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文档简介
1、欧洲议会和欧洲联盟理事会关于使各成员国有关压力设备的法律趋于一致的97/23/EC指令1997年5月29日欧洲议会和欧洲联盟理事会考虑到建立欧洲共同体的条约,特别是该条约的第100a条;考虑到欧洲联盟委员会提交的议案;考虑到欧洲经济和社会委员会的意见;根据调解委员会1997年2月4日批准的联合文本,按照欧洲共同体条约第189b条规定的程序采取行动;鉴于欧洲共同体市场是一个没有内部边界,商品、人员、服务和资本的自由流通得到保障的区域;鉴于成员国关于人员和家畜的安全和健康保护或财产安全的现行法律、法规和行政性条款在涉及现有欧洲共同体立法未包括的压力设备时,在内容和适用范围上存在差异;鉴于各成员国对
2、这种设备的认证和检验程序各不相同;鉴于这些差异可能在共同体内足以构成贸易壁垒;鉴于协调各国立法是消除壁垒、实现自由贸易的唯一途径;鉴于此目标无法由各成员国单独地顺利实现;鉴于本指令只规定了对其适用的设备的自由流通所必不可少的基本要求;鉴于承受压力不大于0.5105Pa的设备不会由于压力而造成重大的危险;鉴于因此这类设备在共同体内自由流通不应产生任何壁垒;鉴于本指令适用于承受最大允许压力(Ps超过0.5105Pa的设备;鉴于本指令还涉及将由几种压力设备组成一个集成的功能性整体的组合装置;鉴于这类装置既包括诸如高压锅之类的简单装置,也包括诸如水管锅炉等复杂的装置;鉴于如果一个装置的制造商试图将其作
3、为一个装置,而不是以其未装配的构成要素形式投放市场和交付使用,则该装置必须符合本指令;另一方面,鉴于本指令并不适用压力设备在现场由用户负责装配的情形,例如工业安装;鉴于本指令对各国有关压力造成危险的条款进行了协调;鉴于压力设备相应存在的其他危险已在涉及这种危险的其他指令的适用范围之内;然而,鉴于压力设备可能被列入其他指令根据欧洲共同体条约第100a条而包括的产品中;鉴于某些此类指令所规定的条款涉及由于压力而造成的危险;鉴于与这种设备相关的压力造成的危险不大,则这些条款就被认为足以提供适当的保护;鉴于因而将这种设备排除在本指令适用范围之外是合理的;鉴于针对国际公约中涉及的压力设备,运输和压力造成
4、的危险预期能通过基于这类公约而即将颁布的欧洲共同体指令,或通过对现有指令补充的尽快得到解决;鉴于这种设备相应地被排除在本指令适用范围之外;鉴于某些类型的压力设备,尽管其承受的最大允许压力P s0.5105Pa,但不会由于压力而造成任何重大危险,因此,只要这种设备是在成员国境内合法制造并投放市场的,则不应阻止其在共同体内自由流通;鉴于没有必要为了保证这种设备的自由流通而将其列入本指令适用范围;鉴于因而它被明确地排除在本指令适用范围之外;鉴于承受最大允许压力0.5105Pa以上的且压力会造成较大危险、但其自由流通及适当的安全水平得到保证的其他压力设备被排除在本指令范围之外;然而,鉴于应定期检查这种
5、情况,以确认是否需要在欧洲联盟一级采取行动;鉴于消除贸易技术壁垒的法规必须遵循1985年5月7日欧洲联盟理事会关于技术协调及标准新方法的决议中提出的新方法,该方法要求确定有关安全的基本要求和社会的其他要求,但不降低成员国范围内现有的合理保护水平;鉴于该决议规定用一个指令涵盖大量的产品,以避免经常修订和过多地增加指令;鉴于关于使成员国有关压力设备的法律趋于一致的欧洲共同体现有指令在消除该领域贸易壁垒方面采取了积极措施;鉴于这些指令只在很小程度上涉及到该行业;鉴于1987年6月25日欧洲联盟理事会关于使成员国有关简单压力容器的法律趋于一致的87/404/EEC指令是新方法在压力设备行业应用的第一个
6、实例;鉴于本指令将不适用于87/404/EEC指令涉及的领域;鉴于本指令生效后不迟于3年将对87/404/EEC指令的实施情况进行检查,以确定是否需要将其并入本指令中;鉴于欧洲联盟理事会1976年7月27日关于使成员国有关压力容器及其检验方法共同条款的法律趋于一致的76/767/EEC指令是选择性的框架指令;鉴于该指令所规定的双边承认的压力设备测试和认证程序的实施并不令人满意,因此必须用欧洲共同体有效的措施予以取代;鉴于本指令的适用范围必须基于术语“压力设备”的通用定义,以利产品的技术开发;鉴于要确保压力设备的安全符合基本的安全要求;鉴于这些要求已细化为压力设备必须满足的一般要求和特殊要求;鉴
7、于特殊要求要考虑特定类型的压力设备;鉴于第类和第类压力设备中有些类型必须经过包括最终检验和验收试验在内的最终评定;鉴于成员国应能允许在交易会上展示尚不符合本指令要求的压力设备;鉴于在展示的过程中,必须按照有关成员国的通用安全规则采取适当的安全措施,以保证人员的安全;鉴于为了有助于证明符合基本要求,欧洲协调标准是十分重要的,特别是对于压力设备的设计、制造和测试来说,因为符合这些协调标准就能使产品被推定为符合上述基本要求;鉴于欧洲协调标准是由非政府机构制定的,且必须保持其非强制性地位;鉴于为此目的,欧洲标准化委员会(CEN和欧洲电工标准化委员会(CENELEC是按照欧洲联盟委员会与这两个机构于19
