信息检索作业四(徐洁莹)

1、信息检索与利用实验报告分数备注课题：论政府审计在宏观经济调控中的地位与作用专业：会计年级：13秋 本科姓名：徐洁莹学号：1344101250789目录1课题分析 第3页2检索策略 第3页2.1 选择检索工具第3页2.2 选择检索词第3页2.3 拟定检索式第3页3检索步骤及检索结果 第4页3.1 百度搜索引擎 第4页3.2 超星电子图书 第5页3.3 中国期刊全文数据库（CNKI）第7页3.4 中文科技期刊数据库（VIP）第9页3.5 万方数字化期刊全文数据库 第12页4检索效果评价 第13页5文献综述 第15页6. 参考文献第19页7. 自我评价第20页1. 课题分析政府审计在宏观调控中发挥了

2、重要作用,促进宏观调控政策的贯彻实施和调整完善。内部审计通过对内部控制制度健全性、有效性的测试,揭露内部控制中的薄弱环节,提出改进建议,对促进企业完善内部控制,形成内部责权分明、相互制约的机制,增强企业科学管理意识,提高整体管理素质和管理水平,都会产生重要的作用。主要对审计在宏观经济调控中的地位与作用进行研究。2.检索策略2.1 选择检索工具检索工具名称访问方式检索年代文献类型百度搜索引擎 -2015网页超星电子图书202.115.54.222003-2015图书中国期刊全文数据库（CNKI）202.115.54.222003-2015期刊论文中文科技期刊数据库（VIP）2003-2015期刊

3、论文万方数字化期刊全文数据库202.115.54.222003-2015期刊论文2.2 选择检索词从课题字面选从课题内涵选（同义词、近义词、上下位词）政府审计绩效审计（同义词）宏观经济调控宏观调控、市场经济（上词）作用影响地位社会关注程度（近义词）一般原则、主要内容、权限方法（限定词）2.3 拟定检索式由于不同检索工具的字段不同，因此将检索式（亦称提问式）在“检索步骤及检索结果”的各个具体检索工具中给出。 3.检索步骤、检索结果及其评价3.1 百度搜索引擎3.1.1 检索式A篇名 政府审计and宏观经济调控and作用and地位3.1.2 检索步骤与结果打开百度高级搜索：在第一行检索框内输入检索

4、式A，“and”用空格形式表示。在“简“网页的任何地方”内检索。得到70,100条检索结果。经过筛选，选择其中5条： 1 【篇名】在宏观调控中的地位和作用【摘要】在政府运用财政政策和货币政策等手段对国民经济进行宏观调控的体系中，与其他专业监督相比，国家审计以其法定性、独立性、综合性以及监督领域的广泛性等特点而发挥着不可替代的作用，在我国现阶段应加强国家审计的宏观意识，并采取一系列措施，充分发挥其为宏观调控服务的作用。【出处】审计署网站 2006-9-25 18:132 【篇名】论审计在宏观经济调控中的作用【摘要】社会主义市场经济条件下，政府通过宏观调控来创造良好的经济发展环境并合理配置资源。审

5、计监督作为宏观调控的重要环节，在社会主义市场经济活动中有举足轻重的地位。本文分别从政府审计、社会审计和内部审计的角度论述审计在宏观经济调控中的作用，并进一步探讨对审计市场的改进及在宏观调控中审计发挥作用的实现途径。【出处】山东大学威海分校 2010-04-093 【篇名】浅谈国家审计在宏观调控中发挥的作用【摘要】 政府审计在宏观调控中发挥了重要作用，促进宏观调控政策的贯彻实施和调整完善。针对目前政府审计在宏观调控中发挥作用时面临的深度和广度上的不足，审计人员要树立科学的审计理念，加强审计创新，开展对宏观调控政策的效益审计，提高专项审计调查的质量，以促进政府审计进一步在宏观调控中发挥作用。【出处

6、】王秀峰（吉林省松原市前郭县审计局） 2012年02月08日4 【篇名】论审计在宏观经济调控中的作用审计市场改进实现的对策【摘要】社会主义市场经济条件下,政府通过宏观调控来创造良好的经济发展环境并合理配置资源.审计监督作为宏观调控的重要环节,在社会主义市场经济活动中有举足轻重的地位.本文分别从政府审计、社会审计和内部审计的角度论述审计在宏观经济调控中的作用,并进一步探讨对审计市场的改进及在宏观调控中审计发挥作用的实现途径.【出处】江苏商论 2009年 5 【篇名】关于审计在宏观经济调控中的地位和作用问题的探讨【摘要】所谓审计是指由独立的专职机构、专业人员对某一单位的会计资料和经济活动进行审查,

