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文档简介
1、泓域咨询 /泰安石英玻璃制品项目可行性研究报告目录第一章 项目概述7一、 项目名称及投资人7二、 编制原则7三、 编制依据8四、 编制范围及内容9五、 项目建设背景9六、 结论分析11主要经济指标一览表13第二章 行业、市场分析16一、 行业未来发展趋势16二、 影响行业发展的主要因素16第三章 项目背景分析19一、 行业上下游的关系19二、 行业进入壁垒20三、 项目实施的必要性21第四章 建筑工程说明23一、 项目工程设计总体要求23二、 建设方案24三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表25第五章 建设规模与产品方案27一、 建设规模及主要建设内容27二、 产品规划方案及生产纲领2
2、7产品规划方案一览表28第六章 项目选址分析29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 创新驱动发展31四、 社会经济发展目标32五、 产业发展方向32六、 项目选址综合评价33第七章 法人治理35一、 股东权利及义务35二、 董事37三、 高级管理人员41四、 监事43第八章 运营模式45一、 公司经营宗旨45二、 公司的目标、主要职责45三、 各部门职责及权限46四、 财务会计制度49第九章 安全生产分析55一、 编制依据55二、 防范措施56三、 预期效果评价59第十章 组织机构及人力资源配置60一、 人力资源配置60劳动定员一览表60二、 员工技能培训60第十一章 项目环境
3、影响分析62一、 编制依据62二、 环境影响合理性分析62三、 建设期大气环境影响分析64四、 建设期水环境影响分析68五、 建设期固体废弃物环境影响分析68六、 建设期声环境影响分析69七、 建设期生态环境影响分析69八、 营运期环境影响70九、 清洁生产71十、 环境管理分析72十一、 环境影响结论76十二、 环境影响建议76第十二章 建设进度分析78一、 项目进度安排78项目实施进度计划一览表78二、 项目实施保障措施79第十三章 投资计划80一、 编制说明80二、 建设投资80建筑工程投资一览表81主要设备购置一览表82建设投资估算表83三、 建设期利息84建设期利息估算表84固定资产
4、投资估算表85四、 流动资金86流动资金估算表86五、 项目总投资87总投资及构成一览表88六、 资金筹措与投资计划88项目投资计划与资金筹措一览表89第十四章 经济收益分析90一、 经济评价财务测算90营业收入、税金及附加和增值税估算表90综合总成本费用估算表91固定资产折旧费估算表92无形资产和其他资产摊销估算表93利润及利润分配表94二、 项目盈利能力分析95项目投资现金流量表97三、 偿债能力分析98借款还本付息计划表99第十五章 风险评估分析101一、 项目风险分析101二、 项目风险对策103第十六章 总结说明105第十七章 补充表格107主要经济指标一览表107建设投资估算表10
5、8建设期利息估算表109固定资产投资估算表110流动资金估算表110总投资及构成一览表111项目投资计划与资金筹措一览表112营业收入、税金及附加和增值税估算表113综合总成本费用估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117第一章 项目概述一、 项目名称及投资人(一)项目名称泰安石英玻璃制品项目(二)项目投资人xxx有限责任公司(三)建设地点本期项目选址位于xx(待定)。二、 编制原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发,遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益,充分利用成熟、先进经验,实现降低
6、成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况,采用先进适用的技术,以经济效益为中心,节约资源,提高资源利用率,做好节能减排,在采用先进适用技术的同时,做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况,合理制定产品方案及工艺路线,设计上充分体现设备的技术先进,操作安全稳妥,投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范,努力做到合理利用能源和节约能源。采用先进工艺和高效设备,加强计量管理,提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全,保护环境、节约用地原则进行布置;同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安
7、全生产及消防等方面,本着“三同时”原则,设计上充分考虑装置在上述各方面投资,使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳,统一治理,安全生产,文明管理。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划,部门与地区规划,经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等;2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等;3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料;4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等;5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定;6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容1、
