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文档简介

1、泓域咨询 /连云港卫星通讯终端项目投资分析报告目录第一章 行业发展分析8一、 行业发展现状8二、 行业风险特征10三、 行业未来发展方向11第二章 项目概况14一、 项目名称及项目单位14二、 项目建设地点14三、 可行性研究范围14四、 编制依据和技术原则14五、 建设背景、规模16六、 项目建设进度16七、 原辅材料及设备16八、 环境影响17九、 建设投资估算17十、 项目主要技术经济指标18主要经济指标一览表18十一、 主要结论及建议20第三章 建筑工程方案分析21一、 项目工程设计总体要求21二、 建设方案22三、 建筑工程建设指标25建筑工程投资一览表26第四章 选址可行性分析27

2、一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 创新驱动发展32四、 社会经济发展目标33五、 产业发展方向35六、 项目选址综合评价40第五章 建设方案与产品规划42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表42第六章 SWOT分析说明44一、 优势分析(S)44二、 劣势分析(W)45三、 机会分析(O)46四、 威胁分析(T)47第七章 运营管理模式53一、 公司经营宗旨53二、 公司的目标、主要职责53三、 各部门职责及权限54四、 财务会计制度57第八章 发展规划65一、 公司发展规划65二、 保障措施66第九章 法人治理结构69一、 股东

3、权利及义务69二、 董事74三、 高级管理人员78四、 监事80第十章 项目环境影响分析82一、 编制依据82二、 环境影响合理性分析83三、 建设期大气环境影响分析83四、 建设期水环境影响分析85五、 建设期固体废弃物环境影响分析85六、 建设期声环境影响分析85七、 建设期生态环境影响分析86八、 营运期环境影响86九、 清洁生产87十、 环境管理分析89十一、 环境影响结论90十二、 环境影响建议90第十一章 节能方案92一、 项目节能概述92二、 能源消费种类和数量分析93能耗分析一览表93三、 项目节能措施94四、 节能综合评价95第十二章 原辅材料供应97一、 项目建设期原辅材料

4、供应情况97二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理97第十三章 劳动安全98一、 编制依据98二、 防范措施100三、 预期效果评价106第十四章 项目投资分析107一、 投资估算的依据和说明107二、 建设投资估算108建设投资估算表110三、 建设期利息110建设期利息估算表110四、 流动资金111流动资金估算表112五、 总投资113总投资及构成一览表113六、 资金筹措与投资计划114项目投资计划与资金筹措一览表114第十五章 项目经济效益分析116一、 基本假设及基础参数选取116二、 经济评价财务测算116营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表118利润及利

5、润分配表120三、 项目盈利能力分析120项目投资现金流量表122四、 财务生存能力分析123五、 偿债能力分析123借款还本付息计划表125六、 经济评价结论125第十六章 招标方案126一、 项目招标依据126二、 项目招标范围126三、 招标要求126四、 招标组织方式127五、 招标信息发布128第十七章 风险评估130一、 项目风险分析130二、 项目风险对策132第十八章 项目综合评价说明134第十九章 附表附录135营业收入、税金及附加和增值税估算表135综合总成本费用估算表135固定资产折旧费估算表136无形资产和其他资产摊销估算表137利润及利润分配表137项目投资现金流量表

6、138借款还本付息计划表140建设投资估算表140建设投资估算表141建设期利息估算表141固定资产投资估算表142流动资金估算表143总投资及构成一览表144项目投资计划与资金筹措一览表145报告说明卫星导航与位置服务行业主要包括芯片与终端制造商、移动运营商、内容提供商和服务提供商。无论是芯片研发设计,终端设备的生产销售,还是进行卫星导航平台运营服务,企业前期都会进行较大的资金投入,这对准备进入本行业的企业而言造成了一定的资金压力。根据谨慎财务估算,项目总投资6895.71万元,其中:建设投资5278.34万元,占项目总投资的76.55%;建设期利息59.07万元,占项目总投资的0.86%;

7、流动资金1558.30万元,占项目总投资的22.60%。项目正常运营每年营业收入14100.00万元,综合总成本费用10537.96万元,净利润2612.23万元,财务内部收益率30.47%,财务净现值4847.32万元,全部投资回收期4.77年。本期项目具有较强的财务盈利能力,其财务净现值良好,投资回收期合理。此项目建设条件良好,可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施,项目投资省、见效快;此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则,技术先进,成熟可靠,投产后可保证达到预定的设计目标。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息,并依托行业分析模型而进

8、行的模板化设计,其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 行业发展分析一、 行业发展现状1、发展迅速,北斗系统发展对行业贡献较大根据我国2016年度中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书,2016年我国卫星导航与位置服务产业总体产值首次突破2000亿元大关,达到了2,118亿元,较2015年增长22.1%。其中我国卫星导航与位置服务产业核心产值(包括与卫星导航技术直接相关的芯片、器件、算法、软件、导航数据、终端设备等在内)在808亿元左右。北斗系统对我国卫星导航与位置服务产业核心产值的贡献率已经达到70%。2、卫星导航定位终端市场稳定增长2013年到2016