7、对照经济法规或一定的标准,评定其合法性、真实性、正确性、合理性和有效性,作出审查结论的综合的经济监督、评价和鉴证活动。审计,按其目的,可分为财政财务审计、经济效益审计和财经纪律审计;按从事审计的机构或人员,可分为内部审计和外部审计。财政财务审计主要是对财政财务报表、会计资料进行审查。【出处】北京市经济管理干部学院学报 1990年03期3.2 超星电子图书3.2.1 检索式B书名=审计*主题词=政府审计3.2.2 检索步骤与结果用检索式B进行检索，命中31条结果，经过筛选，选择其中5条结果：6【书名】博弈均衡与中国政府审计制度变迁【作者】马曙光【摘要】本书主要包括导论，研究的理论价值与现实意义，

8、研究内容安排与创新点，研究假设与研究法，研究的局限性及进一步研究问题，制度与制度变迁，理论综述。【出版】中国时代经济出版社 出版时间2009.04 页数171 中图分类号F239.44-537 【书名】国家审计管理系统创新研究【作者】胡志勇【摘要】本书以科学发展观为指导，以提高国家审计效果为主线，采用实证分析法，力证了推行审计公告制和加大国家审计处理处罚力度是提高审计效果的重要措施；以审计管理的动力学定量模型分析了审计管理系统发展的制约因素，提出了改革现行事业部制、推行矩阵制组织结构的设想；对建立以项目为导向的审计资源配置系统以提高审计资源利用效率进行了有益的探索。【出版】中国时代经济出版社

9、出版时间2010.03 页数252 中图分类号F239.448【书名】政府环境绩效审计标准及审计评价【作者】王如燕【摘要】本书主要内容包括绪论、政府环境绩效审计标准与审计评价基础理论、政府环境绩效审计标准构建、政府环境绩效审计评价指标体系构建、政府环境绩效审计总体评价及审计对象选择等。【出版】中国时代经济出版社 出版时间2009.04 页数186 中图分类号F239.449【书名】政府绩效审计【作者】祁敦芳, 叶鹏飞, 叶忠明等【摘要】本书是集体智慧的结晶，是团队协作的产物，也是我们三年来对绩效审计理论研究和实践工作的阶段性总结。早在2005年，以本书编写人员为团队的研究组就分别开展政府部门职

10、能审计研究、公共资源绩效审计研究、公共投资项目绩效审计研究，并在2006年获得了河南省哲学与社会科学规划项目“政府资源利用绩效审计研究”（编号2006FJJ044），2008年获得河南省软科学项目“公共教育资源绩效审计研究”（编号082400451610）的资助。另外，在2006年分别从公共部门资金资源、信息资源、技术资源、人力资源、物资资源、土地资源、时间资源、应用平衡计分卡和综合评价九个方面获得河南省审计科研课题的立项资助（课题编号SKY06031SKY06039）。通过三年多来的连续研究，我们对全部成果进行了汇总和整合，以“政府绩效审计应用研究”的名称申报并通过河南省2007年科技成果鉴

11、定，期间也获得了2007年审计署科研成果奖励。【出版】中国时代经济出版社 出版时间2009.01 页数309 中图分类号F239.4410【书名】政府审计案例【作者】江纹【摘要】本书收集案例30个，每个案例的写作都包括案情提要、案例背景介绍、审计发现过程、案例分析、审计所采用的主要审计技术方法、案例思考题等方面的内容。其间还着重介绍了计算机审计、绩效(效益)审计、内部控制审计、专项审计调查等审计方法。【出版】中国时代经济出版社 出版时间2009.10 页数433 中图分类号F239.443.3 中国期刊全文数据库(CNKI)3.3.1 检索式C篇名（政府审计+绩效审计）*（宏观调控+市场经济）

12、*（地位+作用+社会关注程度+影响) *（一般原则+主要内容+权限方法）D篇名（绩效审计）*（宏观调控）*主题（作用）*（地位）3.3.2 检索步骤与结果（1）用检索式C进行检索，命中2条结果，经过筛选，选择其中2条结果：11【篇名】论审计在宏观经济调控中的作用审计市场改进实现的对策【作者】韩晓昕； 张姗； 姜玲珠【摘要】社会主义市场经济条件下,政府通过宏观调控来创造良好的经济发展环境并合理配置资源。审计监督作为宏观调控的重要环节,在社会主义市场经济活动中有举足轻重的地位。本文分别从政府审计、社会审计和内部审计的角度论述审计在宏观经济调控中的作用,并进一步探讨对审计市场的改进及在宏观调控中审计

13、发挥作用的实现途径。【出处】现代商业 , Modern Business, 2009年15期【原文】该数据库提供了全文。12【篇名】论审计在宏观经济调控中的地位与作用【作者】周芬【摘要】政府审计在宏观调控中发挥了重要作用,促进宏观调控政策的贯彻实施和调整完善。内部审计通过对内部控制制度健全性、有效性的测试,揭露内部控制中的薄弱环节,提出改进建议,对促进企业完善内部控制,形成内部责权分明、相互制约的机制,增强企业科学管理意识,提高整体管理素质和管理水平,都会产生重要的作用。主要对审计在宏观经济调控中的地位与作用进行研究。【出处】经济研究导刊 , Economic Research Guide,

