单独选址建设用地报件材料规范文本(共48页).doc

1、单独选址建设用地报件材料规范文本单独选址建设用地报件材料目录 （一）文字材料1盟行政公署、市人民政府建设用地请示文件2建设项目用地报件材料审查意见3建设用地申请表及建设单位有关资质证明4建设用地项目“一书四方案”5关于补偿费用合法性,安置途径可行性及妥善安置被征地农牧民生产、生活保障措施情况说明6建设项目用地预审意见7建设项目的核准、备案或批准文件8初步设计批准文件或其他设计批准文件9是否压覆已查明重要矿产资源的有关文件或意见10地质灾害危险性评估审查意见书及备案表11拟征地块的书面告知文书及听证材料12拟征土地现状调查结果的确认书、土地权属证明材料13补充耕地协议书或验收文件14建设项目用地

2、现场查看记录表15公路建设项目用地审查表或铁路建设项目用地审查表16林地审核同意书17土地估价报告、草签土地使用权出让合同（二） 图件材料18建设用地勘测定界技术报告和勘测定界图19土地利用现状图（1：1万）20补充耕地位置图、补划基本农田位置图（1：1万） 21土地利用总体规划图22建设项目平面布置图或线形工程平面图××××人民政府文件×××××××××号 签发人：×××关于（建设项目名称）建设用地的请示自治区人民政府：我盟（市）（建

3、设项目名称）建设项目是经（批准机关名称）批准的项目。该项目申请用地总面积××公顷，其中耕地××公顷，园地××公顷，林地××公顷，草地××公顷，其它农用地××公顷，建设用地××公顷，未利用地××公顷，涉及农用地转用面积×××公顷。土地权属为××旗（县）×乡（镇、苏木）×村民委员会集体所有土地。该项目拟转用征收土地的申报材料，经我盟（市）国土资源局审查，呈报程序合法，征地

4、补偿标准符合法律规定，安置途径可行并征得被征地农村集体经济组织和农牧民同意，用地符合×××市土地利用总体规划和年度用地计划。补充耕地方案资金、措施落实。新增建设用地土地有偿使用费当地政府已准备到位。依据中华人民共和国土地管理法中华人民共和国土地管理法实施条例的有关规定，项目所在地人民政府以××××××××××××建设用地农用地转用和征用土地的请示（××××200××号），上报了×

5、;×××××××××建设用地审批手续。现将该建设项目用地的有关材料随文上报，请审批。附件： 1、关于××××××××××建设用地呈报材料 （××××人民政府公章）××××年× 月× 日主题词：国土资源 建设用地 请示抄送：×××国土资源厅×××人民政

6、府办公室 ××××年×月×日印发××××国土资源局文件××××××××××号关于（项目名称）建设用地的审查意见内蒙古自治区国土资源厅：根据××××（单位）关于对（建设项目）的批复（××××××××××号），××××旗县（

7、市、区）人民政府组织呈报了关于旗县（市、区）（项目名称）建设项目农用地转用和征收土地的请示（××××××××××号）及报件材料，经依法审查，现提出审查意见如下：一、 工程建设概况××××项目（四至），（建设项目规模）。申请用地总面积××公顷，集体农用地××公顷、集体建设××公顷、集体未利用地×公顷；国有农用地××公顷、国有建设××公顷、国有未利用地

8、××公顷。项目概算××万元，建设工期为×年。二、 建设项目用地预审情况项目位于××××境内，拟占用基本农田××公顷，一般耕地××公顷，建设用地××公顷，未利用地××公顷。根据项目规模，结合土地利用现状及规划确定的建设用地规划指标分析，到××××年××旗（县、市、区）建设用地指标应有××公顷的剩余。此次规划修改将项目区用地调入建设用地，即将图斑

9、15;×××、××××部分调入建设用地，不涉及图斑调出区，同时为了做到耕地占补平衡，将图斑××××修改为农用地（耕地）。按照要求，该项目编制了项目用地对土地利用总体规划实施影响评估报告及土地利用总体规划局部调整方案，并通过了（建设项目用地预审机关名称）的用地预审（××××××××××号）。三、 农用地转用及补充耕地情况××××××