8、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。五、 项目建设背景石英玻璃制品行业的上游为石英玻璃材料制造业,下游主要包括半导体集成电路、LED、光纤、光伏等终端产品行业。石英玻璃制品行业的上游为石英玻璃材料制造业。目前国内企业生产的石英玻璃材料大部分属于中低端产品,主要集中在光
9、伏行业用石英玻璃材料,生产技术门槛较低,厂商众多,产品竞争激烈。国内半导体集成电路、LED新型电光源行业、光纤行业用石英玻璃材料对材料质量等级要求较高,可供选择的供应商较少。聚力聚焦打造产业高地做优做强产业链条。实施“雁阵形”产业集群培育工程,加快培育十二大优势产业集群。支持骨干企业做大做强,实施“链长制”,大力培植具有“链主”地位的领军企业。持续加大对“双50强”企业支持力度,工业领军企业50强营业收入增幅高于规上工业企业平均水平5%,科技创新型企业50强营业收入同比增长15%。实施中小微企业优选培育工程,组建企业经理人“泰山学堂”,加强对民营企业全方位服务,对中小企业全要素赋能。推进“个转
10、企”“小升规”“规改股”“股上市”,年内净增规模以上工业企业100家,做好泰鹏环保、新巨丰、宝来利来等拟上市企业定向扶持、精准辅导,力争实现突破。提升产业发展动能。深入实施“智能化技改”“技改+”工程,加快传统产业改造提升。突出抓好478个工业技改项目,开发一批具有泰安特色的工业互联网应用场景。发挥华为(肥城)工业互联网创新中心辐射带动作用,推进产业数字化升级。新建5G基站3000个。大力发展现代物流、电子商务、现代金融等生产性服务业,建设好基金小镇。加快新会展中心建设,打响泰山特色国际会展品牌。坚持向科技要效益,推动4个省级化工园区提档升级。突出抓好项目建设。健全完善“四个一批”调度制度,坚
11、持清单化推进、目标化管理,加快建设石横特钢二期、正威泰安金属新材料产业园、泰安二期抽水蓄能电站、恒信高科能源二期、国泰大成新材料、泰山玻纤深加工等省、市重点项目;提升国家级新能源示范城市建设水平,推进国家级盐穴储气储能产业基地、省级液化天然气储备基地、华硕能源、华能泰安燃机热电等重大项目取得突破。落实好重大投资项目“绿卡”制度,争取更多项目纳入新动能重大项目可视化督导服务平台,推动更多符合条件的项目列入国家盘子。加大要素支撑力度。深化“要素跟着项目走”,落实差异化要素配置政策,加强要素配置市域内统筹。强化政银企对接,推动“信易贷”平台建设,投放4亿元破解企业融资难题。发挥政府性融资担保作用,为
12、小微企业、“三农”等提供更多融资担保支持。积极争取发行地方政府债、企业债,用足用好重点企业财源建设、工业发展、风险投资、股权投资等各类基金。精准配置新增建设用地指标,盘活利用闲置厂房、土地,全面推行“亩均效益”评价改革。推动用能权、用水权、排污权等市场化交易。六、 结论分析(一)项目选址本期项目选址位于xx(待定),占地面积约40.00亩。(二)建设规模与产品方案项目正常运营后,可形成年产xx千件石英玻璃制品的生产能力。(三)项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。(四)投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资22684.16万元,其中:建设投资
13、17859.43万元,占项目总投资的78.73%;建设期利息417.85万元,占项目总投资的1.84%;流动资金4406.88万元,占项目总投资的19.43%。(五)资金筹措项目总投资22684.16万元,根据资金筹措方案,xxx有限责任公司计划自筹资金(资本金)14156.65万元。根据谨慎财务测算,本期工程项目申请银行借款总额8527.51万元。(六)经济评价1、项目达产年预期营业收入(SP):46100.00万元。2、年综合总成本费用(TC):34520.15万元。3、项目达产年净利润(NP):8491.49万元。4、财务内部收益率(FIRR):29.95%。5、全部投资回收期(Pt):
14、5.13年(含建设期24个月)。6、达产年盈亏平衡点(BEP):13472.49万元(产值)。(七)社会效益该项目工艺技术方案先进合理,原材料国内市场供应充足,生产规模适宜,产品质量可靠,产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著,抗风险能力强,盈利能力强。综上所述,本项目是可行的。本项目实施后,可满足国内市场需求,增加国家及地方财政收入,带动产业升级发展,为社会提供更多的就业机会。另外,由于本项目环保治理手段完善,不会对周边环境产生不利影响。因此,本项目建设具有良好的社会效益。(八)主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积26667.00约40.00亩1
15、.1总建筑面积52795.171.2基底面积16266.871.3投资强度万元/亩427.742总投资万元22684.162.1建设投资万元17859.432.1.1工程费用万元15311.962.1.2其他费用万元2036.752.1.3预备费万元510.722.2建设期利息万元417.852.3流动资金万元4406.883资金筹措万元22684.163.1自筹资金万元14156.653.2银行贷款万元8527.514营业收入万元46100.00正常运营年份5总成本费用万元34520.156利润总额万元11321.987净利润万元8491.498所得税万元2830.499增值税万元2148.