14、2013年16期【原文】该数据库提供了全文。（2）用检索式D进行检索，命中34条结果，经过筛选，选择其中5条结果：16【篇名】试论绩效审计在加强宏观经济管理中的作用【作者】杨海琴； 【摘要】绩效审计在宏观经济管理中取得了突出成绩,但随着经济的高速发展和经济活动日益复杂化,我国绩效审计工作所面临的问题也越来越突出,因此,转变审计理念,构建现代审计模式,提高审计效能和审计人员综合素质,加强审计工作监管,是当前绩效审计工作的重点,必须予以推进。 更多还原【出处】财会研究 2010年19期【原文】该数据库提供了全文。17 【篇名】经济责任审计与绩效审计的职能对比研究【作者】张静； 马可哪呐； 许多；

15、【摘要】 经济责任审计与绩效审计是我国政府审计领域中重要发展的两类审计方式,经济责任审计是我国特有的审计方式,绩效审计还处于学习国外经验与尝试应用阶段,两者发展中凸显的交叉与纵伸关系,使其在审计职能上具有延展互补的联系。本文通过对其两者的职能进行对比研究,认为政府应将侧重于宏观经济的绩效审计与侧重于微观经济的经济责任审计珠联璧合,从多角度充分发挥政府审计效用,维护广大人民群众的最根本利益,有助于建立中国特色的社会主义市场经济监督体制,实现真正的民主。 更多还原【出处】中国证券期货 , Securities & Futures of China, 2011年06期【原文】该数据库提供了全

16、文。18【篇名】政府审计维护财政安全的实现路径研究【作者】刘雷；【摘要】财政是一个历久弥新的话题。随着全球化进程进一步扩大,国际经济体系面临着新的风险,经济安全已然成为国家安全的核心,而财政安全作为国家经济安全中最主要的部分之一,成为核心中的核心。国际上,尤其是在发达国家里,关注经济安全和财政安全早已成为各国政府施政和国际组织合作的重点。早在1994年,美国克林顿政府在国家安全战略报告中首次将经济安全定位为国家安全战略的三大目标之一；1996年,俄罗斯第一次在世界上提出了“国家经济安全战略”的说法；希腊债务危机正式爆发,随之引爆整个欧盟的债务危机,继而影响全球的经济稳定,财政安全再次引起全球的

17、关注。2013年10月,世界审计组织第二十一次大会讨论了两大议题,其中一大议题即是最高审计机关在维护财政政策的长期可持续性领域的作用。可以看出,在全球不断变化的经济环境下,经济安全中的财政安全一直备受各个国家和国际组织的关注。在国内,改革开放以来,我国各级政府存在财政赤字已经成为常态。我国政府性债务问题近年来受到了国际社会和国内的普遍关注,最新一次的政府性债务审计结果表明：负有偿还责任的全国政府性债务高达20.6989万亿元,说明政府性债务在我国存在的普遍性和严重性。【出处】西南财经大学【原文】该数据库提供了全文。19【篇名】中美政府绩效审计比较研究【作者】王素梅【摘要】政府绩效审计作为政府审

18、计发展的高级阶段,最早开始于十九世纪末英国国库和审计部对陆军勋章合同的经济性审计。第二次世界大战和全球性经济危机的爆发后,民众对政府的期望日益升温,工业国政府支出规模持续扩大。公民了解政府支出经济性、效率性和效果性的要求日益迫切,在蓬勃高涨的民主意识的压力下,美国、英国、日本等国家于20世纪40年代纷纷建立了适应各自国情的政府绩效审计模式,完全意义上的政府绩效审计应运而生。进入20世纪70年代,政府绩效审计不仅在世界范围内日益走向法制化、规则化,其审计范围和绩效评价维度也日益向纵深发展。21世纪以来,政府绩效审计已成为世界政府审计的潮流和发展方向,成为一个国家社会民主发展和公共管理科学水平的象

19、征。我国的政府绩效审计也称为“经济效益审计”或“效益审计”,它产生于20世纪80年代新中国政府审计制度恢复之后,经过20世纪90年代专项资金经济效益审计的探索,于21世纪在政府审计范围内全面推行。与美国等相比,由于公民意识的孱弱,政府力量的相对强大,我国的政府绩效审计更多是以学习为主导、自上而下的强制型审计。目前而言,政府绩效审计的审计环境还不够完善,尚没有完整的绩效评价指标体系和政府绩效审计准则予以指导,因此我国的政府绩效审计范围较小,审计随意性较大,部分绩效审计项目尚属于财务审计职能的进一步延伸。【出处】武汉大学【原文】该数据库提供了全文。20【篇名】浅谈政府绩效审计在我国的开展【作者】王