10、;建设项目，已列入当地土地利用总体规划，并经（建设项目用地预审机关名称）通过预审。该项目申请农用地转用面积××公顷，其中耕地××公顷，林地××公顷，园地××公顷，天然草地××公顷，其它农用地××公顷，申请使用本年度土地利用计划指标。补充耕地××公顷，补充耕地采用委托方式，补充耕地地块、资金已落实，现已基本完成（已经验收的，要说明验收时间、验收部门、验收文号）。四、 征收土地情况该项目建设拟征收××××旗县（市、区）&

11、#215;个乡（镇）×个村民委员会集体所有土地××公顷（耕地××公顷、林地××公顷、园地××公顷、草地××公顷、其它农用地××公顷、建设用地××公顷、未利用地××公顷）；使用国有土地××公顷（耕地××公顷、林地××公顷、园地××公顷、草地××公顷、其它农用地××公顷、建设用地××公顷、未利

12、用地××公顷）。征用耕地补偿标准按前三年平均产值的×倍计，达到了法定补偿标准要求，根据土地类型不同，补偿标准分别为耕地××万元/公顷，菜地××万元/公顷，林地补偿××万元/公顷，天然草地××万元/公顷，建设用地补偿标准为××万元/公顷和××万元/公顷。征地总费用××万元，征地费用综合标准××万元/公顷，涉及被安置农业人口××人，安置劳动力××人，采用×

13、15;方式对被征地农民进行安置。×××旗（县、市、区）人民政府对征地补偿标准合法性和安置途径可行性内容作出了说明。五、 供地方案情况该项目申请占用土地××公顷，其中××用地××公顷，××用地××公顷。指标对应条件为××××；供地方式××用地拟采用划拨供地，其中××拟用地采用有偿方式供地。经审查，供地方式符合国家供地政策，建设用地规模符合建设用地指标要求。六、 其他（地质灾害危险性情况、矿

14、产资源压覆情况及是否同意压覆的说明）。综上所述，该项目用地报批手续符合建设用地审查报批程序要求，土地面积准确，权属无争议，补充耕地方案可行，土地补偿标准符合法律规定，劳动力安置途径可行，供地方式符合国家供地政策，用地规模合理。同意××××旗县、（市、区）国土资源局拟订的“一书四方案”。（××××盟（市）国土资源局盖章） ××××年×月×日建设单位有关资质证明（组织机构代码证、企业法人营业执照）（内容略）建设项目用地申请表建设项目用地申请单位：（盖章）建设项

15、目名称建设用地预审报告预审机关预审报告文号地质环境评估报告评估机关评估报告文号项目批准文 件批准机关批准时间批准文号建设规模工程设计批准文件批准机关批准时间批准文号工程概算建设资金组成工程建设工期申请用地面积其中耕地面积功能分区名 称用 地 面积容 积 率补充耕地方式备 注制表人:建设用地项目呈报材料“一书四方案”编 制 机 关： ××× 国土资源局（公章）主要负责人： （签字）编制时间： 年 月 日中华人民共和国国土资源部监制一、 建设用地项目呈报说明书 计量单位：公顷、万元申请用地单位申请用地项目名称申请用地总面积新增建设用地土地利用现状 权 属地 类合计其

16、中国有土地集体土地总 计（一）农用地其中耕地其中：基本农田林地（二）建设用地（三）未利用地分批次城市村镇建设用地拟开发地块名称或编号用地面积开发用途续一单 独 选 址 建 设 项 目 用 地建设项目 用地预审文件预审机关批复文号项目批准文 件批准机关批准文号建设规模工程设计批准文件批准机关批准文号工程概算功 能 分 区 名 称用 地 面 积续二县（市）人民政府审核意见 （公章）主管领导（签字） 年 月 日市（地、州）人民政府土地行政主管部门审查意见 （公章）主管领导（签字） 年 月 日市（地、州）人民政府审核意见 （公章）主管领导（签字） 年 月 日备 注制表人： 二、农用地转用方案 计量单位