16、8510税金及附加万元257.8711纳税总额万元5237.2112工业增加值万元17253.2013盈亏平衡点万元13472.49产值14回收期年5.1315内部收益率29.95%所得税后16财务净现值万元14292.46所得税后第二章 行业、市场分析一、 行业未来发展趋势石英玻璃制品作为下游行业的生产耗材,行业的发展趋势直接受下游行业需求情况影响。近年来,下游光纤、光伏、半导体(电子信息)等三大应用领域快速发展,石英玻璃制品行业进步态势明显。国家新材料产业政策以及中国制造2025提出加快半导体国产化进程,为石英玻璃制品行业的发展提供了良好的环境,石英玻璃制品行业前景广阔,市场容量较大。二、
17、 影响行业发展的主要因素1、有利因素新材料制造业发展势头良好。新材料技术水平的快速提升,促进了我国产业结构的升级、装备水平的提高和工业的持续发展。此外,半导体、光纤、光伏等行业的发展也将为石英玻璃制品行业带来更大的发展机遇。(1)国家产业政策的支持战略性新兴产业中的新材料产业已成为我国经济发展的重要基础,是电子信息技术、现代工业和航天工程的关键发展领域。国家对新材料产业的发展高度重视,已先后出台一系列政策推动新材料产业的发展。石英玻璃制品行业属于战略性新兴产业新材料产业,产品符合战略性新兴产业重点产品和服务指导目录(2016)3.1.8功能玻璃和新型光学材料。2016年公布的“十三五”国家战略
18、性新兴产业发展规划,强调提高新材料基础支撑能力,推动新材料产业提质增效,前瞻布局前沿新材料研发。中国制造2025指出将以特种金属功能材料、高性能结构材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料为发展重点,加快基础材料升级换代。(2)节能环保理念的深化节能环保是社会发展的必然趋势,国家、各行业和企业都将推动节能减排技术的发展及应用,发展包括光伏发电在内的新能源产业已成为必然趋势。节能环保需求驱动光伏、LED等行业快速发展,而高性能石英玻璃制品作为必要的辅助材料,其需求预计在未来数年内将保持持续平稳的增长。(3)电子信息行业的带动发展国家对电子信息产业的发展高度重视,已先后出台一系列政
19、策推动电子信息产业的发展。电子行业的快速发展使半导体行业对高性能石英玻璃制品需求增加,直接带动高性能石英玻璃制品行业的快速发展。2、不利因素(1)国外公司对半导体芯片产品的技术垄断半导体芯片的生产是石英玻璃制品的主要应用领域之一。由于国内技术水平相对落后,高端芯片主要依赖进口。目前市场上的高端芯片产品以美国、韩国、日本等国外品牌为主。但中国制造2025提出大力推进半导体集成电路国产化进程,国产芯片自给率将进一步提高,有望扩大石英玻璃制品行业规模。(2)行业内企业规模小,实力不足与国际相比,受到资金、技术、设备、人员的严重制约,国内石英玻璃制品企业生产规模都较小,仍处于产能较低,技术发展实力整体
20、薄弱的阶段。(3)人才引进难在高端石英制品技术人才的培养方面,由于石英产品涉及战略性产业,国际市场的高端人才无法向国内流动,缺乏引进的渠道。另外,高端技术人才基本上依赖于企业自身培养,周期长,成本高。多数石英制品企业的科研经费投入不足或较少,缺乏高素质的科研创新人才,行业技术创新能力有待进一步提高。第三章 项目背景分析一、 行业上下游的关系石英玻璃制品行业的上游为石英玻璃材料制造业,下游主要包括半导体集成电路、LED、光纤、光伏等终端产品行业。1、上游行业石英玻璃制品行业的上游为石英玻璃材料制造业。目前国内企业生产的石英玻璃材料大部分属于中低端产品,主要集中在光伏行业用石英玻璃材料,生产技术门
21、槛较低,厂商众多,产品竞争激烈。国内半导体集成电路、LED新型电光源行业、光纤行业用石英玻璃材料对材料质量等级要求较高,可供选择的供应商较少。2、下游行业石英玻璃制品直接作为下游终端产品的生产耗材,广泛应用于半导体、光纤、光伏等领域。其中,低端市场如光伏,准入门槛较低,行业竞争较为激烈;中高端市场如光纤、半导体,对石英玻璃制品技术含量、产品质量和一致性等参数有较高要求,技术壁垒较高。下游应用市场的需求变动对石英玻璃制品行业的发展具有较大的牵引及驱动作用。受益于国家经济刺激政策的实施以及新能源、新技术的应用,下游最终产品的市场需求将保持着良好的增长态势,从而为石英玻璃制品的发展提供了广阔的市场空
22、间。二、 行业进入壁垒石英玻璃制品由于其独特的耐高温、高纯度和膨胀系数低等特殊的理化性能被广泛应用于半导体、光纤、光伏等先进科学领域,因此也对石英制品的生产工艺、生产环境、机器设备均提出严格的要求。下游行业的飞速发展也要求供应商生产出适用的新产品,而国内尚未建立起统一的专业体系,生产工艺尚需凭借经验自主研发。总体而言,高端石英制品领域存在一定的行业壁垒。1、技术壁垒石英玻璃制品行业属于技术密集型行业,企业需拥有自己的核心技术才能在行业内稳步发展。新进入企业在技术积累方面并不具备相应条件。此外,一个成熟技术工人的培训周期通常较长,新进入企业往往面临着持续生产经营的考验。2、资金壁垒石英玻璃制品从