9、年,我国导航卫星定位终端市场保持着逐年稳定增长的趋势,2016年国内导航定位终端产品总销量从2013年的3.48亿台增长到5.3亿台,增长率为52.30%。从卫星定位终端市场具体产品的类型构造来看,终端市场具体产品主要构成为:具有卫星导航定位功能的智能手机、汽车导航后市场终端、汽车导航前装市场终端、各类监控终端、高精度定位接收器。智能手机市场在卫星导航终端市场贡献突出。就2016年而言,具有卫星导航定位功能的智能手机销售量达到5.1亿台,其中带北斗功能的数量超过30%。汽车导航后装市场终端销量达到800万台,汽车导航前装市场终端销量突破550万台,各类监控终端销量在600万台左右,高精度定位接

10、收机14万台/套。3、通信终端和车联网终端的广阔市场为行业提供较大发展空间我国已建成国际卫星通信主站近20座,大中型国内地面站约50座,国内卫星专用通信网150多个,各类VAST地球站2万多个,支撑着语音、数据和广播电视等业务的传输;通过40个通信卫星转发器组成了卫星广播电视传输网络。2010-2015年中国卫星通信设备行业销售收入逐年增加,且增长较快。近年来,收入增长最快的一年同样出现在2012年,该年全行业实现销售额132.2亿元,同比增长21.9%。预计到2018年,中国通信设备市场规模将达到2,226.3亿元。就通信终端而言,卫星通信终端设备市场是我国自主卫星移动通信系统建设带来的确定

11、性最高的增量市场,目前卫星移动通信终端产品在民用行业中的森林防火、户外探险、减灾救灾、海洋渔业领域已得到了广泛的应用。根据卫星应用产业协会提供的数据,2013年我国固定卫星通信用户4.5万,移动和便携式用户3.5万,未来中国市场移动性终端和宽带终端将迎来较大的增长,预计2020年用户规模可达50万。此外,具有卫星导航定位功能的智能手机市场广阔,2011年到2016年我国智能手机保有量持续上升,预计2017年我国智能手机的拥有量将增长为11.3亿台,手机保有量的增速虽然逐年放缓,但我国较大的人口基数以及手机较短的更新换代周期使得智能手机保有量依然处于较高的水平,手机市场为卫星导航定位技术应用提供

12、较大的发展空间。车联网是卫星导航定位技术与互联网技术结合应用,车联网终端市场分为前装市场和后装市场,前装市场指汽车出厂前包含在整车上的电子产品和服务,后装市场指汽车销售以后,在汽车上加装电子产品和服务。据统计,预计到2018年,前装车载终端(嵌入式)规模将达到499万台,后装配车载终端将达到477万台。就整体市场规模而言,预计2018年整体市场规模将接近300亿元,其中前装终端市场规模达到249亿元,后装市场规模接近48亿元。二、 行业风险特征1、政策变动的风险近年来,国家对卫星导航与定位行业出台了一系列利好的政策,使得我国卫星导航与定位服务行业进入高速发展时期,例如2014年关于促进地理信息

13、产业发展的意见要求发展地理信息与导航定位融合服务,加快推进现代测绘基准的广泛使用,结合北斗卫星导航产业的发展,提升导航电子地图、互联网地图等基于位置的服务能力,积极发展推动国民经济建设和方便群众日常生活的移动位置服务产品,培育新的经济增长点。行业的发展离不开政策的扶持,但国家政策变动往往具有不可预测性,若是目前这种良好的政策环境发生变化,本行业内的企业必将受到影响。2、研发能力不足风险卫星定位应用依赖于相关技术的研发,然而我国的卫星导航定位行业正处于快速发展时期,产品和技术更新周期较短,企业只有加大研发投入,加强研发人员的钻研精神和学习能力,紧跟市场动态,研发出满足市场需求的新产品。若企业研发

14、技术能力较差,在行业市场竞争中将会处于不利地位,企业会面临着被市场淘汰的风险。三、 行业未来发展方向1、卫星导航与定位服务行业规模和应用领域进一步扩大随着国家一系列政策的出台,以及卫星导航定位市场需求的增加,卫星导航定位市场的规模将进一步扩大,行业产值将进一步提升。根据此前国务院发布的国家卫星导航产业中长期发展规划,到2020年,我国卫星导航产业的规模将超过4,000亿元人民币,产业应用规模和国际化水平将得到大幅提升,其中下游的运营服务产值贡献预计达到总产值的50%,应用服务水平将大幅度提高;中游的系统集成及终端集成产值在整个产业链的占比约为40%,终端产品质量和用户量将有巨大飞跃,产业国际竞