17、：公顷地 类转用面积 其 中国有土地集体土地农 用 地其中：耕地 土地利用总体规划符合规划需调整规划规 划 级 别国家级规 划 级 别国家级省 级省 级市 级市 级县 级县 级乡 级乡 级农用地转用计划拟使用年度计划指标本项目拟使用计划指标本年度计划指标结转计划指标农用地其中：耕地若使用结转计划指标，请予以说明：填表人：三、补充耕地方案 计量单位：公顷、万元补充耕地责任单位补充耕地承担单位对应土地开发 整理项目项目名称补充面积补充耕地方式委托补充自行补充缴纳耕地开垦费情况收费标准缴纳金额已 完 成 补 充 耕 地 情 况已补充耕地面积合 计其 中开 发整 理复 垦验收文件及文号计 划 补 充

18、耕 地 情 况计划补充耕地面积合 计其 中开 发整 理复 垦补充耕地实施计划实施年度完成面积资金安排续一补 充 耕 地 地 块 情 况序号补充耕地图幅号及地块编号土地现状补充面积补 划 基 本 农 田 地 块 情 况序号补划基本农田图幅号及地块编号补划面积填表人：四、征收土地方案计量单位：公顷、万元、人被征收土地涉及的权属单位乡（镇）村权属状况征地补偿费用标准地 类面 积前三年平均年产值土地补偿费倍数安置补助费倍数耕地水 田旱 地菜 地地 类面 积费 用 标 准林 地园 地牧草地村庄工矿用 地水 域未利用地续一其它费用名 称金 额青苗补偿费 地上附着物补偿费不可预见费其 它征地总费用征地费用综

19、合标准需要安置的农业人口需安置劳动力人数安置途径货币安置用地单位安置农业安置征地款入股安置社会保险安置留地安置土地开发整理安置兴办养殖业等第三产业调整村内预留地兴办乡镇企业备注填表人：使用国有土地方案计量单位：公顷、万元、人被使用土地涉及的权属单位单 位权属状况土地补偿费用标准地 类面 积前三年平均年产值土地补偿费倍数安置补助费倍数耕地水 田旱 地菜 地地 类面 积费 用 标 准林 地园 地牧草地村庄工矿用地水 域未利用地续一其它费用名 称金 额青苗补偿费 地上附着物补偿费企业搬迁费征地总费用征地费用综合标准需要安置的农业人口需安置劳动力人数安 置途径货币安置用地单位安置农业安置征地款入股安置

20、社会保险安置留地安置土地开发整理安置兴办第三产业备注填表人： 五、供地方案计量单位：公顷、万元、公里建设用地项目名称建设用地单位名称申请用地面积总面积 公顷分期建设项目申请用地第一期： 公顷第二期： 公顷第三期： 公顷 公顷 公顷本期拟供用地面积合计 公顷功能分区数量面积（公顷）指标控制面积指标对应条件新增用地原有用地续一：提供方 式功能分区供地面积（公顷）设定用途评估价格（元/平方米）拟议单价（元/平方米）用地年 限建设用地指标适用情况及有关情况说明填表人： 征收土地情况调查表建设项目用地名称被征地村（组）被征地村组的基本情况土地总面积 公顷耕 地 公顷基 本 农 田 公顷人均年收入 元/人

21、农 业人 口 人劳 动 力人征收土地面积 公顷其中耕 地 公顷基本农田 公顷耕地（公顷）人均耕地（亩）劳均耕地（亩）征前征后征 收 耕 地名 称面 积前三年平均产值（万元/公顷）灌溉水田望 天 田水 浇 地旱 地菜 地合 计征收其他土地名 称面积（公顷）产值（万元/公顷） 或补偿标准 林 地有林地 未成林 造林地园 地牧草地 万元/公顷交通用地村庄工矿用地 万元/公顷水 域未利用土地荒草地其它征收土地涉及农业人口 人劳动力 人农业承包户 户房屋树木备注 关于××××××项目补偿费用合法性、安置途径可行性及妥善安置被征地农牧民生产、生活

22、保障措施情况的说明 ×××××××××××建设项目用地在我旗（县）×× 镇境内，全部为集体土地，总征地面积为×××公顷，分为×个地块。按照土地利用现状分类为：耕地×××公顷、建设用地×××公顷、林地××××公顷、未利用地×××公顷。按照土地管理法第四十七条规定具体土地补偿、安置情况如下：一、土地补偿

23、、安置补助 当地统计部门确定的前三年年产值为××万元/公顷（××××元/亩），土地补偿倍数按×倍计算，耕地补偿费为××××万元；建设用地补偿费为××万元/公顷，其它土地补偿×××万元，土地补偿费总计为××万元。该建设项目×个地块征用耕地需要安置的农业人口为×××人，安置补助费按照前三年平均产值的×倍计，安置补助费总额为×××万元，征地总费