8、84年11月13日签署的合作总指导原则批准协调标准的主管机构;鉴于在本指令中,协调标准是由上述两个机构之一,或两个机构共同应欧洲联盟委员会的请求,依据欧洲联盟理事会1983年3月28日关于在技术标准和法规领域提供信息程序的83/189/EEC指令,按照上述总指导原则而批准的技术规范(欧洲标准或协调文件;鉴于对标准化来说,欧洲联盟委员会需要得到依据83/189/EEC指令建立的常设委员会的帮助;鉴于必要时常设委员会应向技术专家进行咨询;鉴于制造压力设备要求使用安全材料;鉴于在没有协调标准时,对要重复使用的材料规定其特性很有用;鉴于这种规定是由欧洲材料批准书确定的,而这种批准书是由专门负责该项工作
9、的指定机构发布;鉴于符合欧洲批准书的材料应被推定为满足本指令的基本要求;鉴于考虑到使用压力设备时所涉及的危险的性质,必须建立用于评定是否符合本指令基本要求的程序;鉴于这些程序必须依据压力设备内在的危险程度来设想;鉴于因而每一类压力设备必须有一个适当的评定程序,或在同等严格的各种评定程序中选择一种;鉴于所采用的评定程序是理事会在1993年7月22日有关用于技术协调指令的不同阶段合格评定程序模式及加贴和使用CE标志规则的93/465/EEC 决定所要求的,鉴于根据压力设备所要求的验证的性质,证明增加这些程序的细节是合理的;鉴于成员国应允许用户检查组进行本指令范围内的某些合格评定工作;鉴于为此本指令
10、提出了成员国批准用户检查组的准则;鉴于在本指令规定的条件下,有些合格评定程序可以要求由指定机构或用户检查组对每个设备进行检验和测试,作为压力设备最终评定的一部分;鉴于在其他情况下,应当做出规定,以保证可由指定机构通过随时查访对最终评定进行检查;鉴于通常是由制造商或其在欧洲共同体内的授权代表将CE标志加贴在压力设备上;鉴于CE标志是表明压力设备符合本指令的条款及关于CE标志其他适用的欧洲共同体指令的规定;鉴于本指令中规定的压力设备压力危险极小,因而对其不存在规定认证程序的理由,所以不需给它们加贴CE标志;鉴于在欧洲共同体条约第100a条中规定,如果压力设备对人员、家畜和财产的安全构成特定的危险,
11、则只要经过欧洲共同体控制的程序,成员国就可以采取临时措施,以限定或禁止其投放市场、交付使用和使用;鉴于根据本指令做出的任何决定的接受者应当了解做出这些决定的原因及对其提出申诉的方法;鉴于必须制定一个过渡性的决议,使依照各国现行法规制造的压力设备在本指令生效之后可以上市和交付使用;鉴于附录中规定的要求应尽可能明确,以便所有使用者,包括中小型企业易于遵照执行;鉴于欧洲议会、欧洲联盟理事会和欧洲联盟委员会关于按照欧洲共同体条约第189b条规定的程序通过的法案实施办法已于1994年12月20日达成暂行协议;兹通过本指令:第1条 适用范围和定义1 适用范围本指令适用于最大允许压力P s大于0.5105P
12、a的压力设备和装置的设计、制造及合格评定。2 定义2.1 “压力设备”是指容器、管道、安全附件和压力附件。适用时,压力设备还可包括装在承压部件上的零件,如法兰、喷嘴、连接件、支撑、吊耳等。直接限压器件,例如,安全阀、防爆膜安全器件、弯曲杆、可控安全释压系统(CSPRS;限制器件,用于启动校正装置或保证关闭或关闭和切断的器件,如,压力开关或温度开关或液位开关及“与安全有关的测量控制和调节”(SRMCR器件。2.2 “压力”是指相对于大气压的压力,即表压。因此,真空表示为负值。2.3 “最大允许压力P s”是指制造商设计时对设备规定的最大压力。该值定义在制造商规定的某个位置。这个位置必须是连接保护
13、和(或限制器件的部位,或设备的顶部,或者不适合时,规定的任意地点。2.4 “最高/最低允许温度T s”是指制造商设计时对设备规定的最高/最低温度。2.5 “容积(V”是指腔室的内部容积,包括喷嘴到第一个连接点或焊接点的容积,永久性内部部件的容积不计在其中。2.6 “额定尺寸(D N”是指对于管道系统的所有零件(不包括用外径或螺纹尺寸表示的零件所通用的尺寸数字表示法。为便于参考,额定尺寸为一整数,与制造尺寸只是大体有关。其表示方法为:D N后面加上数字。2.7 “流体”是指单相的气体、液体和蒸气及其混合物。流体中可带有固体悬浮物。2.8 “永久性接头”是指除非用破坏性方法才可断开的接头。2.9
14、“欧洲材料批准书”是指规定旨在反复用于制造任何协调标准均未涉及的压力设备的材料特性的技术文件。3 不适用本指令范围的设备3.1 由管道或管道系统组成的管线,用于将流体或物质从位于某个设施(岸上或近海范围内最后一个隔开的装置开始(包括该装置,向该设施输送到或从其输出。本款不适用在减压站或加压站可见到的那类标准压力设备。3.2 给水配水和排水网和有关设备,以及水电设施用的引水渠,如水槽,高压风洞,压力井及其有关的专用附件。3.3 关于简单压力容器的87/404/EEC指令涉及的设备。3.4 欧洲联盟理事会1975年5月20日关于使成员国有关按钮式喷雾器的法律趋于一致的75/324/EEC 指令涉及