15、争力将大幅增强;上游的数据、芯片、模块类产值在整个产业链的占比稳定在10%左右。随着产业的发展进步,产业链的逐步成熟,产业链产值分布结构将稳定为5:4:1的比例。就应用领域而言,卫星导航与定位已经在我国农业、林业、渔业、警用装备、防灾减灾等各行业领域的应用,随着我国卫星导航定位技术的发展和成熟,卫星导航定位服务将在越来越多的行业和领域得到应用。2、北斗导航系统应用将得到进一步的普及和发展随着国家政策大力扶持以及北斗系统建设逐步完善,我国北斗导航系统产业链已初步形成。我国卫星导航产业迎来了跨越式发展,产业正从GPS应用为主逐渐向北斗兼容多系统应用转变,北斗系统将在国防和涉及国家、社会和经济安全的

16、领域逐步替代国外系统或与其兼容使用,并逐渐与GPS竞争大众市场。2016年我国北斗产值约566亿元。若按照国家卫星导航产业中长期发展规划的发展目标保守测算,2020年北斗相关产值将达到2,400亿元,行业将保持高达33.5%左右的复合增速,行业将迎来爆发式增长,其对市场的贡献率将在60%-80%之间,竞争力显著提升。3、移动互联网发展推动卫星导航定位服务行业向建设物联网生态系统的方向发展随着云计算存储和移动互联网的发展,物联网已经走到大众的视野中来,目前物联网已形成“芯片模组系统设备测试仪表运营商应用”的产业链。定位和导航技术作为物联网的一项重要感知技术,借助其获取物体的即时位置信息,可以衍生

17、一系列基于位置信息的物联网应用。特别是在交通、物流领域,物体的位置实时变化,采集的其他信息通常必须与位置信息关联才有价值。物联网产业链最先爆发的是上游的模块芯片,然后再往下游的终端和应用传递。随着互联网和卫星导航与定位服务行业融合的加速,建设物联网生态系统还是未来导航定位服务的发展方向。第二章 项目概况一、 项目名称及项目单位项目名称:连云港卫星通讯终端项目项目单位:xx集团有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xx(待定),占地面积约16.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越,交通便利,规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备,非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背

18、景、建设必要性、市场前景分析;2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述,确定建设规模;3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价;4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究;5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价;6、对项目实施进度和劳动定员的确定;7、投资估算和资金筹措和经济效益评价;8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则(一)编制依据1、中国制造2025;2、“十三五”国家战略性新兴产业发展规划;3、工业绿色发展规划(2016-2020年);4、促进中小企业发展规划(20162020年);5、中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规

19、划纲要;6、关于实现产业经济高质量发展的相关政策;7、项目建设单位提供的相关技术参数;8、相关产业调研、市场分析等公开信息。(二)技术原则为实现产业高质量发展的目标,报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路:资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术,在保证产品质量的同时,力求节能降耗。4、坚持可持续发展原则。五、 建设背景、规模(一)项目背景根据我国2016年度中国卫星导航与位置服务产业发展白皮书,2016年我国卫星导航与位置服务产业总体产值首次突

20、破2000亿元大关,达到了2,118亿元,较2015年增长22.1%。其中我国卫星导航与位置服务产业核心产值(包括与卫星导航技术直接相关的芯片、器件、算法、软件、导航数据、终端设备等在内)在808亿元左右。北斗系统对我国卫星导航与位置服务产业核心产值的贡献率已经达到70%。(二)建设规模及产品方案该项目总占地面积10667.00(折合约16.00亩),预计场区规划总建筑面积20250.78。其中:生产工程11878.77,仓储工程5444.45,行政办公及生活服务设施1813.41,公共工程1114.15。项目建成后,形成年产xx套卫星通讯终端的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际

21、工作情况,xx集团有限公司将项目工程的建设周期确定为12个月,其工作内容包括:项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 原辅材料及设备(一)项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括金线、铜线、基板、铜板、晶元、环氧树脂、粘合剂、胶膜、锡球、助焊剂。(二)主要设备主要设备包括:减薄机、贴膜机、划片机、粘片机、焊线机、测试设备、分选机、烘箱。八、 环境影响项目建设拟定的环境保护方案、生产建设中采用的环保设施、设备等,符合项目建设内容要求和国家、省、市有关环境保护的要求,项目建成后不会造成环境污染。本项目没有采用国家明令禁止的设备、工艺,生产过程中产生的污染

22、物通过合理的污染防治措施处理后,均能达标排放,符合清洁生产理念。九、 建设投资估算(一)项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算,项目总投资6895.71万元,其中:建设投资5278.34万元,占项目总投资的76.55%;建设期利息59.07万元,占项目总投资的0.86%;流动资金1558.30万元,占项目总投资的22.60%。(二)建设投资构成本期项目建设投资5278.34万元,包括工程费用、工程建设其他费用和预备费,其中:工程费用4444.05万元,工程建设其他费用671.06万元,预备费163.23万元。十、 项目主要技术经济指标(一)财务效益

23、分析根据谨慎财务测算,项目达产后每年营业收入14100.00万元,综合总成本费用10537.96万元,纳税总额1608.62万元,净利润2612.23万元,财务内部收益率30.47%,财务净现值4847.32万元,全部投资回收期4.77年。(二)主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积10667.00约16.00亩1.1总建筑面积20250.781.2基底面积6826.881.3投资强度万元/亩311.702总投资万元6895.712.1建设投资万元5278.342.1.1工程费用万元4444.052.1.2其他费用万元671.062.1.3预备费万元163.232