24、用合计×××万元。二、安置情况的说明：该批次（建设项目）用地共需安置农业人口数为×××人，需安置劳动力人口数为×××人。具体安置途径为：1、鉴于我旗（县）情况，安置被征地农民采取招工安置、留地安置、购买保险安置等方式难以操作，而且农民也有顾虑，所以按照部分农民的要求，直接把安置补助费直接发放到农民手中。其中货币安置农业人口××人，均按规定发放了安置补助费，被征地农民获得征地补偿后，主要由乡、村两级政府根据市场情况，引导被征地农民从事家庭养殖（如：养牛、鸡等）、家庭种植等产业，部分劳动力

25、人口已进城打工、自谋出路，生活基本得以保障。2、其余×××人采取兴办第三产业安置 (全部为劳动力)，近年来，通过兴办农产品加工、农产品集贸市场及中小型服务业等项目，为征地后失去土地的农民安排了有效生产生活途径。综上所述，××××××××批次（建设项目）用地土地补偿、安置补助符合法律规定，安置方案合法、可行，能够保证被征地农牧民生活水平不降低，使被征地农民生产、生活得到妥善安置和保障，长远生计有保证，当地农牧民对征地补偿安置途径基本满意。 （××××

26、;旗（县）人民政府公章） ××××年 ×月 × 日建 设 用 地 预 审 意 见（内容略）土地利用总体规划局部调整方案规 划 名 称涉及农用地转用项目名称项目名称 文 号规划调整涉及地块位置及编号调整地块 面 积审 查 意 见 （公章）经办人： 年 月 日盟（市）土地行政主管部门审查意 见 （公章）经办人： 年 月 日省级土地行政主管部门审查意见 （公章）经办人： 年 月 日建设项目的核准文件、备案或批准文件（内容略）初步设计批准文件或其他批准文件 （内容略）××××建设项目拟用地选址是否压覆已

27、查明重要矿产资源的意见（内容略）地质灾害危险性评估审查意见书及备案表 （内容略）征地告知书 ×××字 第 号××××村委会及有关承包户：我市（旗、县）依据土地管理法拟征收你村（四至说明）土地 亩，用于（建设项目名称）建设。依据土地管理法第四十七条，土地补偿拟按照前三年平均年产值 /亩的（ ）倍的标准给予补偿，安置补助采用（说明安置方案或货币补偿时的倍数）方案。你村和有关村民对以上内容持有异议者，可到市（旗、县）国土资源局质询，或者可依据国土资源听证规定第十九条的规定，在7日内对上述事项有要求市（旗、县）国土资源局举行听证的权

28、利。逾期未提出的，视为放弃听证。特此告知 年 月 日 （市（旗、县）人民政府盖章）听 证 告 知 书国土资听告字 第 号（当事人）： 我（单位）依法拟定（听证事项）的方案或者作出（听证事项）的决定，根据国土资源听证规定第十九条的规定，你（你单位）对（听证事项） 有要求举行听证的权利。接到本告知书后请按照国土资源听证规定第二十一条规定的听证期限，向我（单位）（听证机构）申请听证。逾期未提出的，视为放弃听证。特此告知。 年 月 日 （主管部门印章或者听证专用章）听证送达回证受送达人听证事项送达地点送达文件送 达 人送达日期受送达人签名或盖章送达方式备 注 拟征土地现状调查结果的确认书×&

29、#215;×人民政府因 （建设项目名称） 建设需要，依据土地管理法拟征收×××村下列土地承包人的土地，经×××国土资源局实地调查，截至××××年×月×日，其土地现状结果如下：编号土地承包户地 类面 积（亩）位 置 说 明土地承包人签字调查人：（签字）本书一式三份，村集体经济组织、国土资源局、土地审批机关各一份。村集体经济组织（盖章） ×××国土资源局（盖章）×××村民委员会 年 月 日土地权属证明申请用地 单 位建设项目 名 称建设项目所在图幅号拟使用土地权属性质、单位旗县国土资源管理部门意见 （对土地权属是否清晰、有无权属争议；土地现状、面积是否准确