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文档简介
1、附件:“审计提升年”活动任务分解表活动内容活动具体形式牵头科室参与部门一、围 绕提 升审 计队 伍素质,力口 强公1、强化学习。组织开展审计机关读书活动,通过推荐书目、 举办“读书月”、读书演讲比赛、读书心得征文等活动,在全 市审计机关形成人人爱读书、读好书、善读书的生动局面。机关总支、人事教育科市经济责任局、局机关各科室、县区审计局2、加强培训。采取集中培训、会训结合、专家讲座、专题研 讨、网上教学、经验交流、以审代训等多种方式开展各类培训。人事教育科市经济责任局、局机关各科室、县区审计局参加3、完善机制。大力实施各类人才培养工程,在全市培养和造人事教育科市经济责任局、务员就审计专家和审计能
2、手;要加大干部轮岗交流力度,研究制定局机关各科室、队伍淮北市审计局公务员轮岗实施办法,完善上下级审计机关县区审计局专业之间“上下互派”制度。化建4、严格考核。制疋淮北市审计局优秀审计主审和审计能手人事教育科、设评选办法(试行)»,完善淮北市审计局岗位责任制考核办法、综合法规科、市经济责任局、淮北市审计局审计人员成果统计办法等考核办法,并对县计算机审计局机关各科室、区审计局从审计信息、审计信息化、开展审计提升年活动等方中心县区审计局面严格考核二、围1、改进审计计划管理。一要建立审计项目立项前调研制度。市经济责任局、绕提二要完善审计项目库建设,继续完善市级预算执行审计、民生综合法规科市局
3、各科室、县升审工程审计、政府投资审计二类审计项目库建设,建立和完善企区审计局计科业审计、重大专项资金审计项目库建设,于10月底前编印出学化、淮北市审计局审计项目库(2010版)。二要改进审计项目规范计划编制方式。全面启动滚动项目计划编制工作,逐步建立动化水态审计项目储备库,实现年度项目计划与审计工作发展规划之平,推间的衔接。进审2、健全审计质量管理和控制。实行审计项目现场复核审理制计管度。健全完善审计组定期会议制度、审计专家制度、审计业务综合法规科、市经济责任局、理和会议制度、审计执法责任和过错追究制度,并探索建立审计项计算机审计市局各科室、县手段目后评估制度,探索在线审计、联网审计质量管理的
4、实现模式,中心区审计局参加创新初步建立起信息化条件下的审计质量控制体系。3、加强审计成本管理。一要积极探索和推进项目矩阵式管理办公室、综合市经济责任局、市局各科室、县区审计局的有效方式,建立健全审计现场官理考核办法。一要兀善送达 审计模式,改进送达审计核定办法。二要完善项目经费预算管法规科理,做到审前调查有概算,正式审计前有预算,项目结束后有 决算。有条件的县区要逐步推进审计成本管理。4、科学整合审计人力资源。在审计机关内部,要利用全市审 计系统人力资源,针对一些重大问题开展联合审计。要利用社 会审计、内部审计资源,头施一些覆盖面广、工作量大的审计 项目。要利用各类专家、特约审计员的智力资源,
5、发挥他们在 专业性较强领域的作用。人事教育科市经济责任局、市局各科室、县区审计局5、加强行政事务管理。健全和完善公文、网络、档案、财务、 资产、后勤、人事、宣传、党务、监察等各项管理制度。规范办公室、综合市经济责任局、审计管理系统公文流转系统的应用和管理,加强公文和审法规科、计算市局各科室、县计业务电子档案归档工作,完善电子档案资料库,实现审计资机审计中心区审计局源的共享和利用。6、注 重审 计信 息技 术应 用与 推广(1)全面推进审计业务管理的信息化。市局实施的所 有审计项目均要在0A中立项、分解,审计作业过程各 个环节及相关资料必须在 0A系统中编制、归集,并形 成完整的电子数据包及时归
6、档。县、区审计局应逐步达 到上述目标。加强审计财经法规库、被审计单位数据库、 专家经验库等基础数据库建设综合法规科、计算机审计中心市经济责任局、市局各科室、县区审计局(2)积极探索联网审计和信息系统审计试点。在联网 审计平台建设调研工作的基础上,探索市本级地税征管 系统和社保基金管理系统的联网审计,力争在年底前取 得实质性进展。要有针对性地选择一定的审计项目进行 信息系统审计试点。财政金融审 计科、社会保 障审计科、计 算机审计中 心市经济责任局、市局各科室、县区审计局(3)继续深化计算机审计的应用。所有的审计项目均计算机审计市经济责任局、要运用现场审计实施系统进行现场审计,并实现与 审计管理
7、系统的交互,县、区审计局应逐步实现这 一目标。从今年开始,市局统一组织的审计项目,要同 步编制计算机审计头施方案,并纳入优秀审计项目评比 内容。中心、综合法规科市局各科室、县区审计局(4 )进 步加强审计信息技术应用的研究推广。面向 全市审计机关征集计算机审计方法、计算机审计专家经 验及案例、实用审计文稿和“四小软件”,并做好推广 运用工作。充分利用网上论坛和视频会商系统,开展计 算机系统应用和计算机审计中疑难问题的理论探讨和 集体攻关活动,构建上下互动的沟通应用平台。计算机审计中心市经济责任局、市局各科室、县区审计局(5)强化审计信息技术专业培训。继续举办 AO认证人事教育科、市经济责任局、