24、.2建设期利息万元59.072.3流动资金万元1558.303资金筹措万元6895.713.1自筹资金万元4484.883.2银行贷款万元2410.834营业收入万元14100.00正常运营年份5总成本费用万元10537.96""6利润总额万元3482.98""7净利润万元2612.23""8所得税万元870.75""9增值税万元658.81""10税金及附加万元79.06""11纳税总额万元1608.62""12工业增加值万元5287.28"&

25、quot;13盈亏平衡点万元4159.09产值14回收期年4.7715内部收益率30.47%所得税后16财务净现值万元4847.32所得税后十一、 主要结论及建议本期项目技术上可行、经济上合理,投资方向正确,资本结构合理,技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。第三章 建筑工程方案分析一、 项目工程设计总体要求(一)总图布置原则1、强调“以人为本”的设计思想,处理好人与建筑、人与环境、人与交通、人与空间以及人与人之间的关系。从总体上统筹考虑建筑、道路、绿化空间之间的和谐,创造一个宜于生产的环境空间。2、合理配置自然资源,优化用地结构,配套建设各项

26、目设施。3、工程内容、建筑面积和建筑结构应适应工艺布置要求,满足生产使用功能要求。4、因地制宜,充分利用地形地质条件,合理改造利用地形,减少土石方工程量,重视保护生态环境,增强景观效果。5、工程方案在满足使用功能、确保质量的前提下,力求降低造价,节约建设资金。6、建筑风格与区域建筑风格吻合,与周边各建筑色彩协调一致。7、贯彻环保、安全、卫生、绿化、消防、节能、节约用地的设计原则。(二)总体规划原则1、总平面布置的指导原则是合理布局,节约用地,适当预留发展余地。厂区布置工艺物料流向顺畅,道路、管网连接顺畅。建筑物布局按建筑设计防火规范进行,满足生产、交通、防火的各种要求。2、本项目总图布置按功能

27、分区,分为生产区、动力区和办公生活区。既满足生产工艺要求,又能美化环境。3、按照厂区整体规划,厂区围墙采用铁艺围墙。全厂设计两个出入口,厂区道路为环形,主干道宽度为9m,次干道宽度为6m,联系各出入口形成顺畅的运输和消防通道。4、本项目在厂区内道路两旁,建(构)筑物周围充分进行绿化,并在厂区空地及入口处重点绿化,种植适宜生长的树木和花卉,创造文明生产环境。二、 建设方案(一)建筑结构及基础设计本期工程项目主体工程结构采用全现浇钢筋混凝土梁板,框架结构基础采用桩基基础,钢筋混凝土条形基础。基础工程设计:根据工程地质条件,荷载较小的建(构)筑物采用天然地基,荷载较大的建(构)筑物采用人工挖孔现灌浇

28、柱桩。(二)车间厂房、办公及其它用房设计1、车间厂房设计:采用钢屋架结构,屋面采用彩钢板,墙体采用彩钢夹芯板,基础采用钢筋混凝土基础。2、办公用房设计:采用现浇钢筋混凝土框架结构,多孔砖非承重墙体,屋面为现浇钢筋混凝土框架结构,基础为钢筋混凝土基础。3、其它用房设计:采用砖混结构,承重型墙体,基础采用墙下条形基础。(三)墙体及墙面设计1、墙体设计:外墙体均用标准多孔粘土砖实砌,内墙均用岩棉彩钢板。2、墙面设计:生产车间的外墙墙面采用水泥砂浆抹面,刷外墙涂料,内墙面为乳胶漆墙面。办公楼等根据使用要求适当提高装饰标准。腐蚀性楼地面、地坪以及有防火要求的楼地面采用特殊地面做法。依据建设部、国家建材局

29、关于建筑采用使用的规定,框架填充墙采用加气混凝土空心砌块墙体,砖混结构承重墙地上及地下部分采用烧结实心页岩砖。(四)屋面防水及门窗设计1、屋面设计:屋面采用大跨度轻钢屋面,高分子卷材防水面层,上人屋面加装保护层。2、屋面防水设计:现浇钢筋混凝土屋面均采用刚性防水。3、门窗设计:一般建筑物门窗,采用铝合金门窗,对于变压器室、配电室等特殊场所应采用特种门窗,具体做法可参见国家标准图集。有防爆或者防火要求的生产车间,门窗设置应满足防爆泄压的要求,玻璃应采用安全玻璃,凡防火墙上门窗均为防火门窗,参见国标图集。(五)楼房地面及顶棚设计1、楼房地面设计:一般生产用房为水泥砂浆面层,局部为水磨石面层。2、顶