23、采购、研发到加工和销售,每一个环节都需要大量资金来保障产品线的正常运转。在加工过程中,产品成型的质量同样受到生产环境的影响,企业需投入大量资金以建设高洁净度的清洁车间和自动化的生产厂房。在企业发展初期,资金方面的缺失和融资渠道的限制将使新进入企业面临着一定阻碍。3、人才壁垒石英玻璃制品行业的核心竞争力体现在技术研发和产品质量、售后服务等方面,技术来源于人才,因此要求企业必须具备雄厚的研发力量和富有经验的销售团队。只有具有技术优势和创新能力的企业才可能参与到中高端产品市场的竞争,保持持续的盈利能力。目前该行业缺乏具有丰富实践经验的高素质专业人才,特别是具有国际石英玻璃制品行业经验的高水平研发人员
24、和管理人才,行业新进入者无法迅速解决人才匮乏的问题。三、 项目实施的必要性(一)现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。(二)公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级
25、。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。第四章 建筑工程说明一、 项目工程设计总体要求(一)土建工程原则根据生产需要,本项目工程建设方案主要遵循如下原则:1、布局合理的原则。在平面布置上,充分利用好每寸土地,功能设施分区设置,人流、物流布置得当、有序,做到既利于生产经营,又方便交通。2、配套齐全、方便生产的原则。立足厂区现有基础条件,充分利用好现有功能设施,保证水、电供应设施齐全,厂区内外道路畅通,方便生
26、产。在建筑结构设计,严格执行国家技术经济政策及环保、节能等有关要求。在满足工艺生产特性,设备布置安装、检修等前提下,土建设计要尽量做到技术先进、经济合理、安全适用和美观大方。建筑设计要简捷紧凑,组合恰当、功能合理、方便生产、节约用地;结构设计要统一化、标准化、并因地制宜,就地取材,方便施工。(二)土建工程采用的标准为保证建筑物的质量,保证生产安全和长寿命使用,本项目建筑物严格按照相关标准进行施工建设。1、工业企业设计卫生标准2、公共建筑节能设计标准3、绿色建筑评价标准4、外墙外保温工程技术规程5、建筑照明设计标准6、建筑采光设计标准7、民用建筑电气设计规范8、民用建筑热工设计规范二、 建设方案
27、(一)结构方案1、设计采用的规范(1)由有关主导专业所提供的资料及要求;(2)国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定;(3)当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计(1)车间与仓库:采用现浇钢筋混凝土结构,砖砌外墙作围护结构,基础采用浅基础及地梁拉接,并在适当位置设置伸缩缝。(2)综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构,(二)建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征,更加具有强烈的视觉效果,更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了,重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美,并注意各线、面、形之间的相互关系,充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、
28、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积52795.17,其中:生产工程37078.69,仓储工程7033.79,行政办公及生活服务设施4173.52,公共工程4509.17。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程9434.7837078.694895.051.11#生产车间2830.4311123.611468.521.22#生产车间2358.709269.671223.761.33#生产车间2264.358898.891174.811.44#生产车间1981.307786.521027.962仓储工程3741.387033.79830.362.11#仓库
29、1122.412110.14249.112.22#仓库935.351758.45207.592.33#仓库897.931688.11199.292.44#仓库785.691477.10174.383办公生活配套860.524173.52618.243.1行政办公楼559.342712.79401.863.2宿舍及食堂301.181460.73216.384公共工程2277.364509.17534.42辅助用房等5绿化工程3442.7163.70绿化率12.91%6其他工程6957.4221.297合计26667.0052795.176963.06第五章 建设规模与产品方案一、 建设规模及主要