20、秋宇【摘要】政府绩效审计兴起于二十世纪40年代，它代表了现代审计的发展方向，是审计发展史上的一座里程碑。它进一步扩展和深化了经济责任的内涵，使政府审计开始进入以绩效审计为中心，绩效审计与财务审计并存的现代审计发展阶段。目前它已经成为许多国家政府审计关注的焦点和主要的工作内容。然而我国目前尚未全面地开展政府绩效审计，本文研究的目的正是想借鉴西方各国开展政府绩效审计的成功经验、方法和技术，结合我国当前国情和未来发展趋势，积极推动我国政府审计由目前的财务审计向绩效审计的转变。 本文初浅的提出笔者对我国政府绩效审计含义的理解，并与管理审计、经济效益审计等审计形式作了对比，指出政府绩效审计是一种新型的现

21、代审计。本文还对政府绩效审计的主体作了进一步的探讨，首次提出除了政府审计师外，管理职业界的管理咨询师和民间审计机构的注册会计师也是政府绩效审计的重要参与人员，虽然目前我国政府绩效审计的主体还是政府审计师，但后两者将成为以后我国大规模开展政府绩效审计在人员方面的后备军。除此以外，笔者还总结了国外开展政府绩效审计的共同点，从主观认识和客观环境两方面比较了我国与美国的不同，指出我国目前开展绩效审计存在的制约因素。【出处】首都经济贸易大学【原文】该数据库提供了全文。3.4 中文科技期刊数据库（VIP）3.4.1 检索式ET=（政府审计+审计）* M=(作用+影响) *（地位+关注程度)FT=政府审计*

22、作用 * K=(审计+影响+地位)3.4.2 检索步骤与结果（1）用检索式E进行检索，命中168条结果，经过筛选，选择其中5条结果：21【篇名】内蒙古自治区人民政府关于加强审计工作的实施意见【作者】不详【文摘】各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为深入贯彻落实国务院关于加强审计工作的意见（国发201448号，以下简称意见）精神，充分发挥审计的监督和保障作用，更好地服务于改革开放和现代化建设结合我区实际，提出如下实施意见：一、认真做好意见的学习宣传贯彻工作意见从保障国家重大决策部署的贯彻落实、促进国民经济持续健康发展、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度,进一

23、步明确了新常态下审计工作的指导思想、基本原则、工作重点和保障措施。是当前和今后一个时期做好审计工作的纲领性文件【出处】内蒙古自治区人民政府公报 2015年第0卷第3期 13-15页,共3页【原文】该数据库提供了全文。22【篇名】政府审计在经济发展中的作用【作者】王晶【文摘】文章主要论述了在经济快速发展时期，面对政府加强审计监督的压力下，通过对目前政府审计的局限性及其对经济发展的影响分析，提出改善审计措施，希望能为政府审计工作提供一些建议。【出处】中国电子商务 2014年第0卷第24期 177-177页,共1页【原文】该数据库提供了全文。23【篇名】发挥公共资金绩效审计结果的作用【作者】田海洋

24、【文摘】我国自1983年恢复和重建审计机关以来，积极开展了公共资金绩效审计理论研究和实践探索。多年来，审计学界从多个侧面对其进行了研究，在理论上取得了积极成果，但在集中研究政府绩效审计产生背景、绩效审计概念、绩效审计程序与方法、绩效审计评价等基本理论的同时，还应当更加关注绩效审计成果的运用。【出处】中国审计 2014年第15期 53-54页,共2页China Audit【原文】该数据库提供了全文。24【篇名】关于地方政府债务审计的思考 【作者】刘崧梓【文摘】近年来，我国地方经济的发展速度较快，但随之而来的是地方政府的债务规模和债务风险都呈不断增长的趋势，所以加强地方政府债务审计工作是当务之急。

25、文章中对地方政府债务审计的作用进行了分析，并进一步对加强地方政府债务审计时的要点问题进行了具体的阐述。【出处】中国经贸 2014年第10期 282-282页,共1页China Business Update【原文】该数据库提供了全文。25【篇名】政府审计在保障国家经济安全中的作用机制研究【作者】安江龙 【文摘】一、政府审计在维护国家经济安全中存在的问题（一）以事后审计为主，风险预警机制不够完善我国审计制度自1983年恢复以来，国家审计机关一直作为独立的政府行政监督部门行使着审计监督的职能，履行维护财经法纪职责。然而对于“事前、事中、事后”审计，特别是事前审计，无论是理论上还是实务中都存在问题，

26、多数审计项目都是事后审计，事前、事中审计迟迟得不到有效开展，这就反映出风险预警机制不够完善。虽然理论中提出政府审计应该根据“免疫系统”理论的核心建立起风险预警机制，但是在实际操作中却没有真正注意到事前审计。【出处】现代审计与会计 2014年第0卷第9期 10-11页,共2页 Modern Auditing and Accounting【原文】该数据库提供了全文。（2）用检索式F进行检索，命中38条结果，经过筛选，选择其中5条结果：26 【篇名】基于政府行政治理视角政府绩效责任审计的地位探讨【作者】王新宇 【文摘】现代政府责任绩效审计的本质属性首先是权力制衡的支持系统，在权力制衡中，审计又以信息