30、棚及吊顶设计:一般房间白色涂料面层。(六)内墙及外墙设计1、内墙面设计:一般房间为彩钢板,控制室采用水性涂料面层,卫生间采用卫生磁板面层。2、外墙面设计:均涂装高级弹性外墙防水涂料。(七)楼梯及栏杆设计1、楼梯设计:现浇钢筋混凝土楼梯。2、栏杆设计:车间内部采用钢管栏杆,其它采用不锈钢栏杆。(八)防火、防爆设计严格遵守建筑设计防火规范(GB50016-2014)中相关规定,满足设备区内相关生产车间及辅助用房的防火间距、安全疏散、及防爆设计的相关要求。从全局出发统筹兼顾,做到安全适用、技术先进、经济合理。(九)防腐设计防腐设计以预防为主,根据生产过程中产生的介质的腐蚀性、环境条件、生产、操作、管

31、理水平和维修条件等,因地制宜区别对待,综合考虑防腐蚀措施。对生产影响较大的部位,危机人身安全、维修困难的部位,以及重要的承重构件等加强防护。(十)建筑物混凝土屋面防雷保护车间、生活间等建筑的混凝土屋面采用10镀锌圆钢做避雷带,利用钢柱或柱内两根主筋作引下线,引下线的平均间距不大于十八米(第类防雷建筑物)或25.00米(第类防雷建筑物)。(十一)防雷保护措施利用基础内钢筋作接地体,并利用地下圈梁将建筑物的四周的柱子基础接通,构成环形接地网,实测接地电阻R1.00(共用接地系统)。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积20250.78,其中:生产工程11878.77,仓储工程5444.45,行政办

32、公及生活服务设施1813.41,公共工程1114.15。建筑工程投资一览表单位:、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程3413.4411878.771514.501.11#生产车间1024.033563.63454.351.22#生产车间853.362969.69378.631.33#生产车间819.232850.90363.481.44#生产车间716.822494.54318.052仓储工程1979.805444.45596.092.11#仓库593.941633.33178.832.22#仓库494.951361.11149.022.33#仓库475.151306.67

33、143.062.44#仓库415.761143.33125.183办公生活配套369.331813.41268.203.1行政办公楼240.061178.72174.333.2宿舍及食堂129.27634.6993.874公共工程1092.301114.15100.74辅助用房等5绿化工程1597.9228.18绿化率14.98%6其他工程2242.207.597合计10667.0020250.782515.30第四章 选址可行性分析一、 项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好,基础设施等配套较为完善,并且具

34、有足够的发展潜力。二、 建设区基本情况连云港,江苏省下辖地级市,古称“海州”。因面向连岛、背倚云台山,又因海港,得名连云港。位于中国沿海中部,东濒黄海,属温带季风气候,东部与朝鲜、韩国、日本隔海相望,西与徐州市、宿迁市相连,南部与淮安市和盐城市毗邻,北至西北与山东省日照市、临沂市相邻,下辖3个区、3个县,土地面积7615平方公里,海域6677平方公里。2019年末户籍人口534.4万人。经济发展迈上新台阶。2020年全市地区生产总值3277亿元,人均地区生产总值突破1万美元。五年累计固定资产投资突破1万亿元,实际利用外资32亿美元。聚力实施“高质发展、后发先至”三年行动计划、企业培育三大行动计

35、划,一批重大项目加快推进,完成产业投资4300亿元。产业结构进一步优化,第三产业占地区生产总值比重于2018年超过第二产业,产业结构由2015年的13.1:44.4:42.5调整为11.8:41.9:46.3。服务业现代化、战略性新兴产业规模化态势逐步呈现,农业一二三产业融合程度不断加深。改革开放谱写新篇章。成功举办连云港论坛、上合组织国际圆桌会议、中国(连云港)丝绸之路国际物流博览会、江苏农业国际合作洽谈会等重大活动,上合物流园获批国家级示范物流园,连续四年进入全国优秀物流园区。中国(江苏)自由贸易试验区连云港片区、跨境电商零售进口试点城市、跨境电子商务综合试验区、农业对外开放合作试验区获批

36、建设,综合保税区封关运作,机场和两翼港区开放通过国家验收。商事制度等改革经验获激励。新机场开工建设,连徐、连盐、连青、连淮铁路开通运营。连云港区30万吨级航道建成,徐圩港区30万吨级航道开工建设,30万吨级原油码头主体完工。2020年完成港口吞吐量2.52亿吨、集装箱运量480万标箱。重点领域、关键环节改革深入推进,党政机构、国资国企、农业农村、社会事业、民主法治等领域改革有序实施,形成一批在全国、全省有影响的改革品牌。创新驱动展现新活力。全市高新技术产业产值占工业产值比重超过40%,研发支出占地区生产总值比重提高到2.13%,大中型企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率超过90%。全市中国

37、专利金奖数量苏北第一。国家级石化产业基地、钢铁基地推进建设,“中华药港”建设全面铺开,战略性新兴产业和新业态加速发展。重点领域和新兴产业核心技术取得突破,恒瑞、豪森、正大天晴、康缘等连续多年位居中国医药企业创新力排行前列,化工、冶金、轻纺等行业新产品设计、开发能力和品牌创建能力明显提高。荣获国家科学技术奖11项(一等奖1项),江苏省科学技术奖52项。高效低碳燃气轮机大科学装置开工建设。获批国家海洋经济发展示范区,获评国家产业技术创新型城市,国家知识产权质押融资试点城市、国家农业科技园区通过验收。东海县获批设立省级高新区、农业高新区。港产城融合得到新提升。坚持港产城融合发展、新型城镇化与城乡发展