30、建设内容(一)项目场地规模该项目总占地面积26667.00(折合约40.00亩),预计场区规划总建筑面积52795.17。(二)产能规模根据国内外市场需求和xxx有限责任公司建设能力分析,建设规模确定达产年产xx千件石英玻璃制品,预计年营业收入46100.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整,各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平,并参考市场需求预测情况确定,同时,把产量和销量视为一致,本报告
31、将按照初步产品方案进行测算。石英玻璃制品作为下游行业的生产耗材,行业的发展趋势直接受下游行业需求情况影响。近年来,下游光纤、光伏、半导体(电子信息)等三大应用领域快速发展,石英玻璃制品行业进步态势明显。产品规划方案一览表序号产品(服务)名称单位单价(元)年设计产量产值1石英玻璃制品千件xx2石英玻璃制品千件xx3石英玻璃制品千件xx4.千件5.千件6.千件合计xx46100.00第六章 项目选址分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具有足够的发展潜力。二、 建设区基本情
32、况泰安市,山东省地级市,位于山东省中部,北依省会济南,南临曲阜,东连商城临沂,西濒黄河,总面积7762平方千米。北距省会济南市66.8千米。泰安因泰山而得名,“泰山安则四海皆安”,寓国泰民安之意,城区位于泰山脚下,依山而建,山城一体。境内的泰山是国家重点风景名胜区,有“五岳之首”、“天下第一山”的美誉,是世界自然与文化遗产。泰安市于1982年被列为第一批对外开放旅游城市。是鲁中地区中心城市之一,中国优秀旅游城市,国家历史文化名城。2020年10月20日,被评为全国双拥模范城(县)。2020年,地区生产总值达到2766.5亿元,年均增长5.8%,按可比价格计算,比2010年翻一番。“三二一”现代
33、产业结构持续巩固,服务业增加值对经济增长的贡献率达到51.6%。全市规模以上工业增加值年均增长5.9%。固定资产投资结构持续优化,一般公共预算收入、社会消费品零售总额年均分别增长2.2%、4.4%。常住人口城镇化率达到62.5%左右,城乡居民人均可支配收入达到30937元,年均增速高于经济增速,发展质效和人民获得感明显提升。当前和今后一个时期,我国发展仍然处于重要战略机遇期,但机遇和挑战都有新的发展变化。当今世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革深入发展,国际力量对比深刻调整,和平与发展仍然是时代主题,人类命运共同体理念更加深入人心,同时国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加
34、,新冠肺炎疫情影响广泛深远,经济全球化遭遇逆流,世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段,制度优势显著,治理效能提升,经济长期向好,持续发展具有多方面优势和条件。同时,社会主要矛盾变化带来一系列新特征新要求,科技创新催生新发展动能,社会生产水平持续跃升,人民对美好生活的向往呈现多样化、多层次、多方面的特点,强大国内市场加速形成,发展的韧性强劲、空间广阔。山东深度参与共建“一带一路”,对接京津冀、长三角区位优势明显,黄河流域生态保护和高质量发展战略赋予更大机遇,新旧动能转换综合试验区、中国(山东)自由贸易试验区、中国上合组织地方经贸合作示范区等重大平台加快建设,产业基础雄厚,市场潜力巨大,改
35、革红利加速释放。我市开启新时代现代化强市建设新征程,各种积极因素加速集聚。以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加速构建,将有力推动泰安特色产业集约化、集群化发展,在区域经济科学分工、错位发展中把握先机、赢得主动;新旧动能转换加快推进,重点领域关键环节改革不断深入,为高质量发展提供强大动力和活力;以黄河流域生态保护和高质量发展、省会经济圈等为牵引的重大发展战略和政策在泰安叠加,为我市发展提供了强大支撑。但也要看到,我市发展正处于转型升级、爬坡过坎的紧要关口,还面临着综合实力不够强、传统产业占比高、制造业占比低、经济外向度不高、资源环境约束趋紧、民生领域存在短板、社会治理还有弱项
36、等问题。三、 创新驱动发展“十四五”时期,是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,是全省加快新时代现代化强省建设的关键时期,也是泰安跨越赶超、加快发展的攻坚时期。协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,主动融入新发展格局,加快培育现代产业体系,深入推进治理体系和治理能力现代化,勇做新时代泰山“挑山工”,为全面建设新时代现代化强市开好局、起好步。四、 社会经济发展目标“
