高速公路养护管理策略研究

1、高速公路养护管理策略研究 高速公路养护管理策略研究 【摘要】近年来，高速公路迅速开展，但是高速公路作为我国交通中的重要组成局部，需要不断的加强对其的养护管理，确保其能够平安的运行。 【关键字】高速公路，养护管理，策略 中图分类号：U412.36+6 文献标识码：A 文章编号： 一、前言 本文笔者首先分析高速公路的开展现状，然后分析高速公路的影响因素，最后分析高速公路养护管理与对策，希望对于该领域的研究具有一定的作用。 二、高速公路的开展现状 高速公路车速高、通行能力大、运输费用省，随着我国改革开放的进一步深入，提高现代物流效率和公众生活质量，是高速公路建设事业的飞速开展的结果。高速公路养护管理

2、工作的顺畅进行，对实现国土均衡开发、保障高速公路可持续开展意义重大。兴旺国家己进入养护管理为主的时代，我国的高速公路的养护需要减少行政影响，应从建设开始就重视高速公路的养护管理，促进高速公路养护管理科学化、数据化。国外高速公路开展与高速开展的经济相适应，目前，在全球经济一体化的今天，根据高速公路车流量的不同，注重实用性。许多高速公路就地理环境而设，注重环保。收费系统实行入口自行取卡、出口读卡，注重科学性。欧洲所有国家高速公路十分重视系统管理，在路政和养护管理上十分注重预防性。如在在高速公路的管理中，美国是世界上高速公路最多路网最兴旺的，采用业主工程管理的管理模式，高速公路效劳配套设施也极为完善

3、。高速公路的建设对我国各方面的开展具有极大的促进作用，如今，我国公路网规划和设计已经程序化、标准化及科学化，各级高速公路全线贯穿，解决了我国公路混合交通的问题，高速公路里程的增加，规模的扩大，在给我们带经济效益的同时，也带来了高速公路的养护管理问题，全面缓解公路交通紧张状况，改革现有养护管理模式，是我国开展高速公路的必然。我国高速公路由于投资主体多元化、表现为行政事业型，企业化管理方式，事、企结合的管理方式，“一路一公司的特管方式。 三、制约我国高速公路养护管理的因素 近年来高速公路养护管理飞速开展，传统的养护管理经验已经不能满足现代化开展的需求，高速公路的养护管理凸显出很多问题。 管理水平落

4、后。我国高速公路养护管理水平仍停留在方案经济时期的体制，仍由事业单位管理，经费的主要来源仍然是主管部门拨款，与市场经济的大环境严重脱节，造成理念、技术水平和管理模式的落后。 对高速公路养护不够重视。相关部门“重建轻养的思想，导致我国对公路养护缺乏根本的监管措施和法律约束。养护责任不清，事故追究不力，处分力度不够，资金投入缺乏，这些都严重影响了高速公路的养护。 养护的技术水平低。我国高速公路养护技术大局部依然采用落后的手工作坊式的手段，对所引进的国外先进的机械，应用能力差，利用率不高，很多都闲置起来，得不到充分的开发。对于新技术和新材料也处在缓慢的适应阶段，没有得到全面的推广。 公路养护管理人员

5、素质普遍不高。由于相关部门对高速公路养护管理的漠视，致使这方面的专业人才也十分欠缺。养护人员按照传统的方法操作，技术含量低，方式落后。对新型机械应用困难，阻碍了养护管理水平的提高。 公路养护市场机制不标准。我国养护市场模式还处于模糊状态，封闭运作，养护主体没有形成，市场各项制度不标准，不健全。在市场经济的体制下，高速公路的大型养护工程， 应该以招标的方式进行标准化程序，而小型养护工程随意性较强，质量标准没有标准化，得不到法律上的把关。管理体制上的不完善，责权不明晰，必然导致养护市场发育不健全。同时，政、企、外资等投资主体太多，对公路养护管理也带来了权责不明的弊端。 以上这些问题普遍存在，严重制