27、系统的方式发挥着权力制衡的作用。【出处】商情 2012年第16期 142-143页,共2页【原文】该数据库提供了全文。27 【篇名】简论审计在政府治理中的地位和作用 【作者】蓝佛安【文摘】作为国家政治和经济制度重要组成部分的政府审计制度，其主要功能是对政府及其组成部门的经济活动进行监督。按照审计“免疫系统”理论，国家审计在履行“维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展”的法定职责时，有三个方面的功能：一是预防功能。由于审计机关具有独立、客观、公正、涉及经济社会各方面的优势因而审计机关有条件及时发现问题，及早预测风险，提前发出警报，起到预警作用；二是揭

28、露功能。【出处】现代审计与经济 2011年第6期 6-7页,共2页【原文】该数据库提供了全文。28 【篇名】论政府环境审计的主导地位及作用【作者】李菊香 【文摘】一、环境审计的发展历史环境审计的产生与发展是同人们对环境问题的认识分不开的。二十世纪六七十年代,在西方工业化国家爆发了声势浩大的要求保护环境的群众运动,这直接促使西方国家出台了相应的环境影响标准并定期或不定期地进行环境影响的自我评价。【出处】发展 2011年第8期 110-110页,共1页 Developing 【原文】该数据库提供了全文。29 【篇名】确定内部审计在经济监督中的重要地位【作者】郑玉梅 【文摘】我国的审计组织体系有政府

29、审计、民间审计和内部审计共同构成，在审计建立初期，审计界普遍认为政府审计居于主导地位，内部审计居于基础地位，民间审计居于补充地位，随着经济的发展、民营企业的兴起、国有企业的改制、外资企业的引入，民间审计成为主力审计力量，可是大型审计失败案件的接连爆发，使民间审计的问题日益凸显；从2003年开始到2007年，我国内部审计协会先后颁布了27项内部审计具体准则，一项基本准则，两项准则指南，内部审计的重要地位逐渐显现。【出处】中国乡镇企业会计 2010年第4期 139-139页,共1页【原文】该数据库提供了全文。30 【篇名】论政府审计与国家经济安全 【作者】乔瑞红 【文摘】刘家义审计长在全国审计工作

30、会议总结中曾强调，审计工作只有维护国家经济安全，政府审计才有高度，才能上层次。其原因在于审计机关作为政府职能部门之一，具有宪法赋予的独特地位，而国家安全是政府职责的首要环节，是民主民生的根本保障。因此，审计眼光不能离开国家安全。【出处】工业审计与会计 2009年第1期 5-8页,共4页 Industry Audit & Accounting【原文】该数据库提供了全文。3.5 万方数字化期刊全文数据库3.5.1检索式G 论文标题=（审计+政府审计）*作用 * 摘要=影响3.5.2检索步骤与结果用检索式G进行检索，命中825,425条结果，经过筛选，选择其中5条结果：31【篇名】我国政府审

31、计在经济转型中作用的新思考【作者】汤思思、刘静、侯金花 【文摘】经济转型不可能一蹴而就,更不能在市场机制下完全地自动生成.政府审计在促进我国经济又好又快发展的过程中起着独特的、不可代替的作用.文章从政府审计的本质、目标、职能、效果方面深入阐述了政府审计在经济转型中的作用,试图从深层次的视角来揭示政府审计在经济转型期的重要责任.【出处】会计之友 PKU Friends of Accounting 2013, (7) 【原文】该数据库提供了全文。32 【篇名】关于我国政府审计职能与作用的探讨【作者】姚振飞【文摘】政府审计的职能是经济监督、经济鉴证、经济评价.当前,政府审计存在的问题主要是在履行其职

32、能时独立性较差,在国家政治和经济活动中的地位不是以法定职责的形式存在,在实际履行时存在一些不足.转变政府审计职能,要加强审计独立性,不为政策涂脂抹粉;要进一步明确政府审计在国家政治和经济活动中的地位,以便政府审计人员在履行其职能时目标明确,更好的完成审计工作.【出处】 商业经济 BUSINESS ECONOMY 2010, (14) 【原文】该数据库提供了全文。33 【篇名】试论政府审计在推进民主政治发展中的作用研究【作者】李秋霞 【文摘】民主政治是推进我国政治体制改革的主要任务，政府审计作为一种有效的监督手段，在推进民主政治发展进程中作用显著。本文将从政府审计和民主政治之间的关系进行着手，从

33、理论研究和审计实践的开展，探讨政府审计在实现公共权力委托机制中，如何有效的行使监督职责，促进政府政治透明度，从而有效遏制权力腐败，推动民主政治的发展。【出处】 经济视野 Economic Vision 2014, (7) 【原文】该数据库提供了全文。34 【篇名】政府审计与国家经济安全作用途径模式研究【作者】曾盛【文摘】2008年爆发的美国次级债危机对全球市场形成了巨大冲击,政府审计对国家经济安全的作用愈加凸显.我国政府审计紧紧围绕着国家经济工作中心,贴近国家重大方针政策,在维护国家经济安全方面发挥了重要作用.文章从国家经济安全的含义出发,深入研究国家经济的运行规律,提出建立一个政府审计对国家