15、的设备。3.5 下述指令及其附录规定的车辆运行用的设备:欧洲共同体理事会1970年2月6日关于使各成员国有关汽车和拖车型式批准的法律趋于一致的70/156/EEC指令;欧洲共同体理事会1974年3月4日关于使各成员国有关轮式农用或林用拖拉机型式批准的法律趋于一致的74/150/EEC指令;欧洲共同体理事会1992年6月30日关于两轮或三轮机动车型式批准的92/6l/EEC指令;3.6 在本指令第9条中分类不高于类,并且由下述指令之一涉及的设备:欧洲共同体理事会1989年6月14日关于使各成员国有关机械设备的法律趋于一致的89/392/EEC 指令;欧洲议会和欧洲共同体理事会1995年6月29日
16、关于使各成员国有关升降机的法律趋于一致的95/16/EC指令;欧洲共同体理事会1973年2月19日关于协调各成员国用于某些电压(低电压范围内的电气设备法律的73/23/EEC指令;欧洲共同体理事会1993年6月14日关于医疗器械的93/42/EEC指令;欧洲共同体理事会1990年6月29日关于使各成员国有关燃气器具的法律趋于一致的90/396/EEC 指令;欧洲议会和欧洲共同体理事会1994年3月23日关于使各成员国有关用于潜在爆炸性环境中的设备和保护系统的法律趋于一致的94/9/EC指令。3.7 欧洲共同体条约第223条(1(b中涉及的设备;3.8 专门为核应用设计,其故障可能导致放射性排放
17、的设备;3.9 用于石油、天然气或地热勘探和开采业及和地下储藏,以抑制和/或控制井压的井控设备,包括井口(圣诞树,防喷装置(BOP,管道及其所有上游设备;3.10 包括由机壳或机械构成的设备,其尺寸确定,材料选择和制造规则主要基于对足够的强度、刚度和稳定度的要求,以满足静态和动态操作效应或其他操作特性,且压力对其不是一个重要的设计因素。这类设备包括:包括涡轮机和内燃机在内的发动机;蒸汽机、气体/蒸汽涡轮机、涡轮发电机、压气机、泵和传动装置;3.11 包括炉冷系统,鼓风换热器,除尘器,鼓风炉废气涤气器和直接还原冲天炉在内的鼓风炉,包括炉冷,气体转化器以及钢和非铁合金熔化、再熔化、除气和铸造炉;3
18、.12 开关装置,控制装置,变压器和旋转电机等高压电气设备密封箱;3.13 电力和电话电缆等传输系统用耐压管道;3.14 船舶、火箭、飞机和移动式近海设备,以及专门用于装船或推进的设备;3.15 由柔性外壳,例如,轮胎、气垫、游戏用球、充气船构成的压力设备;3.16 废气和进气消音器;3.17 最终消费用的碳酸饮料瓶或罐头;3.18 用于配送饮料的容器,P sV不大于500105PaL,最大允许压力不超过7105Pa;3.19国际危险品公路运输的欧洲协定(ADR、关于危险品国际铁路运输条例(RID、国际海运危险品条约(IMDG和国际民航组织(ICAO公约涉及的设备;3.20 热水供暖系统中的散
19、热器和管道;3.21 用于液体上面的气体压力不大于0.5105Pa的液体容器。第2条 市场监督1.成员国应采取一切适当的措施,确保只有当本指令第1条所述的压力设备和装置按其预定设计正确安装、维护和使用时,在不会危及人以及家畜的健康和安全或财产安全时,方可投放市场并交付使用。2.本指令的条款不应影响成员国在适当考虑欧洲共同体条约相关条款后规定其认为保证人员,特别是工人在使用有关压力设备或装置时得到应有保护所必需的要求,只要这样做并不表明以本指令未规定的方式对这类设备或装置进行修改。3.在交易会、展览会或展示会上,只要有明显的标志说明本指令第1条所定义的压力设备和装置在制造商或其在欧洲共同体内的授
20、权代表使其符合本指令条款之前是不合格和不得出售的,成员国就不应阻止其展示。在展示中应根据有关成员国主管当局规定的任何要求采取适当的安全措施,以确保人身安全。第3条 技术要求1.1 供以下用途的容器,本条1.2所述的容器除外:(a 气体、液化气体、在压力下溶解的气体、蒸气及以下极限值范围内在最大允许温度下其蒸气压高于标准大气压0.5105Pa以上的那些液体:第一组液体,容积大于1L,P s和V的乘积大于25105PaL,或压力P s高于200105Pa(附录,表1;第二组液体,容积大于1L,P s和V的乘积大于50105PaL,或压力P s高于1000105Pa的,以及所有便携式灭火器和呼吸瓶(
21、附录,表2;(b 在以下范围内的液体,最大允许温度下其蒸气压不大于标准大气压0.5105Pa以上:第一组液体,容积大于1L,P s和V的乘积大于200105PaL,或压力P s高于500105Pa(附录,表3;第二组中液体,压力P s大于10105Pa,P s和V的乘积高于10000105PaL,或压力P s大于1000105Pa(附录,表4;1.2 容积大于2L,在100以上温度下用来产生蒸汽或超热水,有过热危险的燃烧式或其他方式加热的压力设备及所有高压锅(附录,表5。1.3 用于以下气体或液体的管道:(a 气体、液化气体、压力下溶解的气体、蒸气以及以下极限值范围内在最大允许温度下其蒸汽压高
