经科局安全生产“打非治违”专项行动实施方案

1、2014年安全生产“打非治违''专项行动实施方案根据南岳区2014年安全生产“打非治违”专项行动工作方案文件安排部署，我局决定在全区工业企业系统组织开展一次“打非治违”专项行动，以从严控制一般生产安全事故的发生,切实促进我区安全生产形势持续稳定好转。现结合本单位实际，特制定本方案：一、指导思想和工作目标坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于安全生产工作的一些列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为、坚决整顿治理非法违法和不符合安全生产条件的生产经营

2、建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，以减压一般事故，遏制和有效防范特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全区安全生产形势持续稳定好转。二、整治内容重点打击区内工业企业的非法违法生产经营行为和行业领域特点的非法违法生产经营建设行为，把打击无证非法违法生产经营行为放在重中之重。三、工作步骤(一)宣传发动和排查摸底阶段（5月）1、全面进行动员部署、宣传发动，把“打非治违"的相关要求传达落实到各企业，针对可能导致特大事故的严重非法违法行为，影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定打非治违专项行动实施方案

3、。并督促企业全面深入开展自查自纠，及时整理纠正非法违规行为，消除安全隐患。(一)第一轮集中整治阶段（6、7月）1、组织开展联合执法检查和清理整顿，严厉打击各类非法违法行为，对证照过期的，要一律责令整顿，逾期不能整改达标取证的，提请政府予以关闭。2、加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，切实做到统筹兼顾，加强指导，通过集中开展“打非治违"专项行动，推动“安全生产年，活动的扎实深入开展。（三）巩固提高阶段（8月）对开展安全生产“打非治违”专项行动情况进行全面地分析和总结，吸取好的经验和成功做法，找出存在的不足，针对督查提出的问题，明确整改重点，落实整改责任，研究提出今后强化安全生产检查、

4、督查工作的措施。（四）第二轮集中整治阶段（9、10月）9至10月为我区旅游高峰期，又是安全生产高温特护期，要在巩固全段工作成果上，以抓铁有痕、踏石留印的作风扎实将非法违法各类行为打下去，采取突击检查、重点抽查、跟踪检查等多种方式，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞，增强“打非治违”专项行动的针对性，确保取得实效。四、工作要求（一）加强领导，强化责任。局已成立专项行动领导小组,由邓海良局长任组长，分管安全工作纪检组长汪东林任副组长，办公室黄广亮为成员。组织深入基层督促指导，大力宣传“打非治违”的重要意义，鼓励群众举报非法违法行为和事故隐患，在全社会营造齐抓共管的良好氛围。(一)加大宣传，

5、形成浓厚氛围。采取各种方式，加大宣传力度，形成浓厚的安全生产打非治违氛围，要在重点企业显目位置悬挂横幅、张贴标语很多于3条，引导工业企业职工和人民群众积极参与、支持“打非治违”工作，切实增强安全自律意识。（三）突出重点，严厉打击。专项行动领导小组要根据我局工作实际，突出企业安全生产工作，联合区安委会各职能部门共同执法，做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。（四）标本兼治，注重实效。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过查摆安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，严格行业安全准入，扎实推进示范创建活动，推动企