8、考试培训班,积极参加省厅举办的计算机审计中级培训计算机审计市局各科室、县班。加强计算机审计专题培训。中心区审计局(6)完善审计信息化工作考核。修订审计信息化工作考核标准,完善和改进考核办法;实行审计信息化工作计算机审计市经济责任局、通报制度,对全市审计信息化工作开展情况、信息化建中心市局各科室、县设的重大事项和0A系统的运行和应用情况进行疋期或区审计局不定期通报。(1)继续加大固定资产投资审计力度。制定淮北市7、创政府投资建设项目审计监督办法。要重点加强工程造固定资产投综合法规科、县新审价审计和工程质量审计,在编制审计实施方案时,要把资审计科区审计局计方式工程造价和工程质量作为项目审计的重要内
9、容。(2 )着力提高绩效审计水平。市局各业务科室局开展市经济责任“结合型”的绩效审计项目不少于1个,县、区审计局 不少于1个;市局至少选择1-2个项目开展“独立型” 的绩效审计或审计调查。对于“结合型”的绩效审计项 目,除了出具原有的结论性审计文书外,还可以配套出 具绩效分析或研究报告;对于独立型的绩效审计项 目,应当出具绩效审计报告。并结合全市优秀审计项目 评比工作,组织评选优秀绩效审计项目、优秀绩效分析 报告和优秀绩效审计报告,推动全市绩效审计工作深入 开展。局、市局各科 室、县区审计 局、综合法规 科(3)注重发挥专项审计调查作用。开展的专项审计调 查项目应占整个审计项目的一半以上,力争
10、有1-2个专项审计调查报告被本级党委政府批示米用,并直接促成市局综合法规科、相关业务科室市经济责任局、市局各科室、县区审计局党委政府及有关部门制疋或修改相关政策,出台或元善 相关制度。(4 )积极探索跟踪审计方法。我市各级审计机关要选 择1-2个建设项目实施跟踪审计,并采取适当方式公告 跟踪审计结果;要认真研究跟踪审计的工作思路、介入 时间和具体流程,在年底前出台跟踪审计的相关办法。固定资产投资审计科各相关科室、县区审计局(5)稳步推进经济责任审计转型。实现经济责任审计 从“财务型”向“绩效型”的转变。要逐步完善经济责 任审计操作规范和审计评价指标体系,进步健全经济 责任审计结果利用机制。20
11、10年,市局至少选择1-2 个项目实施任前经济责任审计;积极参加省厅组织开展 的全省经济责任审计项目质量检查。市经济责任审计局综合法规科、相关业务科室、县区审计局1、组织开展优秀审计项目评比,将重大违法违规问题的查处相关业务科室、三、围绕提和案件线索的移送等情况作为评比的重要内容。综合法规科县区审计局2、进 步加大审计整改力度。加强与有关部门的沟通和协作,升审完善审计整改机制;要推动建立健全审计问责制度,强化责任计监追究。市局要研究制定措施,在确定审计项目计划时,要把以综合法规科、市经济责任局、督效前年度整改情况作为重要参考依据;在制定审计方案时,要把财政金融审市局各科室、县应,加通过审计推动
12、整改的情况作为重要内容;在进行质量检查时,计科区审计局大审要把督促整改是否落实到位作为重要环节;在开展年度综合考计执核和优秀审计项目评选时,要把整改情况作为一项重要指标。法力度3、进一步推进结果公告进程。要通过审计结果公告、审计情市经济责任局、况通报,完善审计信息披露机制,将审计监督、舆论监督、社综合法规科市局各科室、县会监督紧密结合,促进依法行政和政务公开。2010年,将修区审计局订完善淮北市审计机关审计结果公告暂行办法四、围 绕提 升审 计工 作层次,强化审 计结 果利 用1、进 步提高审计报口质量。审计报口要善于站在全局的高 度,从宏观的角度加强对各类情况的综合分析和深入研究,抓 住问题
13、的本质,寻找问题的规律性,在此基础上提出有针对性 和可操作性的建议。冋时,审计报告要注重可读性,突出个性 特色。综合法规科市经济责任局、市局各科室、县区审计局2、进步提高审计信息水平。要加强与党委政府和上级审计 机关的沟通,了解有关部门对审计成果和审计信息的需求,及 时向党委政府和上级审计机关编报审计信息、审计专报、审计 简报等,扩大审计影响,使审计成果发挥最大效用。积极参加 省厅举办的审计信息专题讲座。综合法规科市经济责任局、市局各科室、县区审计局3、进 步完善审计成果利用机制。积极推动建立由审计、财综合法规科市经济责任局、政、检祭、监祭、公安等部门和单位参加的审计成果利用协调 机制;推动建
14、立审计结果与干部人事考评相结合的机制。2010年,我市各级审计机关结合实际,研究制定审计成果运用办法。县区审计局五、围1、积极培育优良审计精神。 是以申报市文明单位为契机,绕提积极开展审计机关精神文明创建活动。二是通过开展体现审计市经济责任局、升审文化理念的特色活动、形式多样的文体活动和弘扬主旋律的主机关总支、人市局各科室、县计事题活动,增进交流,营造文明和谐的氛围。二是开展“优秀审事教育科区审计局业可计能手”评比表彰活动和“岗位创优”活动,发现和树立一批持续矢志审计、勇于创新、甘于奉献的先进审计典型。发展2、加强审计理论研究。要抓住当前审计转型中的重大问题,市经济责任局、能力,组织审计理论研讨会,形成一批科研成果。总结提升五年来审综合法规科市局各科室、县加强计工作的主要成果、显著特点、成功经验和做法,参加省厅举区审计局审计办的全省审计系统“五年行动计划”经验总结提升研讨会。开文化展审计工作未来五年发展调
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