22、于标准大气压0.5105Pa以上的液体:第一组液体,D N大于25(附录,表6,第二组液体,D N大于32,P s和D N的乘积大于1000105Pa(附录,表7;(b 在以下极限值范围内,其蒸气压在最大允许温度下高于标准大气压0.5105Pa以上的那些液体:第一组液体,D N大于25,P s和D N的乘积大于2000105Pa(附录,表8,第二组液体,P s大于10105Pa,DN大于200,P s和D N的乘积大于5000105Pa(附录,表9;用的附件。2.1 用于100以上温度下产生蒸汽或超热水的组合装置,它们至少有一个燃烧式或其他方式加热的、因而存在过热危险的压力设备。2.2 制造商
23、预定其作为组合装置投放市场或交付使用的,但本条第2.1款所述的组合装置除外。2.3 作为本款绪言的例外,用于在110以下温度时产生热水,以人工方式供给固体燃料,且P sV大于50105PaL的装置,必须符合附录中2.10、2.11、3.4、5(a和5(b所述的基本要求。国的良好工程规范设计和制造,以确保使用安全。压力设备和(或组合装置必须带有合适的使用说明书,并加贴制造商或其在欧洲共同体内的授权代表的识别标志。这种压力设备和(或组合装置不得加贴本指令第15条所述的CE标志。第4条 自由流通成员国不得以压力会产生危险为由禁止、限制或阻碍本指令第1条所述符合本指令并加贴CE标志、表明其按本指令第1
24、0条规定经过了合格评定的压力设备或装置在制造商规定的条件下投放市场或交付使用。成员国不得以压力会产生危险为由禁止、限制或阻碍符合本指令第3条第3款要求的压力设备和装置投放市场或交付使用。第5条 推定符合1.成员国应将加贴本指令第15条规定的CE标志和附录规定的EC合格声明的压力设备和装置视为符合本指令所有的条款,包括本指令第10条规定的合格评定。2.凡是符合依据协调标准(其编号已经在欧共体官方公报上公布转换的国家标准的压力设备和装置,应被推定为符合本指令第3条所述的基本要求。各成员国应公布上述国家标准的编号。第6条 技术标准和法规常设委员会如果成员国或欧洲联盟委员会认为本指令第5条第2款所述的
25、标准并没有完全符合本指令第3条所述的基本要求,有关成员国或欧洲联盟委员会应就此向根据83/189/EEC指令第5条建立的常设委员会进行通报,说明其原因。常设委员会应作为紧急问题提出意见。根据常设委员会的意见,欧洲联盟委员会应通知成员国是否将这些标准从与第5条第2款所述的公报中撤除。第7条 压力设备常设委员会1.欧洲联盟委员会可采取适当的措施实施以下条款:如果成员国认为,鉴于非常严重的安全原因,本指令第3条第3款所述的某个或某类压力设备应符合第3条第1款的要求;本指令第3条第3款所述的某个或某类装置应符合第3条第2款的要求;作为附录要求的例外,某个或某类压力设备应分在另一类别,应向欧洲联盟委员会
26、提出一项有适当依据的请求,要求欧洲联盟委员会采取必要的措施,这些措施应按照本条第3款规定的程序进行批准。2.欧洲联盟委员会应取得常设委员会的支持,常设委员会的代表应由成员国指定,主席由欧洲联盟委员会的代表担任。常设委员会应起草自己的程序规则。3.欧洲联盟委员会的代表应给常设委员会提交一份按照本条第1款拟采取的措施草案。常设委员会应在主席可根据问题的紧急程度规定的时限内对草案提出其意见,必要时投票表决。应将意见写入会议纪要中,此外,每个成员国都有权要求将其立场写入会议纪要中。欧洲联盟委员会应最大限度地考虑常设委员会提交的意见,并应向常设委员会通报考虑其意见的方式。4.常设委员会还可以审查与本指令
27、的实施和实际应用有关的,以及由主席或根据其动议,或根据某一成员国的请求提出的其他问题。第8条 安全保证条款1.如果成员国认定本指令第1条所述的压力设备或装置,虽贴有CE标志,并且是按照其预定的用途使用的,但仍可能危及人员及家畜或财产的安全,则应采取一切适当的措施将这种压力设备或装置从市场上撤出,禁止其投放市场,交付使用或使用,或限制其自由流通。成员国应将任何此类措施立即通知欧洲联盟委员会,说明做出该决定的原因,尤其要说明不合格的原因是否因为:(a 未能满足本指令第3条所述的基本要求;(b 本指令第5条第2款所述的标准实施不当;(c 本指令第5条第2款所述的标准有缺陷;(d 本指令第11条所述的
28、欧洲压力设备材料批准书有问题。2.欧洲联盟委员会应立即同有关方磋商。磋商后,如果欧洲联盟委员会认为措施是正确的,即应立即通知采取措施的成员国及其他成员国。如果磋商后欧洲联盟委员会认为措施是不合理的,应立即通知采取措施的成员国和制造商或其在共同体内的授权代表。如果本条第1款所述的决定是基于存在缺陷的标准或欧洲材料批准书,并且做出决定的成员国坚持其立场,则欧洲联盟委员会应立即通知本指令第6条所述的常设委员会,以便启动第6条第1款所述的程序。3.如果在不符合要求的压力设备或装置上加贴CE标志,则有关成员国应对加贴CE标志的人员采取适当的行动,并应通知欧洲联盟委员会和其他成员国。4.欧洲联盟委员会应保
