件、协调控制为主。实现方式：从国际上来看，多数图书馆联盟或联合体的主要业务是联合编目、集团购买电子资源，制定与应用相关标准，开展职业培训及馆际互借与电子文件传递等等。美国大学图书馆联盟的资源共享方式值得借鉴，其大致经过了文献实体共享馆际互借、文献复印优惠；书目资源共享联合书目、联合期刊目录；资源协调共享联合购买文献资源；图书馆业务共享参考咨询、自

13、动化技术服务；人力资源、管理资源共享职工教育、培训、图书馆管理等几方面。其资源共享的理念已由最初的文献实物共享拓展到了图书馆全方位的专业领域和最新的现代化服务手段。现在我国的图书馆界已经清醒地认识到，区域内图书馆资源的有效整合是现代社会中图书馆的生存模式，也是图书馆的发展趋势。2003年，深圳市正式启动了“图书馆之城”建设。即把深圳建设成一个没有边界的图书馆网，以深圳全市已有、在建和将建的图书馆网点和数字网络为基础，联合各图书情报系统，建立覆盖全城、服务全民的文献信息资源共享网络，实现图书馆网点星罗棋布、互通互联、资源共享，为市民提供功能完善、方便快捷的图书馆服务。深圳图书馆之城的建设是在不改变原有各级、各系统图书馆行政隶属、人事和财政关系的情况下，本着开放、共建、互助的原则而建立的一种图书馆联盟，在加强全市各级公共图书馆合作的基础上，以四级图书馆网络为基础，以深圳图书馆为龙头，实现全市各大系统文献资源的共建共享，实现图书馆服务的大联合。这一实践为建立城市图书馆公共服务体系提供了借鉴。然而迄今为止，我国在这方面仍处在初创阶段，仅有的几个全国