38、一体化,加快城市更新,成为全国首个城市家具标准化示范城市,获批省海绵城市试点城市、省地下综合管廊试点城市。连云新城、赣榆新城区建设全面提速,老城改造步伐加快,“外畅内达、安全高效的一横两纵一环”的市域综合交通走廊规划建设。建成省公共体育服务示范区,形成城市10分钟体育健身圈,人均体育场地设施面积和国民体质监测合格率苏北领先,实现奥运金牌零的突破。围绕充分发挥港口和城市的产业服务功能,以连云港港为核心的新亚欧大陆桥经济走廊东方起点建设深入推进,以重化工业为主导的沿海新型工业基地,以物流业为主导联结“一带一路”的综合交通枢纽和物流中心建设全面加速,以港促产、以产兴城、以城支撑的发展格局初步形成。生

39、态文明取得新进展。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,把生态建设和环境保护放在更加突出的位置,生态环境质量持续改善,绿色发展能力稳步提升,获批绿化模范城市、花果山5A级景区、花果山国家地质公园、国家级海洋牧场示范区。生活垃圾、黑臭水体等人民群众身边的环境问题得到有效解决,单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值用水量等完成“十三五”规划目标任务,城镇污水处理率达到92%以上,城镇生活垃圾无害化处理率100%。探索建立以流域为管辖范围的灌河流域环境资源审判法庭,建成全国首个海洋牧场环境司法执行基地,劳务代偿、异地补植、增殖放流等修复性司法经验全国推广。深入实施大气、水、土壤三大污染防治攻坚

40、行动,严格落实“河长制”“湾长制”“断面长制”,创新建立“管长制”“点位长制”,石梁河等水域无序采砂乱象得到有效整治,获批国家生态环境与健康管理试点地区,开展蓝色海湾整治,为全省唯一入选国家“蓝色海湾整治行动”城市。加大饮用水源地整治,区域供水入户率达99%以上,实现城乡供水一体化。水、大气、噪声、土壤等环境质量达到功能区标准并持续改善,固体废物资源化和安全处置水平稳步提升,区域环境应急能力显著增强,环境风险得到有效控制,公众对环境质量的满意率明显提升。随着国内外环境变化及区域竞争压力增强,发展中面临的挑战和不确定因素不断增强。必须把“争当表率、争做示范、走在前列”作为谋划“十四五”发展的总纲

41、领、总命题、总要求,坚持以高质量发展为主题、供给侧结构性改革为主线,坚持“七个主”工作方略,深入推进“六个大”建设,在全面开启社会主义现代化建设新征程中把握主动权、赢得新发展。从国际看,世界正经历百年未有之大变局,和平与发展仍是时代主题,新一轮科技产业革命方兴未艾,世界经济产业结构和竞争格局面临重构。国际力量对比加速演变,大国战略博弈持续加剧,保护主义、民粹主义和单边主义上升,随着新冠肺炎疫情影响继续深化,全球投资贸易规则面临深刻变化,全球产业链碎片化、区域化和本地化风险上升,全球经济运行风险和挑战明显增多,增长动能疲弱。从国内看,当前我国经济社会制度性优势日益凸显,发展韧劲十足、回旋空间极大

42、、前景十分广阔,随着全面深化改革开放红利持续释放,经济社会发展内生动力稳步增强,质量效益稳步提高,基本面长期向好的趋势没有变也不会变,以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局是今后一个时期做好国内经济社会发展工作的重要遵循。但同时,我国经济社会发展不平衡、不充分矛盾仍较突出,结构性问题和周期性问题相互叠加,内部矛盾和外部矛盾相互交织,发展环境日趋复杂严峻,面临的风险和挑战明显增多。要着力在改革创新、推动高质量发展上争当表率,在服务全国构建新发展格局上争做示范,在率先实现社会主义现代化上走在前列。江苏省是我国发展基础最好、创新能力最强、开放程度最高的地区之一。深入推进“一带一路”建

43、设、长三角区域一体化发展、长江经济带发展,大力实施向海发展、沿江产业向沿海转移、建设物流“金三角”“以我为主”建设现代综合交通运输体系等重大决策部署,为我市中长期发展带来多重发展机遇。从我市看,“十四五”时期国家战略多重叠加优势日益凸显,各类载体平台承载能力持续增强,重大产业投资项目陆续投产,新旧动能加快转换,全市经济社会迈入快速发展轨道。但同时,全市经济社会发展还存在一些突出问题,仍面临诸多挑战,特别是经济发展还不充分,产业转型升级压力持续加大,港口资源优势未获充分发挥,科技创新能力亟待提升,资源环境约束压力不断增强,突出民生问题急需解决,城乡之间、区域之间基本公共服务不够均衡。三、 创新驱