37、十四五”时期,我市经济社会发展目标是:经过五年不懈奋斗,新时代现代化强市建设取得突破性进展。综合实力显著增强、发展质效大幅提升、发展活力充分释放、改革开放持续深化、生态环境更加优美、治理效能明显提高、人民生活更加富足,在新材料和装备制造、生态建设、文化旅游、高端康养、科技教育、区域交通、治理效能等方面走在全省前列,努力建成产业高地、生态绿地、文旅胜地、康养福地、科创名地。五、 产业发展方向聚力聚焦打造科创名地推进高能级平台建设。全力建设泰山创新谷、智慧谷、东部大学城、国家先进印染技术创新中心“两谷一城一中心”,大力推进创新型县(市)建设,推动泰安高新区加快创建国家创新型特色园区。扎实推进“科创
38、中国”试点市建设,加快布局建设一批高端产业创新中心、技术创新中心、新兴学科重点实验室(工作站)。大力推进山东省智慧康养创新创业共同体、中科院科创中心、中关村信息谷建设。构建济南泰安区域科技协同创新中心,建设泰安市技术交易中心,支持建设科技成果转化中试基地。充分发挥泰山智能制造研究院、泰安市产业技术创新研究院作用,加速集聚产业发展新动能。做强企业创新主体。实施科技企业梯次培育工程,突出抓好科技创新型企业50强培植,持续推动科技型中小企业发展壮大,新培育瞪羚企业10家、“专精特新”企业20家,新增高新技术企业30家。实施一批重点科技项目,市级科技投入增长10%。布局建设离岸人才创新创业基地、海外协
39、同创新中心、国家级海智计划工作基地。实施质量强市战略、品牌战略、标准化战略,加强知识产权创造、保护和运用。加强校企校地合作。推动与北京大学、山东大学、东华大学、青岛大学、济南大学等高水平大学的产业协同创新,推进北航泰山科创园建设,实现高校产学研平台落户在泰安、成果转化在泰安的常态化。支持山东农业大学现代农业科技园、山东科技大学高端矿山装备科技园、山东第一医科大学生物医药产业科技园、泰山学院智慧文旅产业研究院等建设,助力驻泰高校内涵式发展,放大对全市高质量发展的智力支撑作用。推进市属高校、科研院所对外合作与改革发展。用好人才“金十条”,全面放开城镇落户限制,引进高校、科研院所、高水平创新创业团队
40、30个,开工建设人才保障性租赁型住房5000套。深化“优才回引”,吸引泰安籍高校毕业生回乡就业创业。六、 项目选址综合评价项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求,同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址,并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。第七章 法人治理一、 股东权利及义务1、公司召开股东大会、分配股利、清算及从事其他需要确认股东身份的行为时,由董事会或股东大会召集人确定股权登记日,股权登记日收市后登记在册的股东为享有相关权益的股东。2、公司股东享有下列权利:(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配;(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代
41、理人参加股东大会,并行使相应的表决权;(3)对公司的经营进行监督,提出建议或者质询;(4)依照法律、行政法规及本章程的规定转让、赠与或质押其所持有的股份;(5)查阅本章程、股东名册、公司债券存根、股东大会会议记录、董事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告;(6)公司终止或者清算时,按其所持有的股份份额参加公司剩余财产的分配;(7)对股东大会作出的公司合并、分立决议持异议的股东,要求公司收购其股份;(8)法律、行政法规、部门规章或本章程规定的其他权利。3、公司股东大会、董事会决议内容违反法律、行政法规的,股东有权请求人民法院认定无效。4、董事、高级管理人员违反法律、行政法规或者本章程的规定,
42、损害股东利益的,股东可以向人民法院提起诉讼。5、公司股东承担下列义务:(1)遵守法律、行政法规和本章程;(2)除法律、法规规定的情形外,不得退股;(3)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益;不得滥用公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益;公司股东滥用股东权利给公司或者其他股东造成损失的,应当依法承担赔偿责任。公司股东滥用公司法人独立地位和股东有限责任,逃避债务,严重损害公司债权人利益的,应当对公司债务承担连带责任。(4)法律、行政法规及本章程规定应当承担的其他义务。6、持有公司5%以上有表决权股份的股东,将其持有的股份进行质押的,应当自该事实发生当日,向公司作出书面报告。7、
43、公司的控股股东、实际控制人不得利用其关联关系损害公司利益。违反规定的,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。公司控股股东及实际控制人对公司和公司社会公众股股东负有诚信义务。控股股东应严格依法行使出资人的权利,控股股东不得利用利润分配、资产重组、对外投资、资金占用、借款担保等方式损害公司和社会公众股股东的合法权益,不得利用其控制地位损害公司和社会公众股股东的利益。二、 董事1、公司董事为自然人,有下列情形之一的,不能担任公司的董事:(1)无民事行为能力或者限制民事行为能力;(2)因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序,被判处刑罚,执行期满未逾5年,或者因犯罪被剥夺政治权利,执
