街道办事处残疾人社会工作的调研报告

1、街道办事处残疾人社会工作的调研报告残疾人由于生理、心理、社会等因素影响，在社会主义 市场经济条件下，在日益充满竞争的社会里，明显处于不利 的地位。随着我国改革开放步伐的加快和社会主义市场经济 的逐步建立和完善，残疾人的整体生活水平有了较大的提 高，也有了更多的保障，但在实际生活中仍然存在不少亟待 解决的难题。为保障残疾人的合法权益，促进我办事处残疾 人事业健康有序发展，办事处残联于8月25日至9月底组织人员对辖区内残疾人生活就业状况与残联救助工作进行 了调研。一、残疾人的基本情况XX街道办事处，位于昆明西南城郊结合部，东邻前卫街道办事处，南至广福路，西至大观河，北至石安公路，总面 积16.7平

2、方公里，辖区总人口 21.73万，其中本地人口 2.23 万，常住人口 12.5万，流动人口 7万。通过本次调研，我办共有持证各类残疾人512人，其中视力残疾79人占我处残疾人总数15.4% ;听力残疾22人占我处残疾人总数4.2%;言语残疾人13人占我处残疾人总数 2.5%；智力残疾人76人占我处残疾人总数 14.8%;肢体残疾 244人占我处残疾人总数 47.7% ;精神残疾65人占我处残疾 人总数12.6%综合残13人占我处残疾人总数 2.5%。二、服务载体的情况开展我办残联认真贯彻落实国家、省、市加快发展残疾人事 业的法律和政策文件精神， 坚持以政府为主导、社区为依托、 有关部门密切配

3、合，社会各界共同参与的社会化工作方式， 使残疾人事业得到了较快发展。1. 领导重视，残疾人生活保障得到较好落实。在各级组织的关心和重视下，我办加强与有关部门的协 同，积极组织开展了辖区残疾人基本生活状况摸底调查工 作，在掌握辖区残疾人贫困状况的基础上，认真落实了城市 居民最低生活保障，同时依托社区和有关部门在社会保险、 大病救助、生活服务等方面提供援助，并切实落实区残联的 残疾人贫困家庭救济措施，分别对残疾人贫困家庭给予定期 补助和临时救助。目前已有79名残疾人纳入低保；社会保险379人；医疗保险491人；1-9月份对辖区4名残疾人给 予住院医疗临时救助，救助金额达2500元。2. 突出重点，

4、残疾人就业服务得到稳步推进。在切实摸清本辖区单位基本情况的基础上，我办残联的 工作人员上门做工作，广泛宣传，切实贯彻有关残疾人就业 政策，按比例安排残疾人就业。依托社区就业服务机构积极 为残疾人提供就业信息咨询、职业指导、技能培训等全方位 的就业服务；目前，已开发适合残疾人在社区居委会、小组 的就业岗位10个，扶持残疾人在社区内就业；对阳光社区自主创业的残疾人周兴松进行了走访核实，并及时上报区残联，给予落实有关扶持经费。3. 利用资源，社区康复服务得到有序展开。我办积极联系社区卫生服务医疗机构，使其承担起残疾 人康复训练与服务的任务，广泛开展健康教育，普及残疾预 防和康复知识，深入残疾人家庭进

5、行康复训练指导，为残疾 人提供康复服务。辖区内有 XX卫生服务中心及广福卫生服 务中心，都承担着康复服务职能，目前有 39人正接受康复 服务。XX年为2名重度残疾人发放多功能床 2张、2名肢体 残疾人发放轮椅2套，并发放拐杖2畐盲杖1畐座便器 1套、助行器1套。4. 求实诚信，残疾人合法权益得到切实维护。街道专门成立了法律维权服务站，联系了2名法律工作者常年为残疾人提供优先、优惠的法律服务，维护残疾人的 合法权益。5. 注重实效，社区助残服务做到及时经常。街道成立了由8人组成的助残志愿者服务队，经常性组 织并开展一系列助残服务活动。 通过“一助一”、“多助一”、 “结对子”等多种方式探索在社区

6、、在基层建立长效的助残 机制。6. 拓展内涵，残疾人文化生活逐步活跃。在充分利用社区公共文化资源的条件下，我办对残疾人 实施活动场所免费开放政策，并配置适合残疾人使用的体育 娱乐器具。在“全国助残日”、残疾人节日和节假日等，因 地制宜组织残疾人参加各类文体活动，及阅览书籍等，来丰 富他们的生活内容。三、残疾人工作中存在的问题及障碍1. 就业难度大长期以来残疾人的就业一直是个难题，目前，在我办事 处登记就业的残疾人中，能实现就业的比率很低。另外，由 于能接受中、高等教育的残疾人比例较低，远不能适应用人 单位的招工要求。再加上受年龄偏大、缺乏专业技能等的影 响，就业就更为困难。即使在少数就业的残疾