29、证成员国随时了解程序的进展情况和结果。第9条 压力设备的分类1.本指令第3条第1款所述的压力设备应按照附录,并根据危险增大的程度分类。2.1 第一组为危险流体。危险流体是1967年6月27日欧洲联盟理事会关于使危险物质的分类、包装和标签的法律、法规和行政条款趋于一致的67/584/EEC指令第2条第2款的定义所涉及的某种物质或制剂。第一组的流体被定义为:易爆;极易燃;高度易燃;易燃(当最大允许温度在闪点温度以上时;毒性非常大;有毒;氧化。2.2 第二组包括本条2.1没有涉及到的其他所有流体。3.如果容器有多个腔室,则应分在适用于每个腔室的最高类别。如果一个腔室有几种流体,则应根据要求最高类别的
30、流体分类。第10条 合格评定1.1 在压力设备投放市场之前,制造商应按本条规定的条件,对每个设备实施附录所述的一种合格评定程序。1.2 根据本指令第9条的规定,对某一个压力设备为加贴CE标志而实施的合格评定程序,应由该设备所分的类别而确定。1.3 对各种类别采用的合格评定程序如下表:第1类第2类第3类第4类模式A模式A1模式B1+D 模式B+D模式D1模式B1+F 模式B+F模式E1模式B+E模式G模式B+C1 模式H1模式H1.4 应对压力设备实施某一合格评定程序,具体可由制造商在其所分的类别规定的那些程序中进行选择。如果合适,制造商也可选择实施适用高一类别的某种程序。1.5 在本指令第3条
31、1.1(a、1.1(b第1项和1.2所述的第和类设备的质量保证程序范围内,当1.6 按照模式H程序,对本指令第3条1.2所述的第类容器和设备进行单件生产时,指定机构应对2.本指令第3条第2款所述的装置应实施全球合格评定程序,包括:(a 对本指令第3条第1款所述构成组合装置的、以前未经过合格评定程序、也未单独加贴CE标志的每个设备进行评定;评定程序应由每个设备所属的类别来确定。用于任何安全附件的最高类别确定。备的最高类别进行。3.作为对本指令第1和2款的例外,主管当局有正当理由时,可以允许本指令第1条第2款所述的未实施本条第1和第2款所述的程序,并且其使用只是出于试验目的的单件压力设备和装置在有
32、关成员国境内投放市场和交付使用。4.有关合格评定的记录和函件,应使用指定实施这些程序的机构的成员国根据欧洲共同体条约所确定的共同体官方语言,或使用该机构可接受的语言。第11条 欧洲材料批准书1.应根据一个或几个材料或设备制造商的请求,由本指令第12条所述的专门负责该项工作的指定机构颁发本指令第1条2.9规定的欧洲材料批准书。指定机构应确定和实施或安排实施适当的检验和测试,证明材料的类型符合本指令的相应要求;对于1999年12月29日之前公认为使用安全的材料,指定机构在证明其符合性时应考虑现有数据。2.在颁发欧洲材料批准书之前,指定机构应将适当的信息寄给各成员国和欧洲联盟委员会。在三个月之内,某
33、个成员国或委员会可将问题提交给根据83/189/EEC指令建立的常设委员会,并说明原因。在这种情况下,常设委员会应作为一个紧急问题提出意见。适当时,指定机构应根据常设委员会的意见和各方面的建议,颁发欧洲材料批准书。3.应当给各成员国、指定机构和欧洲联盟委员会寄送欧洲压力设备材料批准书副本。欧洲联盟委员会应在欧共体的官方公报上公布欧洲材料批准书清单并随时更新。4.用于制造符合欧洲材料批准书(其编号已在欧共体官方公报上公布的压力设备材料应推定其符合附录适用的基本要求。5.颁发欧洲压力设备材料批准书的指定机构,如果认为由于材料的类型已纳入协调标准范围,因而不应颁发,则应撤销批准书,并应立即将撤销批准
34、书一事通知其他的成员国,指定机构和欧洲联盟委员会。第12条 指定机构1.成员国应将其指定实施本指令第10条和第11条所述的程序的机构名称,连同这些机构被指定执行的具体任务,以及欧洲联盟委员会事先分配给他们的编号通知欧洲联盟委员会和其他成员国。欧洲联盟委员会应在欧共体官方公报上公布指定机构名称、编号及其被指定承担的任务清单。欧洲联盟委员会应保证随时更新该清单。2.成员国应实施附录提出的机构指定准则。符合相关协调标准规定准则的机构应被推定为符合附录的相应准则。3.已经指定了某个机构的成员国,如果认为该机构不再符合本条第2款所述的准则,则应撤销这种指定。并应立即将任何此类撤销信息通知其他的成员国和欧
35、洲联盟委员会。第13条 经认可的第三方组织1.成员国应向欧洲联盟委员会及其他成员国通报其为执行附录中3.2.2和的第三方组织。欧洲联盟委员会应在欧共体官方公报上公布已得到认可的第三方组织及其被认可执行的任务清单。欧洲联盟委员会应保证不断更新该清单。2.成员国应采用附录提出的准则对第三方组织进行认可。符合相关协调标准中规定准 则的第三方组织应被推定为符合附录的相应准则。3.当某个成员国发现其批准的第三方组织不再符合本条第2款的准则,该成员国必须撤销这一批准,并应立即将做出撤销决定的相关信息通报给其他成员国和欧洲联盟委员会。第14条 用户检查组1.作为对有关指定机构所执行任务条款的例外,成员国可以