44、动发展展望2035年,我市与全省一道,基本实现社会主义现代化。总体发展水平大幅提升,经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶,科技创新在更多领域、更高水平上实现新的重大突破。新型工业化得到加速推进,数字经济和实体经济深度融合,农业现代化水平更加提高,现代流通体系更加完善,现代产业体系加速构建,打造成为国际枢纽海港,实现交通运输现代化。开放载体达到更高水准,参与国际经贸合作的优势明显增强;基本公共服务实现均等化,城乡区域发展更加协调,全国性综合交通枢纽地位更加突出,交通强市加快建设,交通基础设施基本实现现代化。山海生态优势充分彰显,市民素质和社会文明达到新高度,成为美丽江苏的港城样板。法治政府、法治

45、社会、市域治理体系和治理能力现代化建设走在前列。人民生活更加美好,人的全面发展实现程度更高,连云港在“高质发展”坚定步伐中,展现出“后发先至”的昂扬姿态、壮美图景。四、 社会经济发展目标按照2035年远景目标的阶段性部署安排,“十四五”时期,创造性落实“争当表率、争做示范、走在前列”要求,以探索性、创新性、引领性的发展,建设“强富美高”连云港,推动“高质发展、后发先至”迈上新台阶、进入新境界。高质发展更加强劲,综合实力明显提升。坚持创新驱动,推动经济结构持续优化,发展内生动力不断增强,在发展速度和效率上走在前列。累计产业投资6000亿元,地区生产总值跨越2个千亿元台阶,工业应税销售收入、一般公

46、共预算收入实现翻番。高端创新要素集聚能力显著增强,科技成果向生产力转化的通道更加顺畅,科技进步贡献率突破60%,产业基础高级化、产业链现代化深入推进,国家石化产业基地基本建成,“中华药港”建设取得明显成效,海洋经济做大做强,数字连云港建设实现重大突破,现代服务业加快发展,农业基础更加稳固,高质量现代产业体系更加健全,供给体系质量和效率进一步增强。县域经济赶超进位,市域内部基础设施体系进一步完善,区域和城乡发展更加协调。社会民生更加优化,生活品质明显提升。实现更加充分更高质量就业,城乡居民收入和经济同步增长,城乡居民收入差距和生活水平差距持续缩小。教育、医疗、文化等公共服务投入稳步加大,普惠型、

47、均等化的城乡基本公共服务体系基本建成。教育发展水平整体跃升,健康和经济社会良性协调发展,全民健身公共服务体系更加健全。社会保障网络体系更加完善,医疗、养老保险等覆盖范围和保障水平持续提高,低收入群体居住生活条件得到更大改善,房地产市场平稳健康发展,群众对高质量发展的获得感和满意度进一步提高。自然生态更加向好,环境质量明显提升。“两山”理论深入践行,生态文明制度健全,绿色低碳生产生活方式深入人心,美丽连云港建设深入推进。生态优先、绿色发展,资源节约型、环境友好型社会建设取得扎实成效。生态环境质量明显改善,大气、水、土壤等污染得到有效治理,化工整治深入推进,生态修复全面提升,生态环境质量改善、节能

48、减排等约束性指标完成省定任务。建设公园城市,构建美丽乡村,山海之美、生态之美、城乡之美、人文之美充分彰显。社会文明更加进步,精神文化明显提升。“中国梦”和社会主义核心价值观更加深入人心,爱国主义、集体主义、社会主义精神广为弘扬,新时代“连云港精神”凝聚力和影响力明显提升,“一群好人、满城春风”城市形象进一步彰显。文明创建纵深发展,全国文明城市、国家卫生城市创建成果巩固提升,申建国家历史文化名城。文化和旅游深度融合,以文塑旅、以旅彰文的文旅产业繁荣发展。推进全民终身学习,市民思想道德、科学文化和健康素养明显提高。深化改革更加拓展,开放能级明显提升。围绕构建新发展格局推出系列改革举措,不断深化供给

49、侧结构性改革,“放管服”改革、要素市场化配置改革、国资国企改革等取得更显著成效,在改革创新、推动高质量发展上争当表率。打造全方位、多层次、多元化的平台载体,深度融入“一带一路”建设,全面推进国家东中西区域合作示范区建设,东西双向开放不断深化,支点城市全面构建,“东方大港”地位凸显,“两基地、一班列”提档升级,自贸试验区建设取得重大阶段性成效,服务国内国际双循环的能力进一步增强,高水平开放成为高质量发展的强大动能。港口吞吐量达到3亿吨,集装箱运量达到600万标箱,外贸进出口(货物贸易和服务贸易)总额达到140亿美元,累计实际利用外资50亿美元。五、 产业发展方向创新驱动发展建设国家创新型城市深入

