临清市人口形势分析报告

1、临清市2017年度人口形势分析报告2017年全市上下继续认真贯彻落实中共中央、国务院关于实施全面两孩政策改革完善计划生育服务管理的决定、新修订的人口与计划生育法和山东省人口和计划生育条例，完善配套政策措施，深化服务管理改革，推进全面两孩政策持续有效实施，促进人口长期均衡发展。现根据我市全年WIS数据、住院分娩直报数据对今年的人口由生形势进行简要分析。一、全年人口生生情况（一）生生总量WIS数据显示，1-12月份全市上报由生为11151人，全年生生率13.6%。，自增率9.2%。，性另肚匕109.4,各项指标均在正常范围内。（二）生育登记及生育证审批情况1-12月份，全市共办理生育登记11371

2、例。其中一孩生育登记3080例，占登记总数的27.1%;二孩生育登记8291例，占登记总数的72.9%。全年共发放生育证185本。二、2018年生生预测根据全面两孩政策实施两年来的人口生生数据分析，预计2018年全市人口将达到11300左右。三、当前存在的问题及整改措施2017年我市实现了人口生生率、自然增长率继续保持稳定，由生人口性别比保持正常。2018年要继续加强政策完善和服务管理改革工作，切实抓好各项计划生育工作的落实。深入贯彻落实山东省人口和计划生育条例，规范再生育审批流程，有序推进计划生育服务管理改革。虽然，我市计划生育工作在稳步推进，但还存在已婚育龄妇女漏管较多、基层管理有所松懈、

3、卫生计生办工作人员配备不足等问题。（一）党政领导亲自抓、负总责存在不足，卫计系统队伍建设有待加强。全面两孩政策实施后，各镇处对工作任务认识不到位，重视程度有所弱化；部分基层工作人员思想上产生波动，存在等待观望思想，工作理念和工作方法不适应新形势下工作开展的需要，一定程度上影响了各项工作的开展。（2） 存在生育监控到位率执行力度不够的情况。2017年度报表显示，今年补报往年出生达四千余人，说明我市的出生上报不及时、不准确，明显存在出生人口漏报问题。省共享平台信息无法共享，信息采集渠道单一；基层干部还没有很好的适应形势，习惯了以往的管理模式，不能很好的向服务型转变，导致孕情、出生信息掌握不全面不及

4、时；村计生专干责任心不强，出生底子不清。（3） 计划生育工作宣传和行政执法不到位，违反政策行为时有发生。近两年来给广大群众的感觉是计划生育工作不紧了，其中重要的原因是宣传不够，没有很好的宣传好中华人民共和国人口与计划生育法和山东省人口和计划生育条例，导致群众把全面两孩政策理解为全面放开。根据今年的出生情况分析，全年出生人口11151人，其中政策内为8116人，违法怀孕、违法生育对象还大量存在，外出打工流出人员、非婚同居人员和流入人员，这部分人员应该引起高度重视。对于以上问题的几点整改措施：一是加强各级党政领导，提高认识，全面履行职责，提升工作水平。二是加强卫计基层队伍建设，增强工作人员责任意识、服务意识，提升业务能力和政策水平。有针对性的开展计生专干业务培训，村级换届选举后迅速举办计生专干业务培训，对新专干进行集中强化培训。三是加大由生人口信息核查力度，确保由生上报及时率、由生人口信息准确率、孕情上报及时率等各项指标顺利完成。依照考核指标，转变工作模式及工作方法；与派由所、防疫、生生医学证明签发等多部门结合，多方面采集信息以便及时上报由生信息；把新婚、合法生育一孩、二孩没有登记人员抓紧时间补登以提高覆盖率；计划生育工作人员转变工作方式，增