36、允许本指令第1条所述的、经按本条第8款的准则指定的用户检查组评定为符合基本要求的压力设备或装置,由用户投放市场和交付使用。2.如果成员国已经根据本条规定的准则指定了用户检查组,它就不能以压力会产生危险为由禁止,限制或阻碍已由另一成员国根据本条规定的准则指定的用户检查组评定为合格的压力设备或装置在本条规定的条件下投放市场或交付使用。3.经用户检查组评定为合格的压力设备和装置不应加贴CE标志。4.上述压力设备和装置只能用在检查组为其成员的团体所管理的企业中。对于压力设备和装置在设计、制造、检验、维护和使用时所需的技术规范,该团体应采用共同的安全方针。5.用户检查组应只对其所在的团体负责。6.如附录
37、所述,适用于用户检查组的合格评定程序应为模式A1、C1、F和G。7.成员国应向其他成员国和欧洲联盟委员会通报已获得其授权的用户检查组、检查组被指定承担的任务、以及对每一检查组来说符合本条第4款规定的企业清单。8.在指定用户检查组时,成员国应采用附录给出的准则,并保证检查组为其成员的团体采用本条第4款中第二句话所述的准则。9.委任了用户检查组的成员国如果发现该用户检查组不再符合本条第8款所述的准则,应撤回该委任。10. 实施本条的结果应由欧洲联盟委员会负责检查,并在本指令第20条第3款规定的日期三年后进行评估。为此,成员国应向欧洲联盟委员会提供有关实施本条款的有用信息。必要时,应在评估中对本指令
38、提出修改建议。第15条 CE标志1.按照附录的模式,CE标志的首字母为“CE”。CE标志应附有本指令第12条第1款所述的、参与生产控制阶段的指定机构的编号。2.CE标志应以清晰可辨和不易擦掉的方式加贴到已经完成的、或是处在如附录中3.2所述的最终评定状态的设备和装置上:本指令第3条第1款所述的每个压力设备上;或本指令第3条第2款所述的装置上。3.不必将CE标志加贴在本指令第3条第2款所述装置的每个单独的压力设备上。已经加贴CE标志的每个压力设备在构成组合装置时应继续持有该标志。4.如果压力设备或装置必须在其他方面实施其他指令有关加贴CE标志的规定,则该标志应表明该压力设备或装置也被推定为符合其
39、他指令的条款。然而,如果这些指令中有一个或几个允许制造商在过渡时期选择实施何种方案,则CE标志应表明只符合制造商所实施的指令。在这种情况下,在欧共体官方公报上给出的这些指令的细节必须随附于压力设备或装置的文件、通告或说明书中。5.应当禁止在压力设备或装置上加贴可能会使第三方对CE标志的含义或形式产生误导的标志。任何其他标志,只要不影响CE标志的清晰度和明视度,也可加贴在压力设备或装置上。第16条 加贴不当的CE标志在不损害本指令第8条的情况下:(a 如果某一成员国已确认CE标志加贴不当,则制造商或其在共同体内的授权代表有责任使这种产品符合有关CE标志的条款,并在成员国规定的条件下中止侵害。(b
40、 如果仍然不符合要求,成员国必须采取适当的措施限制或禁止该产品投放市场,或保证按照本指令第8条的程序将其从市场上撤回。第17条成员国应采取适当的措施,以鼓励负责实施本指令的主管当局的相互合作,并向欧洲联盟委员会提供信息,帮助本指令的运行。第18条 给以拒绝或限制的决定任何依据本指令采取的关于限制投放市场和交付使用,或要求从市场上撤回压力设备或装置的决定均应说明确切的理由。应当立即将这种决定通知给相关方,同时应使其知道根据有关成员国的现行法律对其适用的法律补救措施及采取这种措施的时限。第19条 废除自1999年11月29日起,76/767/EEC指令的第22条不再适用本指令所涉及的压力设备和装置
41、。第20条 转换及过渡条款1.1999年5月29日之前成员国应通过并颁布为符合本指令所必需的法律、法规和行政条款,并立即将其通知欧洲联盟委员会。成员国通过上述措施时,应给出本指令的编号,或在其官方公报发布时附上这一编号,给出这一编号的方法由各成员国规定。2.成员国应向欧洲联盟委员会提交其在本指令管辖领域内采用的国家法律条款文本。3.成员国必须允许符合其境内现行法规的压力设备和装置自本指令实施之日起至2002年5月29日投放市场,并允许这些设备和装置在该日期之后交付使用。第21条 指令的接受方本指令发送各成员国。欧洲议会主席 欧洲联盟 理事会主席1997年5月29日于布鲁塞尔附录 基本安全要求本
42、附录所列出的对压力设备的基本要求所规定的义务也适用于存在相应危险的组合装置。本指令规定的基本要求为强制性的。上述压力设备只有在制造商可预见的条件下使用时出现相应危险的情况下,这些基本要求所规定的义务才适用。制造商有义务分析这些危险,以便确定由于压力而给设备造成的那些危险;制造商因而必须根据其分析结果进行设计和制造。解释和实施基本要求时应考虑设计和制造时的技术现状和当前实际,以及与高度的健康和安全保护相适应的技术和经济因素。1 概述1.1 压力设备的设计、制造和检验及其配备和安装的方式,应保证其在按照制造商的说明书或在可合理预见的条件下交付使用时是安全的。1.2 在选择最适当的方案时,制造商应按