7、人中，其收入 水平也普遍偏低。2. 社会救济系统的条件不够规范和完善我办事处6个翻牌社区管辖的残疾人，由于目前社区、 小组还有部分集体经济，所以在传统节日或助残日期间，都 能够对残疾人或家庭经于一定的慰问和帮助，而纯小区的居 民就只能等够残联或民政部门的慰问了。而且有一部分因残 疾致贫的家庭，仅仅依靠慰问是解决不了太大问题的，还是 应该建立一定的救济系统以获得有效的帮助。3. 残疾类别差异对就业和生活影响较大在五类残疾中，智力和精神这两类残疾人的就业和生活 最为困难。这两部分残疾人，基本靠家庭供养。特别是精神 残疾人，相当部分需要靠药物控制病情，严重的需长期入院 治疗，他们医药费，对一般家庭来

8、说是一项庞大的开支，长 年累月，确实难以为继。4. 社会保障难以落实残疾人家长最大的担忧是，现在他们还能照顾其残疾子 女的日常生活，但他们老了怎么办？其子女老了又怎么办？ 部分残疾人由于没就业、没收入，也就不可能购买养老、医 疗等保险，达到退休年龄后将得不到有效的保障。多数的家 庭只能维持日常的生活，日后的事情只能听天由命了。这些 残疾人怎样安度晚年呢？这确实是一个很现实的问题。四、残疾人社会工作的思考1. 加大残疾人事业资金投入力度尽管残联征收残保金，但残联的工作项目多，服务范围 广，办公设施及康复设施都需要很多资金，维护残疾人的权 益，发展残疾人事业需要大量的资金支持，因此开拓多重资 金渠

9、道是当前我们的重要任务。资金充足了，残疾人的生存 与发展指标才可能更上一个台阶。2. 要完善各类康复服务机构，提高康复技术水平，增强 康复服务能力。明确专职康复指导员到社区，具体指导康复医疗和康复 训练。建立以康复机构为骨干，社区康复为基础，残疾人家 庭为依托的模式，大力开展实用、易行、受益广的康复内容， 为残疾人提供切实有效的服务，使康复医疗服务有序推进。3. 建立残疾人工作信息平台将有关残疾人工作政策法规、工作流程等，方便广大残 疾人了解掌握。建立健全信息库，增强工作效率和减少差错。 使残疾人工作在信息化、系统化服务方面上一个新台阶。4加大宣传文体工作力度，扩大残联工作透明度。残疾人服务文

10、体宣传工作仍然不到位，需要加大力度开 拓多元化宣传手段，我处开展了很多残疾人项目，在实施过 程中，有时宣传不到位，没有形成较高的知晓率，容易造成 一定的误解，而且宣传工作比较琐碎，需要耐心与细心。因 此，应该组织残疾人开展形式多样、健康有益的群众性文化、 艺术、娱乐活动，丰富残疾人精神文化生活，激发残疾人参 与社会主义先进文化建设的热情，发展残疾人特殊艺术，培 养优秀特殊艺术人才。落实全民健身计划，开展残疾人群众 性体育健身活动，增强体质、康复身心。广泛宣传扶残助残 先进典型和残疾人自强自立的楷模，感召全处人民奋发图 强、创业致富、奉献社会、促进残疾人事业快速发展。呼吁 全社会都来关心帮助残疾

11、人，营造良好的社会扶残助残氛 围，结合残疾人重大节日，进行多角度、大规模宣传。进一 步宣传动员全社会都来关心残疾人、支持残疾人事业，充分 运用网络平台，加强残疾人事业宣传，利用网站倾听残疾人 心声，及时了解残疾人困苦，回答残疾人提出的疑问，解决 残疾人最关心的问题，搞好宣传措施。5. 加强残疾人工作队伍建设，强化技能培训。提高残疾人工作者的职业技能素质是提高工作水平的 前提，因此只有开展职业技能培训，才能提高工作者自身的 素质。因此，各级人力资源和社会保障部门、残联组织要多 渠道、多形式地加大残疾职业培训、实用技术培训和创业培 训，使有劳动能力的残疾人掌握技能技术，增强就业能力和 创业能力，从根本上改变残疾人的生活状况及参与社会活动 的能力。总之，要