34、经济安全的作用途径模型.【出处】经济与社会发展 ECONOMIC AND SOCIAL DEVELOPMENT 2010, 08(9) 【原文】该数据库提供了全文。35 【篇名】政府审计视角下资本市场监管研究【作者】乔瑞红、陈楠 【文摘】我国资本市场发展20余年，其作为反映经济情况的晴雨表发挥着重要的作用。但在其发展中不可避免地出现了一些问题，为此，国家审计机关应配合证监会推动监管转型多层次资本市场建设，发挥政府审计监管作用。文章论述了政府审计监管在资本市场的作用，政府审计监管与资本市场良性发展的关系以及政府审计发挥“免疫系统”的功能，构建资本市场审计监管长效机制等相关内容。【出处】会计之友

35、PKU Friends of Accounting 2014, (19) 【原文】该数据库提供了全文。4.检索效果评价4.1检索词的选择4.1.1从课题字面选择从课题字面选择的检索词，其相互间的关系多为限定关系，即利用布尔逻辑与进行组配，可提高查准率。例如，本课题从字面选出：政府审计、宏观经济、作用、地位。至于“宏观”可以在宏观经济的制度、内容原则上也可体现。4.1.2从课题内涵选择一个课题如果仅从字面选择检索词，则会影响查全率。还应当从课题的内在涵义中选择，多为同义词、近义词、上下位词，当然，也有限定词（用于进一步提高查准率）。例如，本报告选出下列同义词：政府审计、绩效审计、地位、社会关注程

36、度。并补充了限定词：一般原则、主要内容、权限方法。例如，“政府审计”与“绩效审计”互为同义词，在检索式中用布尔逻辑或进行组配4.2检索技术4.2.1布尔检索所选择的检索工具都具有布尔逻辑与、逻辑或检索技术，只是具体算符的表示方法略有不同，例如baidu检索词之间的空格代表“布尔逻辑与”。使用“布尔逻辑与”组配技术，缩小了检索范围，增强了检索的专指性，可提高检索信息的查准率；使用“布尔逻辑或”检索技术，扩大了检索范围，能提高检索信息的查全率。4.2.2限制检索A字段限制：在现代检索工具中，为了确定检索词在文献记录中出现的位置，采用字段（或叫检索项、检索入口）来限制查找的范围，从而提高查全率或查准

37、率。下表给出在所选检索工具中拟定检索式时采用的字段。字段名称检索工具篇名关键词摘要主题词篇名/关键词百度搜索引擎网页标题超星电子图书书名主题词中国期刊全文数据库篇名主题中文科技期刊数据库TKM万方期刊全文数据库论文标题摘要B年代限制：20032015年。C匹配限制：为提高查全率，均选用了模糊匹配检索。4.3数据库的选择本报告限定在中文检索工具，均选择了综合型的检索工具，因为所选的检索工具几乎能囊括国内的文献资料。从上述检索工具的检索情况看出，“中国期刊全文数据库”的查全率是最好的。但从检索的查准率来看，“中文科技期刊数据库”是最好的。“谷歌搜索引擎”、“ 超星电子图书”、“ 国家知识产权局专利

38、库”的检索途径较少，灵活性差，而且不能限定检索时间。“万方期刊全文数据库”的文献量较少。5.文献综述政府审计在宏观经济调控中的重要性徐洁莹摘要：宏观调控是与市场经济相对应的，是政府调节市场的主要手段。政府审计监督是宏观调控体制的重要环节，通过监督评价，提供真实可靠的审计信息，在宏观经济决策的制定和落实、维护市场经济的运行秩序、保护国有财产的完整与安全等方面发挥重要的作用。因此，建立与发展社会主义市场经济体制，必须加强审计监督。本文就审计在宏观经济调控中的作用和发展进行论述。关键词：政府审计；审计；宏观调控；地位；作用影响在政府运用财政政策和货币政策等手段对国民经济进行宏观调控的体系中，与其他专

39、业监督相比，国家审计以其法定性、独立性、综合性以及监督领域的广泛性等特点而发挥着不可替代的作用，在我国现阶段应加强政府审计的宏观意识，并采取一系列措施，充分发挥其为宏观调控服务的作用。宏观经济管理是一个国家中央政府遵循自然规律和经济规律，运用经济、法律和必要的行政等手段，从系统、综合和全局的角度对于现代市场经济的运行和发展的总体指导和调控。宏观调控是一国政府为保持经济总量的基本平衡，促进经济结构的优化，引导国民经济持续、迅速、健康发展，推动社会全面进步的经济措施。审计是一种高层次的经济监督，主要是对宏观政策的贯彻执行情况进行监督。政府审计在宏观经济管理中属于监督保障系统的一部分，政府审计能否发

