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文档简介

1、Word文档,下载后可编辑关于防返贫致贫监测和动态帮扶工作方案范文为深入贯彻中、省、市、_县关于稳固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要求,进一步健全我镇防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作机制,持续稳固脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫底线,依据_县脱贫攻坚指挥部办公室关于印发_县镇防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作方案(略脱贫办发20218号)精神,结合我镇实际,制定本方案。一、监测方法(一)监测对象和范围。一是建档立卡已脱贫户;二是已消除风险的脱贫不稳定户、边缘易致贫户;三是因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致根本生活出现严峻困难的户。(二)监测内容。持续跟踪收入支出情况

2、,监测是否收入大幅缩减或刚性支出较大;“两不愁三保障”、饮水安全是否存在隐患;因突患重病、受自然灾难、出现意外事故导致根本生活出现困难等。(三)监测对象认定程序。通过农户申报、镇村干部走访排查、相关行业部门筛查预警、信访及媒体监督反应、省市_县监测预警平台实时分析和应急专项排查等途径,对各渠道摸排反应的预警信息,由村两委核实研判、镇级审核上报农户信息清单,经_县扶贫办审核通过后,由镇级信息员按照名单录入全国扶贫开发信息系统和省市监测预警工作平台。1.农户申报。向工作对象放开大门,依据监测对象识别纳入标准,农户直接向村两委申请,农户递交申请5个工作日内,经村两委核实研判、镇级审核确认后,将确定的

3、监测预警对象上报_县扶贫办。2.镇村排查。由镇脱贫办组织驻村工作队和村两委每月至少开展一次入户走访排查,重点核实行业部门、信访及媒体监督反应、系统平台推送的可能出现返贫致贫风险的农户,并实时跟踪农户收入支出、“两不愁三保障”、饮水安全存在隐患和因病因灾因意外事故出现生活困难情况,对排查出来的对象经村级研判、镇级审核后,镇脱贫办将确定的监测预警对象上报_县扶贫办。3.信访及媒体监督。对信访、扶贫监督号码,以及各级媒体反应的相关问题线索,镇脱贫办组织各村核查研判,并将确定的监测预警对象上报_县扶贫办。4.平台分析。依据镇稳固脱贫成果防返贫致贫监测预警处置工作实施方案(发20_31号)确定的方式开展

4、,利用市监测预警平台实时分析脱贫户家庭指数,按照返贫风险程序不同,确定监测预警对象,以“红色、黄色、蓝色”分级推送监测预警信息;对省市_县监测预警平台分析反应的信息,镇脱贫办及时组织村四支队伍核查研判,并将确定的监测预警对象上报_县扶贫办。5.应急专项排查。针对灾情等突发情况,镇脱贫办将_县应急管理局提供受灾群众对象名单反应各村,组织各村核查研判,并将确定的监测预警对象上报_县扶贫办。(四)监测对象的管理。监测预警对象实行线下台账和信息系统同步管理。镇、村要分级建立帮扶台账,准确记录监测预警对象的根底信息、风险类型、监测责任人、帮扶措施和风险消除情况等内容,帮扶台账每月要动态更新。镇脱贫办每月

5、组织各村开展一次动态管理和风险消除评估,及时将新纳入的监测预警对象信息录入全国扶贫开发信息系统和省市监测预警平台,已消除风险的在系统中进行标记,实现动态清零,监测对象的家庭成员自然变更每月在信息系统进行动态调整。二、预警处置各村要综合利用现行行业扶贫政策、社会保障政策、社会扶贫力量等优势资源,坚持缺什么补什么的原则,按照镇稳固脱贫成果防返贫致贫监测预警处置工作实施方案(发20_31号)要求,针对监测预警对象的返贫致贫风险分类实施帮扶措施,稳固脱贫成果,防止返贫致贫。(一)收入下滑风险户:主要包括建档立卡脱贫户和边缘易致贫户存在收入连续两年以上下滑、每年下滑幅度较大的,收入与上年同期相比下滑幅度

6、较大的,或家庭刚性支出较大的情况。由各村及帮扶人负责,制定切实有效的帮扶措施,可采取产业开展、创业就业、开发公益岗位等方式增加收入。(二)家庭变故风险户:主要包括农户家庭遭受重大灾难、交通事故等造成房屋损毁、家庭成员意外伤亡或家庭财产重大损失的,以及其他突发事件导致家庭陷入困难的情况。由各村将名单报镇脱贫办,镇脱贫办汇总后报_县脱贫办及相关部门实施解决帮扶措施,各村四支力量对此类户做好后续开展规划,防止主要劳动力遭遇变故导致户下收入或“两不愁三保障”出现不达标情况发生。(三)重病或重残风险户:主要包括农户家庭成员突发重大疾病或重度残疾,导致家庭陷入困难的情况。由各村报镇脱贫办汇总,分类上报_县

7、卫健局、医保局、民政局、_县残联,实施健康扶贫政策、兜底保障政策,同时各村四支队伍对此类户实施好后续开展规划,确保不发生返贫、致贫现象。(四)产业开展失败风险户:主要包括建档立卡户家庭开展产业过程中,出现自然灾难、经营不善、市场影响、产品滞销、或其它原因,导致产业开展预期收益差,对家庭生活影响较大的情况。由各村负责,一是充分发挥村产业合作社带动及能人大户带动开展机制,转变开展途径,关心开展短中产业、畅销产业;二是发挥好三产平台作用,依托农村电商网络等平台、消费扶贫、订单扶贫等模式,拓宽销路,加快滞销产品的销售;三是实施金融扶贫等政策,解决产业开展资金瓶颈,鼓舞开展产业。三、工作要求(一)加强组织领导。成立镇防返贫致贫监测预警和动态帮扶工作专班,镇党委书记任组长,镇长、党委副书记任副组长,党委其他班子成员、各村四支队伍、镇乡村振兴办为成员,专班设在镇乡村振兴办,镇乡村振兴办干部负责专班工作日常事务。各村要高度重视,强化组织领导,细化实施责任,实施专人,确保此项工作有序推进。(二)强化协调联动。各站所要积极与上级部门对接,有问题及时反应镇乡村振兴办和各村,各村要对监测预警对象户内帮扶措施成效及存在的普遍性、倾向性、影响大的问题进行认真研究、及时解决。(三)强化督导检查。各村要充分发

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