50、实施创新驱动发展战略,以建设国家创新型城市为抓手,立足“中华药港”、燃气轮机大科学装置、新材料产业基地等重点科创载体和平台,在更高水平上集聚创新资源,加速攻关核心关键技术,在科技创新上争当表率,推动经济增长向创新驱动转变。(一)建设创新创业载体聚焦优势特色产业,以产业升级、企业需求为导向,构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系,打造“地标产业+产业研发服务平台+高新技术企业和高端研发机构”的产业创新发展生态,深化区域性产业科技创新体系建设。1、建设技术研发创新平台聚焦产业发展需求,规划建设花果山大道科创走廊,打造科创资源集中承载区和创新经济发展引领区。积极融入国家科技创新战

51、略布局,建成高效低碳燃气轮机试验装置国家重大科技基础设施项目,促进科技成果落地转化,集聚一批燃气轮机配套及关联企业。到2025年,建成省级以上企业研发机构200个,大中型工业企业研发机构基本实现全覆盖。推动设立海外研发机构、海外联合实验室、离岸孵化器等平台,配置全球创新资源,承接高端技术转移。2、建设创新创业孵化平台发挥高新区创新发展示范引领作用,建设科技服务大市场,加快建设“创业苗圃孵化器加速器”孵化链、众创社区(研发社区)和科技服务业集聚区。深化建设国家农业科技园区,加快东海县省级农高区建设,创建国家级农高区。3、培育创新型企业强化企业创新主体地位,完善企业创新支持服务,支持大中小企业和各

52、类主体融通创新,培育充满活力的创新型企业集群。4、强化企业创新主体地位加大对企业自主创新的引导和支持,鼓励加大科技研发投入,加强应用技术研发和先进技术应用,促进科技成果向现实生产力转化。支持参与国家、省级科技计划和重大工程项目,健全由企业牵头实施应用性重大科技项目机制,引导创新要素向企业集聚,使企业成为研发投入、技术创新、创新成果应用的主体。5、强化产学研合作促进创新链和产业链精准对接,加快科研成果从样品到产品再到商品的转化。到2025年,校企合作联盟达到1500个。6、健全多元科技创新投入体系加快形成多元化、多层次、多渠道的科技创新投融资体系,有效引导各类资本围绕科技创新进行金融产品创新与资

53、源配置,构建覆盖科技创新全链条的金融支撑体系。(二)集聚创新创业人才坚持人才是第一资源,深化人才发展体制机制改革,实行更加开放的人才政策,全方位培养、引进、用好人才,构筑集聚国内外优秀人才的发展高地。1、强化人才培养开发把人才资源开发放在创新驱动发展最优先的位置,强化创新型人才培养导向,创新高校教育模式,完善科研院所人才培养机制,加快形成一支规模大、富有创新精神、敢于承担风险的创新型人才队伍。2、加大人才引进力度建立灵活高效的人才引进机制,构建政府引导、用人单位主体、社会参与的人才引进体系。加大对“一带一路”沿线国家教育合作项目的支持力度,打造“丝路东方留学连云港”教育品牌,培养引进国际化复合

54、型人才。探索国际人才管理改革试点,推进海外人才离岸创新创业基地建设。3、健全人才发展机制完善人才评价机制,强化人才分类评价导向,以职业属性和岗位要求为基础,充分发挥政府、市场、专业组织和用人单位等多元主体的作用,分类建立符合不同人才成长规律和职业专业特点的人才评价机制。(三)优化科技创新体制机制深入推进科技体制改革,加快转变政府职能,大力破除束缚创新的制度性障碍,优化创新政策供给,鼓励开展协同创新、协同研发,构建开放包容、公平竞争、活力彰显的一流创新环境。1、建立协同创新机制推动创新资源整合,集合优质资源与优势平台,加快形成科教资源共建共享的机制。优化专业服务体系,共建创新服务联盟,加强中小企

55、业公共服务平台网络建设。2、建立多层次协同研发创新体系推动国家级专业性公共服务平台、省级中小企业公共服务示范平台和龙头骨干企业公共技术平台在连云港落户发展,为企业、创业团体和个人提供跨学科、跨区域的创新研发服务。3、深化创新体制机制改革加快科技管理职能转变,推动政府职能从分钱、分物、定项目向定战略、定方针、定政策转变。(四)激发创新创业活力整合创新资源,完善创新支持体系,建设功能完善的创新创业载体,加强知识产权保护,大幅提高科技成果转移转化成效,构建适宜创新创业的生态系统。1、培育优良创新创业生态实施全民创业行动计划。加强“双创”载体和服务平台建设,加大创新创业税收、用地、融资、人才等政策支持力度,降低创业门槛和成本,打造良好创新创业生态,努力营造“敢为人先、宽容失败”创新创业文化氛围,鼓励更多劳动者创业创新。健全优秀创业项目遴选制度,促进创业项目向创业实体转化。建立创业风险预警和防范机制。2、加强知识产权保护运用建设国家知识产权示范城市,建立健全以知识产权为导向的技术需求和供给对接机制。加快建设连云港市知识产权保护中心,鼓励市场化知识产权运营机构发展,严厉打击知识产权侵权行为,持续提升知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力,培育知

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