43、以下顺序实施下述规定原则:切实可行地消除或减小危险;对不能消除的危险,采取适当的保护措施;适时地将残留的危险通知使用者并指明是否有必要采取适当的特别措施来减小安装和/或使用时出现的危险。1.3 如果已经知道或能明确地预见到有使用不当的可能,必须从设计上做到能够防止因对压力设备使用不当而产生的危险,或者在做不到这一点时,应给出适当的警示,表明不得按如此方式使用。2 设计2.1 概述设计压力设备时必须适当考虑到所有相关的因素,以保证在其整个预期使用期间内是安全的。设计中必须采用全面的方法将适当的安全系数考虑进去,这些方法通常是对所有相关的故障模式以一种相容的方式考虑适当的安全系数。2.2 设计时适
44、当考虑强度要求内部/外部压力;环境和工作温度;工作和测试条件下的静压力和内容物的质量;交通、风、地震负荷;支承、附件、管道等产生的反作用力和力矩;腐蚀和磨损,疲劳等;不稳定液体的分解。必须根据各种负荷同时出现的概率考虑其同时出现的可能。2.2.3.1 压力可容度及其他负荷问题考虑到在工作条件下可合理预见的故障模式,必须限定压力设备的允许应力。为此,必须使用安全系数来彻底消除由于生产、实际工作条件、应力、计算模式和材料性质及性能而产生的不确定因素。适当时这些计算方法必须给出与本附录第7点的要求相适应的安全系数。上述要求可以通过采用以下适当方法之一(必要时,它可作为另一种方法的补充或与其组合来实现
45、:公式设计方法;分析设计方法;断裂力学设计方法。2.2.3.2 耐压性能必须使用适当的设计计算方法确定有关压力设备的耐压性能,尤其是:计算压力不得小于最大允许压力,并且必须考虑不稳定液体的静落差和液体的动态压力及分解。如果容器分隔成若干单个的保压室,必须根据最大可能的室压与相邻室的最小可能的压力的关系设计间壁厚度;计算温度必须考虑到适当的安全系数;设计时必须适当考虑设备在可合理预见的工作条件下可能出现的压力和温度的一切可能的组合;最大应力和峰值应力集中必须保持在安全限度内;考虑到本附录第4点中规定的条款及适当的安全系数,计算压力必须根据文件记载数据使用适合于材料性质的值。适当时,应考虑的材料特
46、性有:屈服强度,在计算温度下,0.2%或1.0%的弹限强度为适宜;抗拉强度;时间与强度关系,即蠕变强度;疲劳数据;杨氏模量(弹性模量;适当的塑性应变量;冲击强度;断裂韧性;必须根据例如非破坏性试验的类型,接合的材料和预期的工作条件,将适当的接合系数加到材料特性中;设计时应适当考虑所有可合理预见并与设备的预期应用相适应的性能下降机理(如,腐蚀,蠕变,疲劳。在本附录3.4的说明中,必须注意与设备使用寿命有关的各种设计特点,例如;对于蠕变:在规定的温度下设计的工作时间;对于疲劳:在规定的应力水平下设计的周期数;对于腐蚀:设计的腐蚀留量。2.2.3.3 稳定性问题如果计算的厚度没有考虑到充分的结构稳定
47、性,则必须根据运输和搬运产生的危险,采取必要的补救措施。设备的设计可通过对该设备或该类别设备的代表性样品实施一项适当的测试计划,全部或部分地作有效证实。测试计划必须在测试前明确地规定,并由负责设计合格评定模式(若有的话的指定机构批准。测试计划必须规定测试条件及合格准则。测试前应测量构成被测试设备的材料的基本尺寸和特性的实际值。测试中可借助于有足够的精度记录应变和应力的仪器仪表观测压力设备的临界区域。测试计划应包括:(a 压力强度测试,其目的是在某个规定安全系数与最大允许压力有关的压力下检查设备是否会出现明显的泄漏或超过规定阈值的变形。测试压力必须根据测试条件下几何和材料特性的测量值与设计值之差
48、来确定;还必 须考虑测试温度与设计温度之差。(b 如果存在蠕变或疲劳危险,在设备规定的工作条件下进行的测试,例如在规定温度下的保持时间,在规定应力水平下的周期数等;2.3 保证安全搬运和操作的条款对压力设备规定的操作方法必须能防止在操作设备时可合理预见到的危险。特别要注意:关闭和开启;压力释放时的危险排放;在有压力或真空时,防止人体进人的装置;考虑到预定用途的表面温度;不稳定流体的分解。尤其是,装有出入门的压力设备必须配备自动或手动装置,有能使使用者迅速查明打开门不会有任何危险。此外,如果门可以快速打开,压力设备必须装有一个装置,当液体的压力或温度出现危险时它能阻止门被打开。2.4 检查手段(
49、a 压力设备的设计和制造必须保证能进行一切必要的检查以确保安全;(b 要保证设备的持久安全必须有确定设备内部情况的合适手段,例如备有出入门,可使人体进入压力设备内部,以便能安全地并按照人机工效学原则进行适当检查;(c 在下述情况下也可以使用其他手段保证压力设备安全:如果压力设备太小,人体难以进人内部;或如果打开压力设备会对内部造成不利影响;或如果所含物质表明对制造压力设备用的材料无害,而且可以合理预见不存在其他的内部变坏机制。2.5 排放和通风手段必要时必须对压力设备规定适当的的排水和通风手段,以便:避免有害影响,例如,水击、真空消失、腐蚀及化学反应不受控制。必须考虑所有阶段操作和测试,特别是