40、挥作用，关系到国家的宏观经济调控是否有效。政府审计在宏观调控中的作用主要是通过审计工作法定文件、审计专项调查报告和审计综合报告信息的形式展示。政府审计主要通过实施项目审计、开展专项调查和综合分析研究的途径，实现和发挥其在加强和改进宏观调控中的监督性、服务性和建设性作用。在全球经济一体化的今天，更应注重政府审计在国家宏观经济调控的作用。而进一步充分发挥好政府审计在加强和改进宏观调控中的作用，就必须创新政府审计的思想理念、管理体制、法规制度、运行机制、现代关系和职能作用。1一、宏观调控的内涵和作用方式社会主义市场经济条件下，市场在资源配置中发挥着基础性作用，政府管理经济的职能主要致力于宏观调控，通

41、过运用财政政策和货币政策等手段，创造良好的经济发展环境，促进社会资源的优化配置，因而市场机制的发挥也离不开必要的国家宏观调控，在实际的经济运行中，市场在资源配置中的基础性作用是以一定的宏观调控为前提的。我国正处在从计划经济到市场经济的转轨时期，由于市场调节具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和消极的方面，特别是目前经济体制改革正在进一步深入，市场发育不成熟，竞争规则不健全，法规制度不完备，人们对市场经济还缺乏规律性的认识。在这种情况下，必须运用经济、法律和必要的行政手段，加强宏观调控和管理，不仅利用市场经济“无形的手”发挥价值规律的作用，同时运用宏观调控“有形的手”，以保证供求平衡、经济结构的合理

42、和国民经济持续、健康、快速的发展。宏观经济调控是一项庞大的系统工程，包括调节和监督两大部分 .一方面，通过国家计划、信贷、货币投放、税收政策以及财政支持等手段进行调节，保证国民经济协调地发展，上述部门在执行调节职能的同时，还通过其业务履行监督的职能；另一方面，审计、工商、物价、统计以及各专业管理部门对市场经济运行进行监督，而且多属于专业性监督，通过各自的专业对经济活动的某一方面或某一行业依法进行监督，但是所监督的仅限于分管的专业活动，还有一定的局限性，需要审计进行再监督，审计在监督范围和关系上不同于其他经济监督，审计监督是具有独立性的综合监督。审计监督以其特有的方式在宏观调控体系中居于不可替代

43、的地位。在我国经济监督体系中审计不但同其他专业经济监督部门一样负有对企事业单位实施监督的责任，而且还要对各专业经济监督部门实行再监督，并为宏观调控提供审计信息，提出审计意见，供宏观决策参考。因此，审计监督是国家和各级政府宏观经济管理必不可少的手段，是宏观管理的重要内容，是社会主义市场经济的重要组成部分。二、政府审计的内容政府审计，是指由国家审计机关代表国家所实施的审计。政府审计是与社会审计和内部审计相对而言的，三者的审计主体各不相同。从内容上来看，政府审计包括财政收支审计、财务收支审计和经济效益审计。财政收支审计是指政府审计机关对本级财政预算执行情况和下级政府财政预算的执行情况和决算，以及预算

44、外资金的管理和使用情况的真实性、合法性进行的审计监督；财务收支审计是对金融机构、企事业单位的财务收支及有关的经济活动的真实性、合法性所进行的审计监督，对其财务状况和经营成果进行综合性的审查并做出客观评价；经济效益审计，是对财政、财务收支及其有关经济活动的效益进行监督的行为，审计机关对列入审计监督范围的所有单位和项目，都可以进行经济效益审计，其中以审计公共财政资金使用效益最为典型。目前，我国审计机关主要开展财政收支审计和财务收支审计。随着经济增长方式由粗放型逐步向集约型转变和可持续发展战略的实施，人们越来越关注经济效益问题。审计机关在对财政收支和财务收支进行监督的同时，将根据客观需要逐步开展经济

45、效益审计。三、政府审计的职能政府审计是独立于管理者之外，不参与具体的管理活动，不履行决策、计划、组织、指挥、协调职能，对财政、财务收支专司监督的行为。不论被审计单位有无问题，审计机关均应当履行其监督职能，进行例行审计。因此，监督是政府审计的基本职能。具体来讲，审计监督就是检查被审计单位在经济活动中是否按授权或既定目标履行经济责任，有无弄虚作假、违法违规、损失浪费行为，并督促其采取措施加以改进，促使其依法行政、管理、经营。在履行监督职能的同时，审计机关还可以对某些管理职能履行情况作出评价，如被审计单位经济效益的优劣、内部管理制度是否健全、有效等，提出改进经营管理的建议。也就是说政府审计主要是审查

46、财政收支、财务收支及其有关的经济活动是否发生，是否遵循国家有关规定，有关资料是否如实反映，并衡量其经济效率和效果，通过审计财政、财务收支的真实性、合法性和效益性，最终达到维护国家财政经济秩序、促进廉政建设、保障国民经济健康发展的目的。现代政府审计已经是在法律框架下对政府及公营事业运转的成果和效益进行检查和评价的一项专业性活动。2四、政府审计在宏观经济调控中的地位市场机制的发挥也离不开必要的国家宏观调控，中国目前经济体制改革正在进一步深入，市场发育不成熟，竞争规则不健全，法规制度不完备，人们对市场经济还缺乏规律性的认识。在这种情况下，必须运用经济、法律和必要的行政手段，加强宏观调控和管理，不仅利