6、约了我国高速公路平安、舒适的性能，也阻碍了它所带来的经济性能的发挥，成为我国公路事业开展的一个弊端。 四、我国高速公路养护管理工作开展对策 1、建立科学的养护管理信息系统 高速公路养护管理信息系统的建设是当务之急，必须通过兴旺的信息技术的应用，来进行科学的高速公路养护管理，通过各种有效的解决方法，切实转变高速公路养护管理方法，实现养护管理的无纸化办公。 2、提高对于高速公路养护管理工作的认识程度 根据世界上高速公路养护管理工作的相关成功的法宝，可以发现，为了使高速公路的使用寿命更长，必须采取有效的措施做好高速公路的养护管理工作，因此，提高对于高速公路养护管理工作的认识程度是非常重要的。为了使高

7、速公路养护管理工作得到有效的落实，必须从思想认识上改变传统的仅仅重视高速公路的建设，而忽略了养护管理的错误观念，充分认识到高速公路养护管理工作的必要性和重要性，加强对于养护管理工作的监管，对于各项高速公路养护管理措施必须严格落实。 3、积极进行高速公路养护管理体制改革 积极推进高速公路养护管理体制改革，首先要顺应高速公路开展趋势和产业特点，将集中统一领导原那么融入高速公路养护管理工作当中。所谓集中统一原那么即指领导权的集中，统一主要是指对高速公路的养护管理要统一标准.统一规划.统一调度。其次要顺应社会主义市场经济要求，大力培育并开放高速公路养护市场，真正实现管养别离。努力构建养护管理责任机制和

8、促进用工方式的社会化开展，公路养护维修要面向建筑市场，通过招标选择施工队伍，建立养护工程的竞争机制，养护工程实现从方案任务形式向合同管理形式的转变，以适应高速公路养护工作特点。最后还要弩机建设专业化的养护队伍。只有人员精干.技术全面.训练有素.机械配套.平安措施完备的专业化养护队伍，才能完成高速公路各种突发破损状况的抢修工作。 4、加快养护管理法规体系建设 由于高速公路的养护管理对国民经济开展.公众平安具有重大影响,政府及其职能部门必须加大立法与执法力度,对养护管理行为进行约束与标准,充分表达养护管理的强制性要求。按照?公路法?的条款内容,加快制订相关配套法规,完善法规的细那么说明。借鉴国外兴

9、旺国家对高速公路特许经营立法的成功经验,制订适合中国特色的高速公路养护管理条例,使高速公路社会公益性属性得到充分保障。加强政府对公路行业的监管力度。交通主管部门尽快组织制定相应的运营高速公路的养护技术标准.操作规程和标准,养护作业实行社会监理.政府监督。 5、增加养护资金的投入 随着交通量的不断增大，道路桥梁的使用年限的增长，这就要求高速公路养护管理必须保持高质量.高标准，要满足车辆高速行驶，为其提供快捷.平安.美观.舒适的行车环境。近年来，由于高速公路建设养护范围广.使用比例较大.交通平安保护措施要求高.标准高.机械化规模及材料选用较精.养护内容多等特点，使得高速公路养护本钱要比一般公路高出

10、许多。要保持高速公路路基.路面.桥涵及其设施完好，有充足的养护资金支持是必不可少的，而必须加大养护力度。 6、开展机械化养护作业 进行机械化养护作业一方面要学习.引进国外先进的机电液一体化技术.电子显微技术。开发节能.高效.低噪声.低污染且自动化程度较高的养护机械；研究开发故障自动监控系统。提高养护机械的平安性.舒适性和易操作性。另一方面养护机械要向大功率.多用途的方向开展，要进一步提高机械的使用效益，适应高速公路平安.快捷的作业要求。此外还要引进国外先进的CNC加工设备和工艺技术，提高养护机械的制造技术和工艺水平，提高产品质量及机械的可靠性，延长使用寿命。同时要努力加强养护机械的组织管理，组建社会化的养护机械租赁公司。 五、结束语 总之，加强对高速公路养护管理工作的研究，可以不断的提