50、压力测试阶段;以安全的方式进行清洁、检查和维护。2.6 腐蚀或其他的化学反应必要时应根据可合理预见的预定应用,规定允许腐蚀或其他化学反应的限度和防护措施。2.7 磨损如果腐蚀和磨损的情况严重,应采取适当措施,以便:从设计上使这种影响减至最小,如增加材料的厚度,或使用衬里或外包材料,更换受损最严重的部件,在本附录3.4所述的操作说明中注意为实现持续安全使用所必需的措施。2.8 组合装置组合装置的设计必须能:使组装在一起的部分工作合适、可靠;使所有的部分以适当的方式正确地组装成一个整体。2.9 排、灌条款适当时,必须使压力设备的设计和配备附件,或规定的附件装配能保证排灌安全,特别是:(a 灌充时:
51、特别要考虑到灌充比和参考温度下的蒸气压力的灌充过多或压力过大;压力设备不稳定;(b 排放时:高压液体排放失控;(c 灌充或排放时:接通与断开不安全。2.10防止压力设备超过允许极限如果在可合理预见的情况下,有可能超过允许极限,压力设备必须配备适当的保护装置,或必须规定安装这类装置,除非该设备已由组合装置内其他的保护装置保护。适当的保护装置或其组合应根据压力设备或压力装置的具体特性来确定。适当的保护装置及其组合包括:(b 必要时适当的监控装置,例如指示灯和/或报警器,可以自动或手动发出信号,保持压力设备不超过其允许极限。2.11 安全附件在设计和制造上保证可靠,适合其预期用途,并适当时考虑到保护
52、装置的维护和测试要求;与其他的功能无关,除非它们的安全功能不可能受到其他功能的影响;符合适当的设计原则,以便得到合适可靠的保护。这些原则特别应包括失效保护方式,冗余度,异样性和自诊断。这些装置的设计不能使压力持久地超过最大允许压力P s;但适当时允许符合本附录7.3所定的短时间压力骤增的要求。这些装置必须有以安全为依据的适当响应时间,与测量功能保持一致。2.12 外部火灾考虑到压力设备的预期用途,必要时,必须使其在设计上,以及在配备合适的附件上,或在附件安装方法上保证在发生外部火灾情况下能满足减小损失的要求。3 制造3.1 制造程序制造商必须保证通过使用适当的技术和相关的程序,特别在以下几个方
53、面,要充分实施设计阶段规定的条款。组成部件的准备(例如成型或倒角不得导致可能损害压力设备安全性的缺陷,裂纹或机械特性改变。永久性接头及其四周不得有任何损害设备安全性的表面或内部缺陷。永久性接头的性能必须满足对被接合材料规定的最低性能要求,除非在设计计算中特别考虑了其他的相关性能值。对于压力设备,那些对设备耐压性能有影响的部件及直接装到设备上的部件的永久性接合应由合格人员根据适当的操作程序完成。对于第类、第类和第类压力设备,其操作程序和人员必须经主管的第三方批准,第三方应由制造商选定,可以是:指定机构;按本指令第13条规定,经成员国认可的第三方组织。履行这些批准的职责时,第三方必须进行或要求进行
54、协调标准中所规定的测试和检验,或等效测试与检验。对于压力设备,必须由合格人员实施永久性接头的非破坏试验。对于第类和第类压力设备,实施非破坏试验的人员必须依据本指令第13条经成员国认可的第三方批准。如果由于制造过程会改变材料特性而导致压力设备的安全性受到损害,因而出现危险,则应在适当的制造阶段进行适合的热处理。必须建立和保持一套合适的程序,以便借助于适当的手段对制造设备的零件用的且影响到耐压性能的材料,从验收、生产、直至对制造的压力设备进行最终测试。3.2 最终评定必须按下述程序对压力设备进行最终评定。必须对压力设备进行最终检验,以便通过目测和依据所附文件的要求进行检验,评定其是否符合本指令的要
55、求。制造过程中进行的测试可以包括在内。出于安全目的,在制造过程中(例如,在最终检验过程中不再可能进行检查必须对设备的每个部件的内外都进行最终检验。对压力设备的最终评定必须包括对压力可容度方面的试验,它通常采用至少等同于本附录7.4所规定的压力值的液压试验形式。对于成批生产的第类压力设备,这种试验可采用统计学方法进行。如果液压试验不可取或不可行,也可对公认值进行其他试验。对于液压试验以外的试验,试验前应采用诸如非破坏性试验或其他同等有效的方法进行辅助测量。对于组合装置,最终评定还必须包括安全装置的检验,以便确定是否符合本附录2.10所述的要求。3.3 标志和标签除了本指令第15条所述的CE标志外,还应提供以下信息:(a 对所有压力设备:制造商或其在欧洲共同体内授权代表的名称、地址或及其身份;制造年份;按其特性,诸如类型、系列或批次标识及序号识别压力设备;基本的最大/最小允许极限。(b 根据压力设备的类型,提供安全安装、操作或使用、维护和定期检查等必要信息,例如:压力设备的容积V(单位L;管道的额定尺寸(D N试验压力P T(105Pa及日期;安全装置设定压力(105Pa压力设备的输出(kW;电源电压(V;预期的用途;灌充比(/L;最大灌充质量(;皮重(产品类别;(c 必要时,压力设备
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