44、行期满未逾5年;(3)担任破产清算的公司、企业的董事或者厂长、经理,对该公司、企业的破产负有个人责任的,自该公司、企业破产清算完结之日起未逾3年;(4)担任因违法被吊销营业执照、责令关闭的公司、企业的法定代表人,并负有个人责任的,自该公司、企业被吊销营业执照之日起未逾3年;(5)个人所负数额较大的债务到期未清偿;(6)法律、行政法规或部门规章规定的其他内容。违反本条规定选举、委派董事的,该选举、委派或者聘任无效。董事在任职期间出现本条情形的,公司解除其职务。2、董事由股东大会选举或更换,任期三年。董事任期届满,可连选连任。董事在任期届满以前,股东大会不能无故解除其职务。董事任期从就任之日起计算
45、,至本届董事会任期届满时为止。董事任期届满未及时改选,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程的规定,履行董事职务。董事可以由总经理或者其他高级管理人员兼任,但兼任总经理或者其他高级管理人员职务的董事,总计不得超过公司董事总数的1/2。本公司董事会不可以由职工代表担任董事。3、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列忠实义务:(1)不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产;(2)不得挪用公司资金;(3)不得将公司资产或者资金以其个人名义或者其他个人名义开立账户存储;(4)不得违反本章程的规定,未经股东大会或董事会同意,将公司资金借贷给他人
46、或者以公司财产为他人提供担保;(5)不得违反本章程的规定或未经股东大会同意,与本公司订立合同或者进行交易;(6)未经股东大会同意,不得利用职务便利,为自己或他人谋取本应属于公司的商业机会,自营或者为他人经营与本公司同类的业务;(7)不得接受与公司交易的佣金归为己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其关联关系损害公司利益;(10)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他忠实义务。(11)董事违反本条规定所得的收入,应当归公司所有;给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。4、董事应当遵守法律、行政法规和本章程,对公司负有下列勤勉义务:(1)应谨慎、认真、勤勉地行使公司赋予的权利,以保证公司
47、的商业行为符合国家法律、行政法规以及国家各项经济政策的要求,商业活动不超过营业执照规定的业务范围;(2)应公平对待所有股东;(3)及时了解公司业务经营管理状况;(4)应当对公司定期报告签署书面确认意见。保证公司所披露的信息真实、准确、完整;(5)应当如实向监事会提供有关情况和资料,不得妨碍监事会或者监事行使职权;(6)法律、行政法规、部门规章及本章程规定的其他勤勉义务。5、董事连续两次未能亲自出席,也不委托其他董事出席董事会会议,视为不能履行职责,董事会应当建议股东大会予以撤换。6、董事可以在任期届满以前提出辞职。董事辞职应向董事会提交书面辞职报告。董事会将在2日内披露有关情况。如因董事的辞职
48、导致公司董事会低于法定最低人数时,在改选出的董事就任前,原董事仍应当依照法律、行政法规、部门规章和本章程规定,履行董事职务。除前款所列情形外,董事辞职自辞职报告送达董事会时生效。7、董事辞职生效或者任期届满,应向董事会办妥所有移交手续,其对公司和股东承担的忠实义务,在任期结束后并不当然解除,其对公司和股东承担的忠实义务在其辞职或任期届满后三年之内仍然有效。8、未经本章程规定或者董事会的合法授权,任何董事不得以个人名义代表公司或者董事会行事。董事以其个人名义行事时,在第三方会合理地认为该董事在代表公司或者董事会行事的情况下,该董事应当事先声明其立场和身份。9、董事执行公司职务时违反法律、行政法规
49、、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。10、独立董事应按照法律、行政法规及部门规章的有关规定执行。三、 高级管理人员1、公司设总经理1名,由董事会聘任或解聘。公司设副总经理3名,由董事会聘任或解聘。公司总经理、副总经理、财务总监为公司高级管理人员。2、本章程关于不得担任董事的情形,同时适用于高级管理人员。本章程关于董事的忠实义务和关于勤勉义务的规定,同时适用于高级管理人员。3、在公司控股股东、实际控制人单位担任除董事、监事以外其他职务的人员,不得担任公司的高级管理人员。4、总经理每届任期3年,总经理连聘可以连任。5、总经理对董事会负责,行使下列职权:(1)主持公司的经营