47、用市场经济“无形的手”发挥价值规律的作用同时运用宏观调控“有形的手”，以保证供求平衡、经济结构的合理和国民经济持续、健康、快速的发展。宏观经济调控是一项庞大的系统工程，包括调节和监督两大部分。一方面，通过国家计划、信贷、货币投放、税收政策以及财政支持等手段进行调节，保证国民经济协调地发展，上述部门在执行调节职能的同时，还通过其业务履行监督的职能；另一方面，审计、工商、物价、统计以及各专业管理部门对市场经济运行进行监督，而且多属于专业性监督，通过各自的专业对经济活动的某一方面或某一行业依法进行监督，但是所监督的仅限于分管的专业活动，还有一定的局限性，需要审计进行再监督，审计在监督范围和关系上不同

48、于其他经济监督，审计监督是具有独立性的综合监督。审计监督以其特有的方式在宏观调控体系中居于不可替代的地位。审计监督是国家和各级政府宏观经济管理必不可少的手段，是宏观管理的重要内容，是社会主义市场经济的重要组成部分。五、审计在宏观经济调控中的作用1.通过实施项目审计，实现国家审计在加强和改进宏观调控中的监督性作用。政府审计又叫国家审计。根据国家审计的经济监督性特征，一方面，围绕宏观经济调控的重点实施审计监督。一是对国家“宏观性部门”的审计。通过对有宏观调控职能的国家财经管理监督部门和市场主体主管部门（如财税、金融、发改、建设、国土、物价、工商、国资等）调控监管市场经济包括本部门经济活动的审计，以

49、及对领导干部任期履行宏观经济调控职责情况的审计，监督这些部门及领导干部按照国家政策法规和市场经济规律的要求，正确履行职责，创新体制机制，完善宏观经济调控手段和政策措施，合理调控引导社会资源和有效配置公共资源，确保宏观调控规范有序，提高宏观调控政策效益，为加强和改进宏观调控创造优良环境。二是对国家“宏观性资金”的审计。通过对影响宏观经济调控的国家公共财政、信贷等资金（基金）特别是各类专项资金包括中央财政支持重点领域的资金的审计，监督这些资金来源（收入归集）和运用（支出分配）的合法有效情况，为加强和改进宏观调控提供资金保障。三是对国家“宏观性项目”的审计。通过对国民经济和社会发展规划中确定的新农村

50、建设、交通基础设施、节能、生态保护、环境治理、教育发展、公共服务和文化建设等国家重点工程项目投资决策及经济活动的审计，监督这些项目合理控制投资规模，严格贯彻落实国家产业政策，改善投资结构，优化资源配置，提高投资效益，为加强和改进宏观调控奠定坚实基础。2.开展经济效益审计，挖掘增产节约潜力。当前国家财政比较困难，建设资金不足，财力又过于分散，损失浪费比较严重。同时，部分企业不仅利润下降，亏损上升，而且严重地存在着潜亏挂账、虚盈实亏问题，这是财政的一大隐患。为此，要围绕宏观经济管理的要求，积极加强大中型企业的审计监督。要在财务收支的基础上，积极开展经济效益审计。当前烟草行业潜亏挂账、虚盈实亏的问题

51、比较严重。经济效益审计，主要是检查企业盈亏问题，除研究外部原因外，重点是检查内部问题，如产品质量品种、企业生产流通、影响亏损挂账的因素和“三角债”、资金周转等问题。并要进行一些审计调查，针对存在的重要问题，查找产生原因，提出挖掘内部潜力，加强企业经营管理和改善外部环境的意见和建议，做到既审计监督，又帮助解决问题，为宏观经济调控积极工作。3.社会审计有利于促进现代企业制度的完善。企业是市场经济的细胞，企业的行为及活力直接影响市场经济的运行，加强社会审计有利于规范企业行为。现代企业制度的一个根本特征是企业财产所有权和经营管理权相分离。由于企业编制的财务报表是反映企业经营状况的晴雨表，所以，企业所有

52、者、债权人、潜在投资者、政府和社会公众都重视企业会计信息的质量。特别是随着资本市场的发展，会计信息的质量更为重要。为了维护股东和债权人的合法权益，规范企业管理人员的行为，法律规定必须聘请注册会计师对企业管理者编制的年度财务报表进行审计。3六宏观调控中发挥审计作用的建议与政策鉴于以上审计在宏观经济调控中的作用，如何使审计在宏观经济调控中的作用得以实现，是一个值得探讨的问题，下面就如何更好的在宏观经济调控中发挥作用提出一些对策和建议。对政府审计而言，主要有以下几点应予以重点考虑：1 增强宏观经济意识注重审计调查，深入反应改革中的问题政府审计机关通过对有普遍性，倾向性的宏观经济问题，对社会反应强烈的这点难点题，进行审计调查，经过分析得出有建设性建议的审计调查报告，根据经济发展趋势和宏观