50、管理工作,组织实施董事会的决议,并向董事会报告工作;(2)组织实施公司年度经营计划和投资方案;(3)拟订公司内部管理机构设置方案;(4)拟订公司的基本管理制度;(5)制定公司的具体规章;(6)提请董事会聘任或者解聘公司副总经理、财务总监;(7)决定聘任或者解聘除应由董事会聘任或者解聘以外的负责管理人员;(8)拟定公司职工的工资、福利、奖惩,决定公司职工的聘用和解聘;(9)公司章程或董事会授予的其他职权。总经理列席董事会会议。6、总经理应制订总经理工作细则,报董事会批准后实施。7、总经理工作细则包括下列内容:(1)总经理会议召开的条件、程序和参加的人员;(2)总经理及其他高级管理人员各自具体的职
51、责及其分工;(3)公司资金、资产运用,签订重大合同的权限,以及向董事会、监事会的报告制度;(4)董事会认为必要的其他事项。8、总经理可以在任期届满以前提出辞职。有关总经理辞职的具体程序和办法由总经理与公司之间的劳务合同规定。9、副总经理由总经理提名,经董事会聘任或解聘。副总经理协助总经理开展公司的研发、生产、销售等经营工作,对总经理负责。10、高级管理人员执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。四、 监事1、监事由股东代表和公司职工代表担任。公司职工代表担任的监事不得少于监事人数的三分之一。监事应具有法律、会计等方面的专业知识或工作经验。2
52、、本章程规定的不得担任董事的情形,同时适用于监事。董事、高级管理人员及其配偶和直系亲属在公司董事、高级管理人员任职期间不得担任公司监事。3、监事应当遵守法律、行政法规和本章程的规定,对公司负有忠实义务和勤勉义务,不得利用职权收受贿赂或者其他非法收入,不得侵占公司的财产。4、监事每届任期三年。监事任期届满,连选可以连任。监事任期届满未及时改选,或者监事在任期内辞职导致监事会成员低于法定人数的,在改选出的监事就任前,原监事仍应当依照法律、行政法规和本章程的规定,履行监事职务。5、监事应当保证公司披露的信息真实、准确、完整。6、监事可以列席董事会会议,并对董事会决议事项提出质询或者建议。7、监事不得
53、利用其关联关系损害公司利益,若给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。8、监事执行公司职务时违反法律、行政法规、部门规章或本章程的规定,给公司造成损失的,应当承担赔偿责任。监事连续两次不能亲自出席监事会会议的,视为不能履行职责,股东大会或职工代表大会应当予以撤换第八章 运营模式一、 公司经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定,依照诚实信用、勤勉尽责的原则,以专业经营的方式管理和经营公司资产,为全体股东创造满意的投资回报。二、 公司的目标、主要职责(一)目标近期目标:深化企业改革,加快结构调整,优化资源配置,加强企业管理,建立现代企业制度;精干主业,分离辅业,增强企业市场竞争力,加快发展;提高企业经济
54、效益,完善管理制度及运营网络。远期目标:探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌,提升企业核心竞争力。此外,面向国际、国内两个市场,优化资源配置,实施多元化战略,向产业集团化发展,力争利用3-5年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。(二)主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策,在国家宏观调控和行业监管下,以市场需求为导向,依法自主经营。2、根据国家和地方产业政策、石英玻璃制品行业发展规划和市场需求,制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、根据国家法律、法规和石英玻璃制品行业有关政策,优化配置经营要素,
55、组织实施重大投资活动,对投入产出效果负责,增强市场竞争力,促进区域内石英玻璃制品行业持续、快速、健康发展。4、深化企业改革,加快结构调整,转换企业经营机制,建立现代企业制度,强化内部管理,促进企业可持续发展。5、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设,统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产,搞好公司企业文化建设。6、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下,公司可依照公司法等有关规定,集中资产收益,用于再投入和结构调整。三、 各部门职责及权限(一)销售部职责说明1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标,并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标,明确营销策略,制定营销计划和拓展销售网络,并对任务进行分解
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